标题 | 乡村振兴的路径探析 |
范文 | 摘 要:党的十九大根据我国国情提出乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是解决农村闲置土地,发展农村经济,促进农民就业的需要;缩小城乡差距,推动城乡一体化发展的需要;是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的需要。新时代实现乡村的快速发展要充分发挥政府和市场的作用,实现资源的优化配置;大力发展现代农业和非农产业,促进传统农业向现代农业的转型,实现一、二、三产业的融合发展;因地制宜,发展特色产业,提升产品市场竞争力;大力发展科技,发挥技术创新的引领作用。 关键词:乡村振兴;重要性;必要性 ;路径 1 实施乡村振兴战略实施的的重要性和必要性分析 1.1 解决农村闲置土地,发展农村经济,促进农民就业的需要 随着城市化进程的推进和外出打工热潮持续升温,农村土地大量闲置,造成了大量土地资源的浪费。实施乡村振兴战略,发展休闲农业、乡村旅游正是解决这个问题的根本之策。发展现代农业,一方面可以优化土地资源的使用,尽可能地发挥土地的价值,另一方面又可以发展实现小农经济向现代农业的转型,促进农村经济的发展。此外,习近平总书记在党的十九大报告中指出,要坚持以人民为中心和坚持在发展中保障和改善民生的基本方略。就业是最大的民生,也是人民收入水平不断提高的根本保障。因此,要坚持就业优先战略和积极的就业政策。按照新时代我国社会主要矛盾的特点,更加注重实现更高质量和更充分就业。发展现代农业,乡村旅游可以促进农民就业,提高农民的收入,改善农民的生活,增强农民的获得感和幸福感。 1.2 缩小城乡差距,推动城乡一体化发展的需要 习近平总书记指出,全面小康,一个也不能少。协调发展是制胜要诀,要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。虽然党中央一直把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,出台了一系列的强农惠农政策,实现农业的丰收,农民收入的增加,但城乡发展不平衡仍然是我国最大的发展不平衡。实施乡村振兴战略,发展现代农业、乡村旅游正是解决我国城乡发展不平衡问题的客观需要。它一方面可以使农民土地得到合理利用,实现土地的增值,增强土地给农民的生存供给;另一方面,可以促进农村一、二、三产业的融合,使农村经济得到发展,农民分得的经济发展红利增多,生活质量得到提高,进一步缩小城乡收入差距,实现城乡的平衡发展。以四川武胜“白坪—飞龙”新农村建设为例,示范区农民人均纯收入从2012年的不到8000元提升到2015年的16060元,同比增长20%,高于全县平均水平39.8%。 1.3 是实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的需要 经过多年的艰苦奋斗,我国的小康水平越来越高,尤其是党的十八大以来,在党中央坚强领导下,全面建成小康社会更是取得重大进展,如今我们国家非常接近实现全面建成小康社会的目标,这是值得可喜庆幸的一面,同时我们也必须清醒的认识到全面建成小康社会仍面临一些短板弱项,例如贫困问题,生态环境问题。2017年全国还有3000万左右农村贫困人口,其中一部分还处于深度贫困状态。另外,大气、水、土壤污染严重,垃圾围城围村现象严重。实施乡村振兴战略,发展现代农业,乡村旅游正是解决这些问题的现实的需要。它的实施本来就有利于帮助农民因地制宜发展农村经济,实现创收。再者,休闲农业,乡村旅游本身就是一种环境友好型产业,遵循了自然的发展规律,利于人与自然的和谐相处。只有这些短板弱项问题真正切实解决好了,那我国才真算取得全面建成小康社会的伟大胜利,真正为中国特色总任务、为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实的基础。 2 乡村振兴的具体路径 2.1 充分发挥政府和市场的作用,实现资源的优化配置 政府“有形手”和市场“无形手”相互配合可以有效的促进资源配置,实现经济的增长。政府要提供政策、资金、技术的支持,制定详细的发展规划,指导乡村发展。武胜“白坪—飞龙”新农村建设主要依靠政府的主导行为和市场的主体来推动。武胜县由于位于西部地区,市场主体发育不足,普遍实力比较弱,因而武胜县政府在白坪-飞龙示范区的起步阶段,直接作为主要参与者与运动员上场。在发展推进过程中,武胜县政府比较明确地界定了自己的身份,找到自己的代言人,有效发挥了自身作用并且在适当的时候退出。从融资方式上可以看出,武胜县政府首先将300亩县城国有存量土地给农投公司作为抵押物,向银行融资7500万,再向社会BT融资2.7亿多元。通过银行贷款、融资租赁等,共筹集资金3.5亿元,随后又通过挂钩筹资、经营增资、招商引资的方式获得大量的资金。既体现政府的主导作用,又充分发挥市场配置资源的决定性作用。 2.2 大力发展现代农业和非农产业,促进传统农业向现代农业的转型,实现一、二、三产业的融合发展 小农经济走向现代农业是必然趋势,乡村发展必须顺应这一趋势。首先,农业要进行规模化、产业化经营。一直以来,中国始终是小农经济占主导,小农经济强调自给自足,致使农业的经济效益低下。乡村要想发展必须转变经营方式,实现由个体家庭独自经营向集体产业化经营的转变。武胜 “白坪—飞龙”新农村建设实践充分证明了这一道理。武胜通过统筹规划,进行规模化生产,重点打造万亩标准的田橙园、蔬菜园、花木园和优质粮油基地,实现收入的倍数增加。其次,推进农业向二、三产业的融合发展。武胜“白坪—飞龙”新农村建设始终围绕农业产业为基础,建立农产品的加工园,开拓田橙、蔬菜、优质粮油等农副产品的分级包装、冷藏、物流、倉储等业务,拓展了产业链,增添了农产品价值,提高了收益。 2.3 因地制宜,发展特色产业,提升产品的市场竞争力 乡村发展要因地制宜,打造特色品牌,避免“同质”竞争。具体来说,乡村要根据自身资源,包括地形、水、热量、土壤、交通、文化资源等,制定切实可行的发展方案,充分展现本土性、特色性。武胜“白坪—飞龙”在自然条件方面,位处四川盆地,亚热带,降水充沛,热量充足,土壤偏酸性;在人文条件方面,红色资源和传统特色文化资源丰富。武胜县从自身条件出发,充分挖掘自身优势,发展独具特色的现代农业和乡村休闲旅游观光项目。在现代农业方面,规模发展甜橙园3万亩、标准蔬菜园15万亩、标准花木园5000亩,以及“千斤粮万元钱”粮经复合产业基地2万亩,新发展规模养殖场22个、农产品加工中心2个。在特色旅游方面,设有弘扬红色文化的红岩精神的展览馆、展示当地特色文化的张家院子竹丝画帘展馆、历史悠久的三溪镇烂朝门等,让旅游者在白坪—飞龙既能感受浓浓的现代农业气息又能感受深厚的历史底蕴。武胜“白坪—飞龙”的发展既体现了的原真性与独特性,又凸显特色,避免了同质竞争。 总之,乡村发展一项长期系统工程,必将面临各种困难与挑战,但只要凝聚各方之力,持之以恒,不断攻坚克难,最终定能不负众望,取得巨大成果。 参考文献 [1]党的十九大报告辅导读本[M]. 北京: 人民出版社, 2017: 69. [2]冯奎, 黄鹏飞. 把牢关键, 凸显特色, 创新机制—— 武胜县白坪- 飞龙的产镇村融合实践与启示[J]. 国家治理, 2016: 43-48. [3]侯廷永. 美国现代农业发展及其经验借鉴[J]. 农村经营管理, 2017: 37-43. 作者简介 刘正容(1993-),女,四川宜宾人,西华师范大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向为马克思主义基本原理。 |
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