| 标题 | 创新疫控档案管理服务问题研究 |
| 范文 | 摘 要：档案工作是疫控中心的重要基础工作之一，也是衡量疫控中心工作质量和管理水平的重要标志。为加强档案工作的科学管理，进一步完善立卷归档、收集整理、保管利用等工作制度，确保疫控中心文书档案和业务档案的完整化、准确化和系统化，实现用档案管理的点促进疫控中心整体工作的面发展。 关键词：疫控档案；服务；信息化 动物疫病预防控制中心十分注重加强对动物防疫工作的监管，多种措施并舉积极推进基层动物防疫工作的开展，并做好档案收集和保管，做到有据有痕。 1 抓好工作安排部署和档案管理责任落实 每季集中免疫开始前，中心便及时制定本季的免疫实施方案，及时足额调运配备疫苗和耳标并提前购置基层所需的防疫器械消毒药品等物资；调整好各基层站下派人员及配备相应数量的村级动物防疫员；召开防疫工作安排动员会，逐级与各基层站及村级动物防疫员分别签订目标责任书，开展畜禽饲养存栏量摸底及动物疫病普查等，通过建档立卡确保工作的顺利开展。抓乡村两级防疫员队伍建设，不断加强档案业务技术培训，充分发挥基层动物防疫主力军作用。从正式组建村级动物防疫员队伍至今村级动物防疫员224名。根据养殖场户及动物存栏情况由基层站为每个村招聘配备了一至二名协防员，签订具体的招聘合同，明确防疫员的责权利，每年一聘并报中心备案；中心对村级动物防疫员每个防疫季度进行一次全面的技能培训，并为其办理人身意外团体险。当前村级动物防疫员已成为基层动物防疫工作的主力军。疫控中心组织召集县、乡、村三级310名参防人员，由疫控中心聘请县档案局业务科长和本单位高级兽医师就档案业务管理、档案法知识讲座、动物疫病应急管理、当前动物防疫政策、法规及技能等方面知识进行技术培训。在春防免疫工作中，基层站防疫人员按照“一严格、两准确、三不打”的要求，做到操作规范、程序严格、消毒及时。对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况有详细记录，认真填写畜禽免疫到户明白卡、防疫登记表和动物免疫档案，规范免疫档案管理，全面推进动物防疫措施的制度化、科学化和规范化。 2 抓好防疫督查 疫控中心各包片分管主任配合畜牧局包片领导及局防疫科人员组成督查组，深入各个乡镇的村和养殖户进行跟踪督查，除此，中心还对上季度防疫工作落后的个别基层站实行由中心领导单独一对一包抓基层人员的监督做法，促后进变先进。深入规模养殖场和养殖小区，要求场区要实行封闭管理，积极配合和接受乡镇站属地动物防疫管理。对个别拒防户通过动物卫生监督执法部门检查处置落实强制免疫，确保各项防控措施落到实处，有效促进春防工作科学规范、迅速有序进展。张贴《动物防疫到户明白卡》，为让养殖户参与动物防疫监督为切实加强对动物疫病防控工作的痕迹化管理和监督，疫控中心印制双面胶黏贴式《动物防疫到户明白卡》，要求防疫员在每个养殖户门口醒目处张贴，明确填写各户防疫数据，留有乡村动物防疫员责任人姓名和联系电话。这样不仅留下防疫工作痕迹，还便于让养殖户与基层站联络，同时也是对基层人员动物防疫工作的监督，克服先前发放的《防疫到户手册》容易丢失和不便寻找等弊病。 3 加强内容实验室的档案管理，确保责任落实 进一步规范实验室内部管理，确保实验结果的科学性和可靠性。疫控中心对原有仪器设备及新购仪器设备进行档案整理，重新编制《仪器设备作业指导书》、《仪器设备履历卡》、《仪器设备使用记录》、《仪器设备维修保养记录》、《仪器设备授权卡》、《仪器设备管理卡》、《仪器设备状态标识》等指导性文件及仪器设备标识。首先，对实验室所有仪器设备进行统一的分类编号，各功能室负责人各司其职，各负其责，分别对各功能室的《仪器设备作业指导书》及《仪器设备履历卡》重新进行编制。其次，根据仪器设备说明书及作业指导书要求，针对原有的仪器设备，需申请报废的及时填写《仪器设备报废申请表》并作出报废处理，需维修保养的积极填写《仪器设备维修保养记录》并进行维修保养。针对新购仪器设备，按照厂家规定及时进行安装调试，并填写《安装调试通知单》，调试正常的立即投入使用，调试不正常的对厂家提出反馈意见，要求及时查找问题，必要时进行更换。统一印发《仪器设备授权卡》、《仪器设备管理卡》及《仪器设备状态标识》，并逐个粘贴到位。通过对仪器设备的档案整理，明确责任管理人，清晰归属功能室，做到管理有责，各负其责。不仅能够充分保障实验结果的准确性，同时也能有效预防中心国有资产的流失。 4 实现疫控档案信息化，保障疫控管理科学化规划化 信息化管理全面覆盖该市动物疫病防控工使用智能IC卡对全市畜禽免疫情况进行实时监控，能实时全面反映全市动物的养殖情况和防疫动态状况。在此基础上，启用动物疫病防控信息系统，具备兽医技术知识查询、动物疫病诊断、动物防疫管理、统计分析等功能，为动物疫病防控建立系统完整的疫情防控技术信息数据库，对防控信息查询、防控技术咨询、防控动态分析和疫情预警起到重要作用，实现防疫管理、队伍管理和无害化管理等信息化管理要求。 规范兽医实验室建设，对动物疫病检测工作从收样、样品流转、样品检测、数据统计分析、万能报表、仪器耗材管理、检测标准管理和档案等方面全面实现管理，与之配套的“实验室实时监控系统”对各检测功能区进行监控，实现检测过程质量控制的实时监控。应用“重大动物疫情应急指挥系统，在处理突发事件时，现场操作人员使用系统配备的专用设备，将高质量的音频、视频远程传送到指挥中心，实现指挥中心对突发重大动物疫情的统一指挥、统一部署、统一行动，提高现场指挥疫情处置能力。 参考文献 [1]蔡和，庞岩.浅谈事业单位档案管理现状与优化对策[J].档案与建设，2009（12）. [2]刘娟.浅谈档案管理与利用[J].中国科技纵横，2013，（12）. [3]罗北亚.基层事业单位档案管理改革势在必行[J].今日湖北月刊，2012（1）. 作者简介 潘宝栋（1976-），男，吉林通榆，大学本科学历，馆员。现从事县动物疾病预防控制中心档案管理工作。 |
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