标题 | 浅析乡村振兴战略 |
范文 | 杨露 郑亮 摘 要:党的十九大报告提出的乡村振兴战略,具有方向性、根本性、全局性、时代性,为“三农”的发展描绘了新的蓝图,指出了“三农”工作在实施乡村振兴战略中的重要地位,并提出了实施乡村振兴问题的主要策略。 关键词:十九大;乡村振兴;三农 1 乡村振兴战略的提出和内涵 党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”,并把它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。决胜全面建成小康社会,重点是补齐农村这块短板。实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,是决胜全面建成小康社会的重中之重。 1.1 乡村振兴战略的提出 乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村,强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步加以推进。习近平总书记在十九大报告中就“三农”工作提出了很多新概念、新表达,并首次提出乡村振兴战略。报告中提出的实施乡村振兴战略,提法从“农村”变成“乡村”,虽然只有一字之变,但对“三农”工作内涵有扩展和深化。乡村振兴战略也首次被写入党章,这是中国特色社会主义进入新时代背景下,以习近平为核心的党中央在深刻把握我国国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于党和国家事业全局,着眼于实现“两个一百年”的目标导向和补齐农业农村短缺短板的问题导向,对三农工作作出了重大战略部署提出了新目标,必将在我国农业农村发展乃至中国现代化进程中写下划时代的一笔。 1.2 乡村振兴战略的内涵 乡村振兴的内涵十分丰富,既包括经济、社会和文化振兴,又包括治理体系创新和生态文明进步,是一个全面振兴的综合概念。十九大报告中提出的产业兴旺就是发展乡村的绿色产业,生态宜居就是乡村生活美好的环境,乡风文明就是乡村文化的社会建设,治理有效就是乡村健康的民主机制,生活富裕就是乡村百姓的美好追求。乡村振兴的关键和重点是产业振兴,因为只有产业振兴了,才有可能创造出更多的岗位和就业机会,为农民拓展就业渠道和增加收入,让乡村农民真正脱贫致富,进一步缩小城乡差距,实现全体人民共同迈入全面小康社会。 2 “三农”工作在实施乡村振兴战略中的重要地位 我国是一个农业大国。农民人口占全国人口的大多数,农村占国土面积的绝多数,这就决定了“三农”问题始终是制约中国现代化建设中的首要问题,也是全党工作的重中之重。作为一个传统农业大国,“三农”问题至今都是关系国际民生的根本性问题。进入20世纪90年代中期以来,相对城市的发展,“三农”问题已变得越来越突出。“三农”问题不仅关系农村的社会进步,而且关系着全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。也就是说,“三农”问题连接着整个社会的整体和谐,没有农村的和谐,就不可能有整个社会的和谐。因此,构建社会主义和谐社会必须着力解决“三农”问题,所谓农民富则天下富,农村稳则天下稳,农业强则天下强。 2.1 农业强则基础强 习近平“三农”思想中提出的“三农”问题的根本目标之一是强化农业基础。农业是我国的基础产业,又是弱势产业——受自然条件和市场经济的双重约束。农业是一个国家的根基,粮食是国家的战略资源,国家要发展,要强大,粮食问题始终是一个长期不变的主题。中国强,农业必须强,只有农业强了,经济社会发展就有了稳定的基础和保障,才能确保全面建成小康社会的顺利完成。 2.2 农村美则社会稳 当前我国农村的普遍突出问题是农村社会事业发展严重滞后。农村的文化、教育、医疗、社会保障等社会事业和公共服务水平较低,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨,农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱涣散,因此需要加强农村社会管理,提升乡村治理水平。遵守乡村的发展规律,扬长避短,努力建设美丽乡村和农民的幸家园。 2.3 农民富则国家盛 “小康不小康,关键看老乡”。解决好农民富的问题,是完成农村小康问题的根本性任务,也是做好农村工作的关键。农村经济社会关键在人,要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,解决好“地谁来种,新农村谁来建”的问题,确保国家粮食安全。。只有农民富起来了,农村进步了,全面建设小康社会的目标才能实现。 3 实施乡村振兴的主要策略 十九大报告中提出的乡村振兴战略,它涵盖农业、农村、农民的“三农”问题,加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 3.1 运用科技理念,加快推进农业现代化 实施乡村振兴战略,要求我国农业由传统农业向现代农业转型,现代农业的典型特征是高产、优质、高效、生态和安全,这些都依赖于农业科技的不断创新和支撑。当前,农业科技投入不足,农业农村科技服务力量薄弱,农产品科技含量低,已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。因此,要加快农业科技进步和创新,让农民真正插上科技的翅膀。 首先,要推进农业结构战略性调整,坚持以市场需求为导向,科技创新为手段,质量效益为目标,构建现代农业产业体系。习近平指出,推进农业现代化体系,要突出抓好建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。以构建“三大体系”为重点,推动种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等的转型,努力向现代农业迈进。其次,加快农业科技进步。农业发展的根本出路在于科技进步,农业科技是农业现代化的重要支撑。因此,我们必须把农业科技摆在重要的地位。一方面,强化物质条件,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,提高农业的生产质量。另一方面,要加大农技推广力度,不断健全农业技术推广体系,提高农业科技成果转化应用水平。 3.2 加强生态文明建设,建设美丽乡村 习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”②我们必须认识到保护生态环境的重要性。秉着对子孙后代负责的态度,把污染治理好,把生态环境建设好,要像对待生命一样对待生态环境,建设更美、更富、更和谐的乡村。一是要加强宣传,打造农村生态文化。首先是完善绿色创建机制,深入开展绿色村庄、生态示范户等创建活动。其次是引导人们进行绿色生产、生活、消费,提高村民的生态环保意识。二是要转变方式,发展生态产业。首先是因地因村制宜,充分考虑当地生态资源的承载力,找到适合的生态产业。其次是思考生态转变,发展绿色经济。最后是推广环保技术,发展循环经济。 3.3 培养新时代的新型农民 农民是农村建设的真正实践者和受益者,农民科技水平素质的高低直接关系到农村经济社会的发展,并最终决定乡村振兴战略的成败。因此必须大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的思想道德素质、科技文化水平和生产技能。同时,应通过多种手段提升农民的文化水平和民主意识,调动他们参与乡村振兴的积极性,在参与中培养农民的参与意识和合作精神,使其成为名副其实的乡村振兴主体。因此,要像培养新型农民必须积极推进农村教育发展。农村教育发展离不开以下几点要求:一是要大力发展教育事业,提高农民的文化素质。二是要广泛开展各种形式的技术培训,努力提高農民的职业技术能力。三是加强农村精神文明建设,全面提高农民的思想道德素质和民主法治素质,这是培育社会主义新型农民的必然要求。 参考文献 [1]习近平.之江新语[M].杭州.浙江人民出版社,2015 [2]中共中央宣传部。习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社,2016 作者简介 杨露(1995-),女,汉族,甘肃天水市人,学生,法学硕士,西北师范大学马克思主义学院马克思主义中国化研究专业,研究方向:马克思主义中国化历史进程 郑亮(1994—),女,汉族,甘肃天水市人,法学硕士,西北师范大学马克思主义学院马克思主义中国化研究专业,研究方向:马克思主义中国化历史进程 |
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