| 标题 | 气象部门做好合同管理工作的若干思考 |
| 范文 | 王诗琦+周慧僚 摘 要：随着社会经济的不断发展与进步，气象事业也取得了突飞猛进的发展。 其中合同管理在气象部门发挥着非常关键的作用，对于顺利开展气象工作具有重要意义。本文主要针对气象部门合同管理工作中存在的不足，提出做好气象部门合同管理工作的几点对策，以期能够为同行起到一定的参考与借鉴。 关键词：气象部门；合同管理；问题；对策 目前，随着社会经济的迅猛发展，人们的日常生产生活有了显著提高，同时对气象工作也提出了越来越高的要求，不仅仅要求气象预报信息的准确性，而且对气象信息及时性的要求也越来越高。在气象事业发展过程中，气象部门的合同管理工作占据重要地位，与广大民众的日常生产生活、财产甚至生命安全等都直接相关，因此，各气象部门都应当重视并做好合同管理工作，在确保民众正常生产生活、财产与生命安全的前提下，以推动气象事业的发展与进步。 1 气象部门合同管理工作存在的不足 1.1 合同签订过程中存在的问题 在合同签订阶段主要存在有以下几点问题：①对合同内容的描述不够准确极易引起误解与争议，进而导致合同无法正常履行；②合同的条款不够完善，主要表现为缺少违约责任，一旦发生违约现象，没有明确写出如何处理的条款，进而导致无法追究责任；③与相关法律法规相违背而签署的合同。《合同法》中有明确规定：违反法律、行政法规的强制性规定签署的合同属于无效合同，不受到法律的保护。 1.2 合同履约过程中存在的问题 在合同履约过程中主要存在有以下几点问题：①不能够及时变更，在签订合同之后，受到实际情况的影响，随时都有可能对合同内容进行调整，但是受到工作人员整体素质等多种因素的制约导致不能够及时变更合同内容，为气象部门帶来不必要的损失；②不清楚相关的法律法规，气象观测人员只重视气象观测，而对法律法规往往一知半解。 1.3 管理制度不规范 尽管很多单位与企业都比较重视合同的签署，但是对此并没有形成一套较为完备的体系，依然存在着很大程度的不足，主要表现为：合同调查内容包括调查资料的真实性、完整性与准确性等内容不详实，只是简单的复制调查程序，调查结论出现明显的同质化，没有针对合同的变更及履行进行有效的监督，不能够有效使用合同示范文本，缺少有效的合同考核机制及奖惩对策等。 1.4 管理方式粗放 没有针对合同开展有效的归口管理，相关部门无法对合同履行情况进行清晰地掌握，另外，归口部门、气象业务部门、职能部门等之间缺少有效的沟通，通常采用粗放式方法对合同进行管理。一部分单位虽然也建立有相应的法律顾问制度及合同管理机构，但是受到各种各样因素的影响，使合同履行过程中不能够取得较好的效果。 1.5 重视静态而忽略动态性管理 在履行、变更、解除及终止合同过程中，缺少有效的合同履行跟踪、管理、监督及控制机制是导致合同纠纷的主要原因。部分气象部门不够重视合同履行状况，导致出现一些问题，主要表现在比较重视合同谈判阶段的经费与人员等，而忽略合同签订之后的履行状况，进而导致出现合同管理不到位等现象。 2 做好合同管理工作的几点对策 受到气象部门相关制度、气象工作人员的观念等多种因素的影响导致合同管理存在着很多问题，只要能够找出问题所在，针对问题采取有效的处理对策使合同能够正常履行，以最大程度减少纠纷与损失。 2.1 提高合同管理工作人员的整体素质 切实提高合同管理工作人员的整体素质：①选择专业的合同管理工作人员；②建立清晰的岗位责任制，对责、权、利等进行明确；③对合同管理工作人员做好业务与法律培训工作，使合同管理工作人员能够对基本法律知识及签约技巧等进行牢固掌握；④还要提高反欺诈、防诈骗等的识别能力。 2.2 加强法律管理 缺少有效的法律法规及监管机构是导致合同管理出现问题的主要原因之一，因此，相关部门必须建立专门的机构对合同管理中的各个环节等进行严格监督，切实保障双方的合法权益。通常情况下归口部门采取重点抽查与抽查两种方式对合同的履行情况等进行监督，主要检查以下几点内容：①检查合同签订双方是否严格按照合同约定对合同进行履行，并督促其严格履约；②检查合同在履行过程中是否出现有变更情况，一旦出现变更要及时履行相应的变更手续，并使用合同的形式对变更情况进行明确；③检查合同签署双方是否存在违约状况，无论任何一方违背合同中任何一项义务，都会导致出现违约状况。因此必须严格监督合同履行环节。相关部门要加强法律管理，严格把好项目调查、合同审查与履行监督等多个环节。在合同履行过程中，合同签署双方的往来通知、函件等都具有一定的法律效力，一旦出现纠纷，可以用其作为重要证据来区分责任，因此，必须注意完整保存合同履行过程中的每一节环节。 2.3 建立合同管理体系并对其进行完善 合同管理方式不应当是静态的，是多个部门共同参与的动态、连续的管理过程。在合同管理过程中要采取动态与静态相结合的方式，对合同履行过程进行跟踪，以有效减少合同管理过程中存在的争议。气象部门在处理完合同纠纷之后，还应当针对此过程做好相应的总结与评估，再以成因为依据分清责任并实行责任追究制。 3 结语 随着社会经济的快速发展，人们的生活水平显著提升，对气象领域的要求也越来越高，做好合同管理工作是确保气象工作顺利开展的一项重要因素，完善的合同管理不仅仅能够避免决策的随意性，还能够对对方履约过程中出现的问题进行准确的判断与分析，并采取合理合法的方式对纠纷进行解决。提高合同管理能力能够在很大程度上减少甚至避免不必要的争议，同时还能够有效的化解不特定的法律风险。因此，气象部门必须切实提升合同管理能力并对合同管理制度进行健全与完善，进而为气象工作的顺利开展及气象事业的发展提供有力保障。 参考文献 [1]林红梅，张浩.关于加强水电施工企业合同管理工作的若干思考[J].水利水电工程造价，2008（02）：34—36. [2]吴小蕾.关于加强建设工程合同管理的若干思考[J].华东科技：学术版，2012（04）：238. [3]耿雅娟.基于建设工程合同管理中存在的问题与对策的若干思考[J].城市建设理论研究：电子版，2012（01） [4]庞利新.建设工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].工程技术：文摘版，2016（06）：00072. [5]闵慧.浅谈合同管理中存在的问题及完善措施[J].城市建设理论研究：电子版，2012（26）. [6]李春滨.浅谈企业合同管理中存在的问题及解决对策[J].经济技术协作信息，2013（12）：30. 作者简介 王诗琦（1989-），女，汉族，广西河池市人，本科，初级会计师，从事会计工作。 |
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