标题 | 浅谈如何提高基层国土资源档案管理 |
范文 | 欧阳娜芳 摘 要:土地利用数据非常重要,详细记录了工程建设对土地的占用情况,土地分类和土地所有权来源的变化以及每个房地产的交易过程的变化,这是土地所有权和管理,耕地保护和执法。因此,搞好基层国土资源管理,就是要为国家的管理和建设做出贡献,随着现代科学技术和信息技术的不断提高。本文主要是改进土地和资源基础档案的管理以便进行相关的研究和分析,首先,指出了其档案管理的重要性和意义,并提出基层国土资源档案管理的不足,提高国土资源利用率的相关管理措施。 关键词:基层;国土资源;档案;管理 1 国土资源档案管理的意义和实施重要性 1)意义。一是规划和利用土地科学的基础。土地档案也是非常重要的技术资源,在新时期,我们离不开它来研究,规划和利用土地资源。只有这样,才能全面审视土地资源的规划利用,促进土地资源利用的提高。二是土地征用和争端解决的基础。在进行租赁土地时,无论是被征用土地,个人住房申请还是土地登记,都详细记录在档案中,以确认使用权和财产权。这些文件是土地利用的证据,维护了使用者的合法权益,有利于妥善解决纠纷,避免非法占用土地,维护社会和谐稳定。 2)重要性。在地方一级重视土地和资源的有效管理,不仅有利于确定地方一级土地和资源的所有权,而且为土地和资源的科学管理提供了必要的依据。国土资源档案管理也是地方国土资源管理部门加强国土资源利用的技术基础。 2 国土资源档案管理的不足 1)管理制度不够健全。没有建立相应的管理责任体系,有关部门和个人责任和权力不明确,影响了档案管理的效率。有一些单位开展土地档案管理工作,没有统一的标准,没有提交文件,编号,类别,随意堆积的现象存在,限制了管理水平。 2)管理人员素质有待提高。在土地档案管理中,仍沿用传统的管理方法,责任感不强,规章制度不严格。此外,管理人员缺乏管理和培训,影响了他们整体技能的提高,也对档案管理产生了负面 影响。 3)现代信息技术应用不够。个别档案工作者不清楚档案工作的重要性和责任。档案数字化,缺乏信息技术,影响管理水平。档案工作者工作得不到保证,档案工作往往被领导忽视,降低了档案工作者对工作的积极性,对档案事业的发展有着直接的影响。此外,档案管理员没有足够的知识更新,专业水平不高,档案工作者一般培训和学习机会较少,缺乏系统的知识培训。 4)对档案管理工作岗位的偏见。档案管理总是无名的工作,甚至有人认为是非常清闲的工作,没有业务知识。领导在寻找资料的时候,只要及时地寻找就可以了,但从外部人士的角度来看,档案工作是安置型的工作。归档管理工作实际上是一项非常复杂,繁琐,业务敏捷的专业工作,需要细心和耐心。 5)档案收集欠齐全过程。国土资源基层单位是一个实力雄厚的工作单位,领导往往只注重工作质量,土地交易档案,地籍档案,单独或者非单独档案与档案的关系不大。例如,对于在每个办公室中使用的设备文件,设备描述主要用于办公室,而不是归档。年末,办公人员正在整理文件,但是经常找不到附件,文件完全没有存档。 3 国土资源档案管理的对策 1)做好文书处理。首先,公文纸质量要好,宽度和大小规格要统一,符合规格,标准,符合国家有关规定,排版形式要横排,左装订。二是要注意档案制作是否经过了发行程序,是否符合审批权限,档案标题是否正确,落款是否与档案一致,是否有期限等。第三,公文写作要扎实,清晰,无论是写公文,做公文,还是做各种记录,声明,签名,批注等,都不应使用容易褪色的笔墨和纸张。第四,案文的使用应合理,拟议的格式应标准化,不应滥用缩写和使用非标准词语,以便利今后的标准化,现代研究方法的实施。 2)加快档案信息化建设。随着信息时代的到来,档案管理也伴随着社会信息网络新世界中信息资源的交流。在这种新的网络环境下,档案工作者除了要继续收集和维护单位档案信息资源外,更应该深入了解单位的需求,拓展服务内容。 3)完善国土档案管理制度。建立和改进管理问责制,明确工作人员的责任,完善每个工作人员的具体责任,使他们能够严格遵守适用的标准和要求,并有效地进行日常土地记录管理。建立土地档案管理的安全管理和安全检查制度,落实全民安全责任,定期对档案进行安全检查。完善应急预案,做好消防设备等设施的配置,应对火灾,地震等可能发生的地质灾害,制定健康的应急预案。 4)提高国土档案管理人员素质。注重管理队伍的建设,引进和吸收较高的专业技能,对参与土地档案管理的人员具有较强的责任感,以提高档案管理水平,为一支高素质的人才队伍做好准备。要加强对管理者的专业培训,通过理论学习,现场教学,讲座,继续教育和交流学习等途径促进其综合能力的提高。档案管理人员还应加强自身学习,熟练运用计算机进行管理,严格遵循管理流程和管理制度,做好各项工作的日常管理,提高档案管理水平。 4 开拓国土资源档案实践服务领域 开辟档案服务领域的国土资源实践,同样是信息技术发展过程的结合。在这一点上,实践服务领域的构建是将现有地方土地资源的档案资源与公共档案检索途径的丰富和规范不断结合起来,并使基于物理文件搜索和信息文件搜索服务标准化。 1)在信息文件检索中。不断加强信息档案的全面存储,特别是输入土地和基本资源文件信息,这些文件更长,进行物理搜索并不容易,建立数字档案数据库,并通过连接相关的电子计算机,向公众提供数据文件检索服务,在这个过程中,地方国土资源部門的档案可以建立一个相对独立的信息检索区,需要国土资源信息的科研人员可以利用信息网络查找自己需要的地方国土资源。他们可以通过文件管理器办理相关手续。这一措施的实施不仅表明了土地和基本资源恢复的程度,而且有助于保护基本实物档案免受太多人为因素的影响。 2)在实物档案检索方面。国土资源档案工作要搞好档案的检索和记录,应用检索人名,还原文献内容,检索目的。一个接一个地记录在书中,并通过了恢复时间,恢复人员完成相关文件的恢复后,还应定期访问恢复目的是否达到,恢复工作是否有所改进。此外,对于那些在物理档案中没有得到满意结果的人,档案工作者也应该改进他们的记录,经过实践的改进。 5 结束语 总之,在新时期,土地和资源必将得到充分利用。土地资源档案要实行全面,科学的安全管理,规范标准管理方案,不断提高和加强档案管理水平,充分发挥档案的功能。国土资源管理也会随着国土资源利用程度的提高而增加,只有很好地完成档案管理,才能对社会的发展做出应有的贡献。 参考文献 [1]杨桂杰.浅谈如何加强国土资源档案管理工作[J].兰台世界,2009(S1). [2]徐志,马慧莉.浅谈如何加强国土资源档案管理工作[J].档案与建设,2013(S1). [3]陈秀梅,李淑琴.浅析国土资源档案信息的利用与服务创新[J].科技与经济,2011(09). |
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