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标题 事业单位档案管理存在的问题和对策分析
范文

    李冬梅

    摘 要:我国事业单位档案管理工作仍存在很多问题,这些档案管理问题主要集中在档案管理工作的理念、人员、制度等方面,严重影响了档案管理正常秩序。新情况下事业单位应当加快档案管理改革的速度。本文深入剖析事业单位档案管理面临的主要问题,针对性的解决好事业单位档案管理的困境,从而让档案管理工作得到快速发展,提升档案管理工作的总体质量。

    关键词:事业单位;档案管理;主要问题;解决策略

    虽然我国事业单位深化改革正在快速进行,但是事业单位深化改革过程中没能充分的关注档案的使用价值,不注重档案数据信息的检索工作,无法优化档案管理人员配置,导致事业单位档案管理的效率、质量、规范性有待提高。新时期还要优化档案管理队伍,创新档案管理工作理念,这样才能促进事业单位档案管理蓬勃发展需要,全面体现事业单位档案管理的应用价值。

    1 事业单位档案管理的主要问题分析

    1.1 档案管理意识薄弱

    档案是事业单位的宝贵财富,实现事业单位档案价值的关键在于进行档案数据信息资源的整合,有效挖掘档案的潜在价值。但是,一些事业单位人员对档案管理的理解不够,档案管理的重视程度低,缺乏科学的档案管理工作体系,极大的影响了档案归档质量,无法由专人对各种档案资料进行充分的维护。目前,事业单位对档案管理价值的认识不足,缺少长期开展档案管理工作的规划,档案管理的实用性较低,忽略了档案监管原则的制定,事业单位时常以缺少资金为由不履行档案管理工作的责任义务。由于事业单位领导对档案管理工作不重视,档案管理工作的条件较差,档案管理随意混乱,原始档案文件资料还未能电子化,档案管理发展处在停滞状态。事业单位档案管理技术迟滞,档案处理的技术水平较低,长期使用纸质档案管理方式,传统与现代化档案管理方式并存,很多事业单位档案管理工作的整体水平较低。

    1.2 缺少科学制度规范

    档案管理工作应当具有较强的规范性,注重以科学化的方法提高事业单位档案管理工作的效率,降低档案管理的成本,控制档案管理信息化过程中的各种风险。但是事业单位档案管理部门的规范化水平较低,没能制定完善的档案管理工作制度,现有的档案管理工作制度较为传统,档案管理制度过于消极,没能以有效的方法应对日益开放的档案使用环境。档案管理制度中的服务意识较低,缺少规范具体的档案应用服务方法,未能就信息化的档案管理工作程序与标准进行修订。目前事业单位还缺乏科学的档案管理操作规程,档案管理工作存在不完整、不系统的问题。部分事业单位档案管理工作主要存在着一定的混乱性,有时缺乏专人负责开展档案管理,档案管理工作变动较为随意,因此严重的影响事业单位档案管理工作的总体质量水平。

    1.3 管理人员素质较低

    目前事业单位缺乏专业的档案管理队伍,档案管理人员的专业性较低,档案管理工作缺乏严格的程序,档案管理技术团队还要强化建设。现有从事档案管理人员不熟悉智能化的档案管理设备,档案管理操作不规范,因此造成了档案管理质量低问题。由于事业单位从事档案管理人员以兼职居多,档案管理人员之间的配合不足,最终导致档案管理混乱。还有些事业单位档案员培训不足,没能开展系统的档案管理知识与技能培训。基层档案员不掌握先进的档案管理方法,操作能力水平较低。加上一些事业单位缺乏专业的高端档案管理专业技术人才,不能围绕着档案使用需要促进事业单位档案管理的创新发展,因此影响事业单位档案管理的整体效率。由于新时期存在档案管理人员临时抱佛脚的问题,不能有效解决具体工作任务要求。

    2 事业单位档案管理改革的应对策略

    2.1 强化档案管理价值认知

    事业单位档案管理工作问题源于对档案管理的不重视,由于缺乏对档案管理工作的正确认知,因此影响了档案管理的整体质量。事业单位必须高度重视档案管理工作,积极做好事业单位档案管理的宣传工作,重点让事业单位领导、基层员工认识档案管理工作升级的重要性。例如,建立专业的档案管理知识普及体系,优化档案管理工作的氛围,从思想认知上转变档案管理工作人员积极性不足的问题。勾画科学的事业单位档案管理规划,运用行政职能督促事业单位领导积极落实档案管理工作要求,大力推動档案管理标准化建设,从而促进档案管理工作的蓬勃发展。定期、定时、定点开展档案管理技术培训工作,促进全员学习档案管理工作法规,优化档案管理制度细则,讲解档案管理保密方法,定期开展档案管理人员的巡视工作,加强档案管理的检查与督导,在强有力的监督下保障事业单位档案管理工作改革的持续进行。档案管理价值认知必须做到与时俱进,强调根据时代需要不断的进行档案管理技术的培训工作。

    2.2 构建专业档案管理队伍

    信息时代对档案管理人员的要求越发的严苛,档案管理人员不仅要熟悉档案法规,还要懂得先进的档案管理技术,强调档案管理人员以科学、丰富、创新的方法应对档案管理工作的现实需要。现代事业单位档案管理队伍应当采用标准化建设方法,大力提高事业单位档案管理人员的整体素养。一方面,应当大力的吸收专业档案管理人才充实事业单位一线档案队伍,保证事业单位档案管理人员有足够高端专业技术人,同时建立事业单位档案管理的辅助专家队伍,尽可能按照事业单位档案管理改革的需要优化档案管理体系。另一方面,新时期还要加强档案管理人员的业务培训,促进档案管理人员掌握先进的管理技术方法,尤其重视以信息化档案管理技术推动开展工作,促进档案管理人员在日常业务工作中更好的掌握技术手段。还要进一步完善事业单位自主档案管理课题研究、运用高等院校代为培养、专家讲座与业务指导相结合机制培训档案管理专业技术人才,这样才能给事业单位档案管理人员提供强有力的专业知识培训保障,为事业单位档案管理人员提供良好学习平台,达到凝聚事业单位档案管理人员信心与决心,提高事业单位档案管理人员业务水平,建设稳定档案管理团队的目标。

    2.3 加强规范化制度的建设

    目前事业单位档案管理工作的随意性较大,档案管理的专业性较低,现有的档案管理方法、人员、设备不满足未来档案管理工作需要。为了解决事业单位档案管理的问题,还要强化事业单位档案管理制度建设,做到档案管理工作有法可依。事业单位为了解决以往档案管理工作的问题,还要加强档案管理现状的调研,了解并总结事业单位档案管理的短板,从而促进事业单位档案管理部门及时的修订相关工作制度。全面加强事业单位档案管理工作的监督力度,由事业单位内控部门对档案管理部门专职档案员,以及业务部门的兼职档案员进行业务、绩效、档案质量方面的监督。按照档案管理的职责分工,具体的档案管理岗位督促落实日常档案管理工作任务。在强化档案管理监督的基础上还要对档案管理工作存在的主要风险进行分析,从而针对性的提出具体的档案管理保护工作制度,加强重点档案的管理。档案管理工作应当具有信息化特征,强调完善档案管理工作程序,优化档案管理追责制度,保证相关标准清晰明了,事业单位档案管理真正有法可依,不断推动档案管理工作向着规范化的方向快速发展。

    3 结论

    事业单位档案管理工作的主要问题在于缺乏灵活的方法,缺少权利与义务兼容的档案管理制度,档案管理工作的科学性、原则性、创新性不强。当前还要提升事业单位档案管理人员的质量,完善事业单位档案管理体系,做到事业单位档案管理改革与时俱进,深刻认识事业单位档案管理工作的重要性,着力优化档案管理工作的机制,达到提高事业单位档案管理效率的目标。

    参考文献

    [1]李洋洋.事业单位档案管理中存在的问题与提升措施[J].信息记录材料,2018,(08).

    [2]王艳.新形势下人事档案管理的几点思考[J].人力资源管理,2016,(09).

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更新时间:2025/3/22 10:08:07