| 标题 | 电网企业内外部环境分析及其对人力资源管理的影响 |
| 范文 | 陈东 摘 要：新时期电网企业所面临的环境更加复杂与系统，需要承担的改革发展任务非常艰巨。与此同时，内外部环境的变化也对电网企业人力资源管理工作产生了深刻影响。文章结合对新时期电网企业内外部环境的分析，探讨其对人力资源管理的影响，对电网企业理清发展思路、完善人力资源管理体系、促进电网企业快速发展有积极意义。 关键词：电网；企业环境；人力资源管理 “十三五”期间，电网企业面临复杂的内外部环境，发展改革任务艰巨，队伍建设中的矛盾和问题最为复杂，人力资源工作面临更高、更迫切要求，机遇和挑战并存，需从思想观念、能力素质、人员配备、资源整合等方面做好充分的准备。 1 外部环境 1.1 政策因素 一是党的十八届四中全会指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，全面推进依法治国。二是中共中央、国务院提出构建和谐劳动关系，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。三是国家持续推进国企改革、收入分配制度改革，社会高度关注国有企业的收入分配，外部监管和职工法律维权意识不断增强。四是国家实施中长期人才规划，重大人才工程全面启动。 上述因素对电网企业依法治企、合规用工、规范收入分配、人才培养等提出更高要求，电网企业规范农电、劳务派遣、集体企业等用工任务依然繁重，保持队伍和谐稳定压力较大，需加强劳动用工和薪酬福利规范管理，加快培养和打造结构优化、素质优良的人才队伍。 1.2 行业因素 一是电力体制改革对电力发展格局、市场架构、价格形成机制、盈利模式、客户服务方式等都将带来深刻变革。二是政府、行业和社会舆论监督等外部监管日趋严格，社会服务要求不断提高。三是电网建设、检修和营销等低端业务的市场承揽主体日益增多，为业务外包实施带来重要机遇。 上述因素，给电网企业经营和优质服务带来较大的竞争压力，对进一步优化人力资源管理体系提出更高要求，特别是对未来组织机构设置、员工技能水平、人工成本核定、市场用工策略、企业考核评价方式等产生直接影响。 1.3 技术因素 一是云计算和大数据技术广泛发展，基于大数据分析的科研产品和解决方案正在推动人力资源管理向“事实+数据”模式转型。二是微信、微博、互联网电商、互联网金融、多平台支付等新型沟通方式和商业模式的出现，对提升客户体验和用户关怀、创新业务模式和有效人员配置提出新要求。三是特高压、智能电网从技术、产品、产业链全面推进电工装备产业体系创新，抢占技术制高点，提升了自主创新、技术引领、设备制造能力，使公司逐步成为国家创新型领军企业。 新技术不断涌现与应用，为电网企业运营模式、业务流程、组织方式等优化升级，推动组织机构扁平化、强化集约管控、提供高效互动的员工自助服务，加快人力资源管理与其他业务管理的深度融合提供了技术条件。 2 内部环境 2.1 公司发展战略对持续深化人力资源集约化管理提出了新要求 为适应2020年全面建成“一强三优”现代公司战略目标要求，需要持续深化人力资源集约化管理，深入推进人力资源“六统一”和“三定”、“三考”、“三全”管理，不断提升组织架构和人才资源对电网企业变革发展需求的响应速度，大力增强人力资本价值创造能力，逐步减小公司与行业内先进企业的差距。 2.2 “三集五大”体系完善提升，为人力资源管理方式变革提出新要求 “三集五大”体系虽全面建成，但受传统思维、工作经验、路径依赖等影响，各专业管理体系独立构建，缺乏统筹，界面不清、协同不足的问题日益凸显，成为制约新体系功能优势充分发挥、影响企业精益化管理水平提升的重要因素。 为适应电网企业发展新格局，着力破解瓶颈问题，一方面需要充分借助“三集五大”全面建成的契机，进一步优化组织设置和人员配置，强化全面考核与激励约束机制；另一方面需要加强部门间的横向协同和部门内的专业协同，持续推进“五位一体”建设，实现系统资源的统一高效配置。 2.3 电网快速发展对人力资源管理的业务引领支撑能力提出新要求 四川电力实施“大枢纽、大平台、大通道”战略，外部加快建设跨省跨区联网特高压输电大通道，构筑联接华中华东、新疆西藏、西北电网的电力枢纽，满足四川清洁能源外送和电力供应保障的需求；加快省内输电骨干网架建设，优化完善500千伏、220千伏输电网络，构建结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网，保证省内供电的安全可靠、经济高效和清洁环保。 电网发展格局的重大变化，必然要求管理方式深刻调整，迫切需要一支总量合理、结构优化、素质优质、充满激情和活力的干部员工队伍，为电网新发展提供充分的人力支持和智力支撑。也对人力资源管理机制和调控能力提出了更高的要求，需要统一规划、超前布局、快速响应、积极调整，更好地支撑电网业务的发展。 2.4 藏区、无电地区电网建设运维对人力资源的支撑保障能力提出新要求 四川是全国第二大藏区，“稳藏兴藏”、“改善民生”是中央的重大战略决策部署。公司从人才、项目、技术、管理等多方面投入，推动藏区和无电地区电网实现了跨越式发展，电网基础薄弱、管理滞后状况得到明显改善，但由于历史原因和现实状况的交织，人力资源对电网发展的支撑仍然薄弱，人员严重不足、人才素质和管理水平亟待提升等问题依然存在，制约了藏区和无电地区供电企业的健康可持续发展。 随藏区和无电地区电网加速建设和发展，人才需求强劲，对持续改善人力资源状况，有效提供人力供给，提出了更高要求，需要着力劳动组织模式、干部员工交流、技术技能培训、薪酬福利激励等多方面实践创新，逐步有序解决人力资源矛盾和问题。 3 结束语 综上所述，2015年是“十二五”收官之年，也是承上启下、超前谋划“十三五”的关键之年，系统全面分析面临的形势，对理清工作思路，明确工作重点，促进企业与员工共同发展，充分发挥人力资源对企业战略的支撑保障作用，具有重要意义。 参考文献： [1]唐栋彬.试论电力企业人力资源管理的创新发展[J].价值工程，2012，31（35）：121-122. [2]林泽炎.转型中国企业人力资源管理制度现状、特点及建设思路[J].人力资源报，2006. |
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