| 标题 | 信息时代对传统档案信息服务行业的挑战 |
| 范文 | 张颜 摘 要：信息时代对传统档案信息服务的封闭式服务带来了挑战，海量信息的服务需求档案信息服务部门要公平地对待每一位档案信息服务需求者，采取开放式的服务方式；信息时代对档案服务主体的信息化、社会服务客体的信息化和社会服务内容的信息化三个方面都产生了影响。最后政府“阳光工程”也对传统档案服务机构的人事制度安排、运作模式都带来了深远的影响。 关键词：信息时代；档案；信息服务 一、信息化时代对档案信息服务理念的挑战 20世纪50年代，计算机技术逐渐萌芽，计算机的出现，为人类社会带来了巨大的变化。在本次辐射范围较大的信息化革命中，数据库技术、电子印刷软件、传真机、卫星通讯设备等先进技术接连涌现出来。它们的产生，极大的提高了人类社会的信息生产、存储与传递能力，实现了生产、办公和社会信息需求链接的一体化，促使人类社会进入了全面的信息化阶段。 说到档案信息服务这一行业，或许鲜有人真正知晓其工作内容。简单来说，档案信息服务就是指相关工作人员凭借信息库内容为公众开具信息凭证，达到便民利民的效果。伴随着信息技术的产生与发展，计算机在档案信息服务工作行业的使用，极大的提高了工作效率。与时俱进的，档案信息服务工作势必需要完成适时的转型，譬如服务理念、服务方式方面的转型。档案信息服务行业唯有准确迅速的对信息化时代的到来做出精准的应对方案，才能顺应社会需求继续向前发展。在信息技术发展的大背景下，参与到档案信息服务的群体也逐渐增多，这些档案信息服务的需求主体除了教育与科研工作者外，还包含了众多的实体业务经营者和普通民众。他们希望依赖先进的现代化设备能够获取更为丰富的材料，以解决工作生活中的诸多难题。这也从一个侧面反映出，档案信息服务工作正顺应信息时代的要求，做出积极的应对策略，完成服务理念上的转型。 二、信息文明要求公平自由的档案信息服务制度 信息文明的一个标志就是要建立公平、自由的信息流动，档案信息服务也不例外，所谓公平是指德沃金所说的政府必须不仅仅关心和尊重人民，而且必须平等地关心和尊重人民。”档案信息服务要公平地对待每一位档案留存者和查档者。第二，所谓自由，对于档案信息服务自由是指档案信息服务者要在《档案法》、《保守国家秘密法》等档案法律文件基础上，逐渐改变以往“封闭式”的档案信息服务制度，实现“开放式”的档案信息服务制度。过去，我国的档案信息服务部门采用的是“等客上门”的“被动”服务，这样就难以实现有效的全方位的民主；档案信息服务部门不关心具体的利用效果，缺乏与外界的联系与沟通，堵塞了建言献策的渠道；在服务制度上，封闭的档案信息服务忽视利用者的参与度，给上访民众带来诸多不便，也影响了档案信息服务的效果。 相较于封闭式的档案信息服务制度，采用现代化技术运行的档案信息服务工作则显得更胜一筹。第一，这种新型的服务制度大大提高了部门的工作效率。第二，公开自由的获取信息保障了民众对于民主政治生活的知情权，进一步保障了公民的民主权利。第三，新型档案信息服务制度的采用进一步适应了现实需求，便民利民。 三、信息时代对档案信息服务方式提出了新要求 社会服务方式信息化通常是指社会服务方式的信息化。但从广义层面来讲，社会服务信息化又包含了社会服务主体的信息化、社会服务客体的信息化和社会服务内容的信息化三个方面。目前，我们仅将社会服务方式的信息化作为社会服务信息化的中心内容。 随着信息技术的发展，信息化正在成为一种基本的存在方式， 通讯技术的发展迫使档案信息在服务方式上，要变被动为主动，要根据用户需求拓展自己的服务空间。信息化社会信息的快速获取与流动造成人们生活节奏加快，社会瞬息万变致使众多机遇不断涌现出来，这些身边的变化对档案信息服务的效率提出了更高的要求，而传统的档案信息服务的效率与效果将成为阻碍档案信息作用发挥的重大障碍。我们势必需要调整现阶段的档案信息服务方式，更快适应新要求。 四、政府"阳光工程”理念对传统档案服务机构带来的影响 现阶段政府顺应信息化时代的潮流，开展“阳光工程”，努力打造便民利民的政府，真正实现了向服务型政府的转变。传统的档案馆运营机制因受到我国政体的影响，管理理念与政府的经营理念背道而驰。这一传统理念所体现出来的是"官本位”与"权力本位”的思想，在政府与公众的关系上，政府始终处于支配、指导地位，而公众总是属于被管理、被監督的对象，这样就使得民众内心的真切诉求与参与政治生活的权利得不到真正的实现。随着“电子政府”理念的普及，从中央到地方，各级政府都陆续建立了自己的政务网站，开辟了公民信息查询系统，方便老百姓对日常电子政务的查询和检索，这是依据《政府信息公开条例》的要求实现政府办公信息透明化、便民化的制度安排。政府管理职能的变化势必会对传统封闭的、分散的档案机构运作产生影响。那种依附于机关、事业单位，从档案的收集到档案信息资源的开发、利用都围绕机关、事业单位的工作进行的运作模式，使档案馆与档案馆之间，档案馆与社会之间缺乏必要的联系，这样就与社会实践信息化要求的信息开放与信息自由相矛盾，难以达到民主开放的档案信息服务的初衷。 作者简介 [1][美]德沃金 . 认真对待权利[M]. 北京：中国大百科全书1998.5，P40. [2]黄丽娟. 探索社会服务管理信息化建设之道[J]. 软件和信息服务， 2015，（4）. [3]刘越男.数字时代地方政府档案集中管理内容和方式的探索——我国电子文件中心问题的实质[J]. 档案学通讯， 2013，（4）. |
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