| 标题 | 人事档案精细化管理改革方法及质量探析 |
| 范文 | 谢馨慧 摘 要：人事管理制度是具有我国特色的一种管理模式，在人事管理制度中人事档案管理发挥着重要的作用，其主要是对人各项基本信息的记载，全面记录了人一生的工作、成长经历，在我国新的发展时期，人事档案管理面临着新的要求，实现人事档案的精细化管理也是当前人事管理的实际需求，因此，需要针对当前人事档案精细化管理进行深入改革，并充分借助现代化信息技术的力量不断提升人事档案精细化管理质量，这样才能保障人事档案管理满足单位发展的实际需求。 关键词：人事档案;精细化管理;改革;质量 在社会不断发展的形势下，人事档案管理的难度也在不断提升，对人事档案管理工作提出了更严格的要求。人事档案管理工作与单位人才队伍建设存在紧密关联。但是在新的发展时期，人事档案管理工作中仍然暴露出不少问题，不仅严重影响人事档案管理效率，对单位人才开发和队伍建设也造成了负面影响。 1 人事档案管理现存问题分析 1）管理法规滞后。我国人事档案管理主要是以2018年11月20日出台的《干部人事档案工作条例》为主要依据，但是在社会不断进步的前提下，各种先进管理理念和思想涌入我国，仍然体现出计划经济时代的人事管理制度与市场经济条件下的人事管理工作出现较大的矛盾。这种充分体现出我国人事管理制度与市场经济条件下的人事管理实践出现了严重脱节现象。我国目前在人事档案管理制度方面虽然已经构建了基本管理框架，但是管理制度的不完善之处仍然较多，导致人事档案管理工作存在一定的不确定性，因此，需要从人事档案管理制度上进行不断改革和调整。 2）管理方式单一。目前人事档案在实际管理中从格式、分类等方面采取的都是统一的模式，并未根据实际状况进行细致划分，即针对教师、工人、军人人事档案采取的都是统一的保管模式[1]，管理操作缺乏层次化，单一化严重，这也使得档案管理实践中会遭遇更多的麻烦，人事档案管理难度也会进一步增加。 3）管理模式封闭。目前我国大多数单位或人事档案管理部门针对人事档案的管理采取的都是封闭管理模式，除本单位组织或领导干部以外任何人不得使用人事档案，其中档案管理人员本身也并不具备对人事档案的使用权。在这种管理模式下，使得人事档案带有神秘感。与此同时，也不可避免会出现人事档案的违规使用行为。随着当今社会公众民主意识的不断提升，封闭管理模式已经不在适合当今的民主化建设。因此，为了进一步实现人事档案价值的最大化，推动我国人事档案民主化建设，在档案管理工作中应该跟随时代发展步伐，合理、有序、科学推动人事档案公开制度。 4）档案内容陈旧。目前我国人事档案在内容方面体现出单调、陈旧的问题，在内容方面仅仅设置了十个大类，而这些档案内容并不能够从系统的角度对人进行衡量。而且，在人事档案中对于个人业绩、道德素养、社会保障、个人专长、性格特征等并未提及[2]，对于个人能力水平以及精神面貌不能进行直观反应。由此可以看出，人事档案管理仍然存在较大局限性，从而使得人事档案的价值也受到影响，不能满足当前社会及企业对人事考核的需求。 5）管理手段落后。随着现代社会的快速发展，电子信息技术已经逐渐成为人们生活中不可分割的一个部分，但是由于受到经济发展水平不均衡的影响，人事档案管理的现代化水平并未与社会和经济发展形成同步。全面实现人事档案管理信息化仍然比较少见，传统的人工管理模式下，导致信息资源封闭。另外，虽然部分地区已经实现人事档案管理的电子化，但是在人事档案电子化存储模式、版本、标准方面并未实现统一，导致人事档案信息存在混乱，管理系统软件之间也存在不兼容现象，电子档案信息仍然体现出较强的封闭化，对于档案信息资源共享极为不利。 2 人事档案精细化管理改革和质量提升措施 1）提升档案材料质量。传统模式下以纸质档案材料为主的档案实体和其中所承载的个人历史信息通常也被称为是档案本体[3]。档案管理工作开展主要是以档案本体为对象，而档案事业发展都是建立在档案本体的基础上。档案质量和数量对于档案本身的价值的发挥起到了决定性作用。在社会和经济快速发展的形势下，作为一种被动实体，档案如何才能实现进一步优化是人事档案管理部门以及单位需要重点考虑的问题。首先，人事档案精细化管理需要将人的主观能动性充分发挥出来。从档案馆藏的数量和版本进行进一步优化，思想和行动上对档案质量进行严格把控，提升对人事档案精细化管理工作的重视程度。 作为人事档案管理人员，首先要从态度上、思想上真正将档案管理工作作为重要工作内容。与此同时，还要极力推动档案管理部门构建完善的质量管理和考核体系，促进人事档案管理部门和单位人事档案管理上的精细化、标准化、科学化方向发展。 2）加强档案材料收集力度，提升档案材料真实性、完整性。精益管理模式下，要想实现人事档案信息真实性、完整性、可靠性的全面提升，首先需要档案管理工作者具备强烈的事业心和责任心，与此同时还是要具备较强专业技术能力，能够及时识别出有价值的人事档案信息。与此同时，还要不断强化与相关部门之间的沟通交流，实现档案人事资料收集工作机制的进一步完善。综合上门收集、集中收集、重点收集、普通收集等多种方式[4]，同时针对新收集人事档案资料进行及时补充完善。并充分保障档案材料能够客观、真实、可靠的反映出最新的个人档案信息。作为人事档案管理人员，在进行材料收集的过程中，对于不真实的材料要坚决予以排除，避免因个人工作疏忽导致人事档案材料中出现不真实信息。 3）优化存档载体，强化人事档案现代化建设。我国人事管理制度中人事档案属于一种特色，人事档案对个人身份、学历、成绩进行详细记载，能够全面反映出人的人生轨迹，同时也可以作为有效的个人简历凭证。由此可以看出，人事档案材料具有十分重要的作用。因此在档案材料管理实践中，要做好对各种风险的应对措施，以此来保障档案材料的安全性。人事档案材料的安全管理，不仅关系着个人的切身利益，而且对于社会实现有序发展也有积极贡献。 另外，为了实现人事档案精细化管理质量的全面提升，还需要不断强化档案管理，针对档案載体进行进一步优化。档案载体主要指的是档案信息的承载工具，也就是档案信息内容的物质承载体和依托。其可以是照片、胶片、纸张和光盘等。在现代信息技术快速发展的形势下，人事档案载体也在发生巨大变化，传统模式下的纸质材料正在逐步向着电子化、网络化、数字化载体的方向发展，这也使得人事档案管理工作更加便利，管理效率也能得到有效提升。而鉴于人事档案载体的变化，在人事档案管理过程中也需要逐步推动档案管理系统的信息化建设，将各种高新档案管理技术应用到档案管理工作实践中，以此来促进人事档案精细化管理的进一步改革，并全面提升人事档案管理质量。 3 结束语 人事档案管理在我国现代化建设中发挥出重要作用，因此在新的发展形势下，要针对人事档案精细化管理从多个角度进行不断改革，这样才能全面促进我国人事档案管理质量的提升。 参考文献 [1]雷洁，赵瑞雪，李思经，鲜国建，寇远涛.科研档案管理知识图谱构建研究[J].科技管理研究，2020，40（11）：162-169. [2]刘颖.新时期信息化背景下医疗机构人事档案管理现状分析[J].中国校医，2020，34（06）：478-480. [3]刘金宝，齐音，王灿，印立，罗国庆，吕虎.自我加压抓创建规范创新提质效——农发行江苏省分行扎实推进干部人事档案达标一级创建工作[J].农业发展与金融，2012（02）：96-98. [4]陈昌贵，谢朱成，杨小宽，黄晓花，蒋春梅，宣君芳.我院一卡通智能管理系统的应用[J].中华医院管理杂志，2018，34（10）：854-858. |
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