| 标题 | 公民道德现状研究 |
| 范文 | 摘 要：党的十八大以来，各地在推动公民道德建设的方面推出了多项举措，取得了积极成效，总体是朝着进步方向发展，但受经济等各方面因素影响，人民越来越关注自身的利益得失，道德收到挑战。加强公民道德建设主要依靠教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障等综合手段，形成道德建设合力。 关键词：公民；道德建设；工作举措 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“加强思想道德建设。”人民有信仰，国家有力量，民族有希望。历史和现实都表明，一个国家的繁荣强盛，一个民族的文明进步，很大程度上取决于社会思想道德水平。南通的公民道德建設可以说一直走在全国前列。早在2004年，南通公民道德建设就被中宣部确定为全国重大典型，以凡人善举为主要特征的精神文明南通现象享誉全国。聚焦南通公民道德建设研究，能够为宏观的社会主义核心价值观研究提供一定的样本示范，为全面建成小康社会提供强大的精神动力和坚实道德支撑。 1 公民道德建设现状 南通坚持“以人为本、重在建设”的方针和“三贴近”原则，从个人、家庭、社会等方面进行了有益探索，通过近几年来的努力，将南通建成公民道德建设的典型经验示范区、先行先试实验区、问题治理先导区。 1.1 城市面貌耳目一新 南通坚持问题导向，推动各地各部门从文明细节抓起，从具体问题抓起，让文明体现在城市每个角落，渗透到生活每个细节。加大不文明行为整治力度，针对群众反映强烈的不文明现象，组织开展文明交通、农贸市场及其周边环境、居民小区、公共场所禁烟等专项整治行动。对市区强化“日巡查、周督查、月考核”的工作机制以及考核通报、媒体曝光、领导约谈机制。对县、市每年组织开展一次市级测评，改进测评方法，提高群众评价权重。推动专业工作组建立重大难点问题协调解决机制，逐步解决群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。 1.2 文明行业文明单位创建活动如火如荼 南通市高度重视行业文明建设，多次组织“南通市文明行业、文明单位”评比活动，并出台《南通市文明行业建设和管理办法》，要求各地深入持久地开展创建文明行业工作，使创建文明行业工作更加规范化、制度化。2015年，南通市举行诚信经营“十百千万”创建活动推进会，进一步推动全市商务诚信建设。结合南通实际，在全市开展10条餐饮服务诚信示范街、100家诚信商会组织、1000家生产经营企业、10000户诚信经营示范店创建活动。诚信经营“十百千万”创建活动涉及街区、商会、企业和门店，涵盖了社会各类主体，涉及的领域都是与群众生活息息相关的食品、药品、生产企业、窗口服务单位等行业。 1.3 文明家庭创建活动方兴未艾 自2014年南通市委宣传部、市妇联联合开展寻访“最美家庭”专题活动以来，全县市区创新思路、因地制宜，努力将活动打造为全市群众性精神文明建设的响亮品牌。2015年，市妇联特地选取既有农村又有城市社区的港闸区秦灶街道为试点，实施了“最美家庭”四季芬芳项目。项目启动以来，市、区、街道、村（社区）四级联动，探索“四走心”工作法，让“最美家庭”建设工作家喻户晓。“四走心”工作法即：宣传发动“走心”；寻访推荐“走心”；典型培树“走心”；奖牌标识“走心”。“四走心”工作法，使“最美家庭”寻访活动更接地气、更聚人气、更扬正气。对于周边的“最美家庭”，广大群众都普遍看得见、说得出、记得住，普遍有所学、有所悟、有所行。 1.4 道德模范示范作用引领前行 近年来，南通市涌现出一批如五星村“磨刀老人”吴锦泉、情系大凉山失学儿童的开发区新开志愿者龚育、冰水救人的海安村民陈群……尤其是吴锦泉老人更是获得了“2015年感动中国年度人物”的殊荣。在吴锦泉的慈善精神感召下，周围越来越多的人投身慈善事业，“锦泉一元爱心社”、“磨刀老人”微基金等相继成立。2015年，市文明委决定在全市范围内开展“文明百佳·德耀江海”南通精神文明先进典型评选表彰活动，与文明新风先进典型评比合并。充分体现了评选贴近基层、面向群众的原则，保证了先进典型可敬、可亲、可学。 2 公民道德建设中存在的问题 近几年来，南通市无论从经济、政治、文化等各方面均获得快速增长，人民群众的精神生活日益丰富。不可否认健康的精神文明状态占据着社会的主流，总体是哪个朝着进步方向发展，但受经济等各方面因素影响，人民越来越关注自身的利益得失，道德收到挑战。 2.1 社会公德方面仍需完善 在经济变革、文化冲击和精神冲突中不断对传统的文化价值观念和思想道德规范进行调整，传统的道德体系逐渐开始崩溃和瓦解，新的道德体系正在悄然发芽，却并未能完全确立，人们在这样的环境下容易产生困惑和迷茫。譬如，老赖问题一直是城市通病，南通市中院制定完善了《关于对失信被执行人限制最高消费的实施细则》在一定程度上对欠钱不还者进行了限制，但仍有部分老赖通过故意躲藏等方式规避执行，逃避债务。 2.2 公共概念仍需提升 每个人在社会公共生活中必须遵循一定的基本尺度，但现实生活中有些人不注意个人行为，从而影响公众的正常生活。随着城市建设的发展，城市环境的美化，人们享用的公共设施越来越多。去年以来，濠河周边就陆续新增围栏、坐凳、垃圾箱等公共设施，为了对这些公共设施进行管理及养护，景区每天都会安排专职人员巡查，但迄今为止，这些公共设施均受到了不同程度的损坏。 2.3 环境意识仍需加强 在环境保护方面，南通市积极响应国家政策，正式出台《南通市2018年污染防治攻坚战考评办法》，对各县（市）区委、人民政府，南通经济技术开发区（含苏通科技产业园区）党工委、管委会，通州湾示范区党工委、管委会污染防治工作进行考评，奖优罚劣。但仍有部分企业和个人不顾禁令，只为了蝇头小利，在生产过程中直接将污染过的废水、废渣等不经过任何处理直接排入大自然。 2.4 职业道德方面仍需建设 一方面，领导干部还没有起到很好的模范到头作用。无视职业道德，手握权力不考虑百姓需要，只顾自己的切身利益。领导干部道德缺失，人民群众道德体系如何建立？另一方面，行业不正之风没能得到全部遏制。职业道德就是立足于本职岗位，对社会负担道德责任与义务。可是，总有些人为了一点自身的不正当利益就破坏规矩，突破底线，致使行业不正之风的产生。 除此之外，随着社会生产方式和生活方式的剧烈变化，新兴思维不断出现，人们各种观念与传统的道德伦理产生了一定的冲击，出现了一系列如婚姻观念模糊、家庭教育失衡、邻里关系淡漠等问题。 3 公民道德建设中存在的问题的原因分析 3.1 社会转型对公民道德的冲击 3.1.1 经济的巨大变革使公民道德观容易淡薄 市场经济的发展使得物质文明带给人们的现实利益远远大于道德所带来的无形的精神享受，从而使人们更多的关注与自己有直接联系的物质得失。权利义务不均等、贫富差距不断拉大等问题未能合理解决，给社会增添不和谐因素，从而滋长社会矛盾，助长不正之风。。 3.1.2 社会多元文化的发展容易对公民传统道德体系产生影响 全球化对我国的价值体系形成强烈冲击，使得传统的一元道德价值观念逐渐瓦解，人们对同样的事物存有不同的态度和意见，这就会造成道德评价混乱，从而使得人们容易在这种困惑和混乱中产生道德滑坡和行为失范。 3.2 道德教育氛围不浓与道德实践不足 目前从总体上看我国公民道德教育氛围虽然逐渐浓烈，道德实践的方式较过去也有了较大的改变，但依然存在一些不足之处。生活中常常有不遵守道德非但没有受到处罚反倒从中受益，而遵守道德的受害者却被世人耻笑的情况。这种风气会使公众对良知产生怀疑，对道德感到失望，从而导致社会风气日益恶化。 3.3 制度机制构建不完善，法律支持和保障仍需健全 当前，与经济社会高速发展相适应的一系列政治体制、政治制度建设还没有完全到位。道德调节的调节作用很多时候显得苍白无力，但此时法治观念在人们的生活中还没有完全树立，法律的调节作用在遇到具体问题时仍旧存在盲区。二者的缺陷使社会制度的安排不能有效的维护道德良知取向，在遇到资源分配不均等问题时必然会造成群众不满、心生怨气，甚至道德沦丧。 4 新时期加强公民道德建设的建议 加强公民道德建设主要依靠教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障等综合手段，形成道德建设合力。 4.1 将教育引导作为加强公民道德建设的重要前提 首先，深入开展文明校园创建活动。发挥好教育部门的主体作用，引导高校、中小学等各级各类学校以立德树人为根本，以学生为中心，更加注重师德师风建设、校园文化建设、师生文明素养提升。努力使学校教育质量不断提高、德育工作扎實有效。 其次，推进创建示范工程，实现社会风气日益清新。打造示范引领社会风尚的正能量品牌，协调相关部门开展道德领域突出问题专项治理，让文明新风沐浴大地，融入群众生产生活。 最后，家庭教育是公民教育的重要组成部分，是学校教育与社会教育的基础。我们要注重家庭教育，以良好的家风为公民道德建设助力。 4.2 将舆论宣传作为加强公民道德建设的外在力量 一方面，加强新闻宣传阵地建设。本地电视等传统媒体拿出重要时段开设道德专栏，专栏要进行经常性宣传，推动全媒体宣传、全栏目融入、全方位覆盖。 另一方面，加强网络文明建设。适应网络传播特点和网民接受习惯，在网上讲好中国梦的故事，把核心价值观叫响传开。 4.3 将制度保障作为加强公民道德建设的根本保证 一方面，确立法规保障机制。推动各项政策制度从设计制定到实施执行，融入贯穿核心价值观的要求，形成有利于道德风尚高地建设的政策环境和制度支撑，促进出台的政策举措体现正确的价值导向。 另一方面，建立切实可行的惩恶扬善赏罚机制。对在开展诚信典型宣传活动中推选出的诚信人物、诚信企业、诚信市场、诚信组织进行大力宣传和褒奖，使守信者受到推崇。完善“黑名单”发布制度，综合运用法律、经济、行政、社会管理等多种手段，切实消除“英雄流血又流泪”、“老实人吃亏”等现象。 4.4 发挥好文化熏陶对加强公民道德建设的潜移默化作用 首先，深入推进“八礼四仪”养成教育。坚持把文明礼仪养成教育作为在青少年中弘扬核心价值观的重要抓手。注重从校园为主向社会和家庭延伸，养成教育进社区、进家庭的风气，实现更大范围覆盖。 其次，注重实践培育和文化涵育。持续开展公民思想道德建设系列主题教育实践活动，以各个社区为基础单位开展活动，引导公民在参与中接受教育、培养美德。 最后，净化未成年人成长环境。深入开展净化社会文化环境专项治理活动，推动“五老”义务监督常态化。 4.5 发挥好实践在加强公民道德建设的引导作用 首先，深入开展诚信创建活动。积极推进企业信用评价，不断提升企业信用水平，引导各类企业积极履行和承担社会责任。 其次，创新活动载体，搭建参与平台，培育树立道德新风。组织开展“道德模范评选”、“讲诚信、守公德”、“文明家庭”、“五好家庭”等丰富多彩的群众性道德实践活动使群众在参与中认识文明、感受文明，在潜移默化中陶冶情操，提升素质。 最后，实施志愿服务提升行动。形成一批具有广泛社会影响的志愿服务品牌项目，吸引更多的公民参与到志愿服务行动中来。 参考文献 [1]崔海波、曲宪荣.我国公民道德建设问题探析[J].绥化学院学报， 2017，37（6）：39-41. [2]阎若思、吴蕾.公民道德建设与弘扬社会主义核心价值观研究[J].河北企业，2017（4）：28-29. [3]魏文华.在社区活动中从三个方面培育社会主义核心价值观[J].中国农村教育，2016（7-8）：46-49. 作者简介 倪羌莉（1981-），女，讲师，从事农村经济与政策的研究 籍贯：江苏南通 |
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