| 标题 | 县域电子商务发展现状调查 |
| 范文 | 钱芹 摘 要 近年来，随着电子商务的迅猛发展，农村电子商务发展方兴未艾，丰县作为江苏省农业大县，其电子商务呈蓬勃发展态势。本文基于丰县电子商务发展的现状、存在问题以及今后如何有效扶持电子商务的发展进行探讨。 关键词 电子商务 县域 农产品 互联网 近年来，随着电子商务的迅猛发展，农村电子商务发展方兴未艾，丰县作为江苏省农业大县，其电子商务呈蓬勃发展态势，大沙河果品、牛蒡加工品、木业加工品、家居用品等持续在网络上热销。本文基于丰县电子商务发展的现状、存在问题，以及今后如何有效扶持电子商务的发展进行探讨。 一、电子商务发展的基本情况 （一）规模迅速增长 2016年，全县电子商务交易额68亿元，同比增长32%；其中农副产品电子商务销售额4.95亿元，同比增长35%；电子商务企业发展到208家，同比增长28%；个人网商发展到8272家，同比增长40%；电子商务直接从业人数2.2万人，拉动就业人员3.5万人，同比增长36%；全县快递发件量突破7900万件，同比增长38%；全县网络销售订单2800万笔，同比增长36%。丰县电商产业发展为农民带来的收入约1.2亿元，同比提高了8个百分点。 （二）销售渠道日趋完善 在全县208家电子商务企业中，利用阿里巴巴平台销售的94家，占总数的45%；利用天猫平台销售的有25家，占比12%；利用淘宝平台销售的有48家，占总数的23%；通过自营平台或企业官网进行产品销售的有20家，占总数的10%；利用其他平台进行的企业有41家。 （三）服务体系日趋健全完善 丰县自2015年起开始着力打造县、镇、村三级电商运营服务体系，形成了“1个县级中心+15个镇级服务站+N个村级电商服务网点”的配送服务网络。鼓励每个村建设1个农村电子商务服务点，为当地村民提供网络代购和各类产品销售及其他服务，村级电商服务网点覆盖全县60%以上的自然村。 二、丰县电子商务发展的特点 （一）突出“农”字招牌，促进农民脱贫致富 依托农产品优势，大力推广“农产品基地（合作社）+网络”的新型商业营销模式，自建销售平台，同时借助第三方电商平台，全方位开拓市场，缩短交易流程、降低交易成本、加大品牌溢价，促进农民增收。2016年，丰县红富士苹果、白酥梨、山药、牛蒡、芦笋、黄皮洋葱等20多个特色农产品通过网络销售20多万吨，其中苹果销售10万吨，占丰县苹果产量的1/3以上，交易额近3亿元。 （二）加强典型培植，发挥示范引领带动作用 2014年以来，全县共获批江苏省电子商务示范村5个，省级电商示范镇2个，省级电商示范企业1个，省级电商示范园区1个，市级电商镇2个，市级电商村2个，市级电商示范企业5个，市级电商示范园区2个。全县累计涌现电商能人300余人，年平均销售额过百万元。在电商能人的带动下，全县有1/3以上的行政村依托本村农产品优势，进行网络销售或从事相关行业的工作，一批电商村镇逐渐形成特色和规模。 （三）创新发展路径，促进全民创业、就业 丰县在发展电子商务的过程中，创立了一网通“农村、电商、飞机场”服务模式，通过打造线上一网通电商服务平台、线下一网通县级电商运营服务中心、镇级电商服务站、村级服务点，实现生产、流通、消费三方互利共赢，打通农村电商整条服务链。发展至今，共对丰县村民进行基础知识宣讲、培训300余场次，专业性技能培训50余场次，受众1.2万余人，平台2016年交易额5亿元，带动全县2800人创业、就业。 三、丰县电子商务发展中存在的问题 （一）产业集中程度不高，企业应用电商意识不强 从电商发展全产业链来看：丰县第一产业电子商务发展较早，目前已初具规模，农产品网销氛围浓厚，但触网营销发展较好的仅为大沙河镇、宋楼镇的果品，范楼镇的牛蒡加工品，未形成电商创业的氛围。另一方面，二、三产业电商发展短板依然较多，一些传统企业的“互联网+”意识不强，县内有市级以上农业产业化龙头企业56家，但应用电子商务开展网络销售的企业仅有24家，不足50%。 （二）物流快递网点不足，基础配套设施建设滞后 电子商务是网络经济，需要强有力的实体支撑和配套服务。作为江苏、山东、河南、安徽四省七县交界的丰县，缺乏区域性的物流分拨中心。发往北部省份的货物也要到淮安中转，且快递企业多分散在经济开发区，租用企业临时厂房，安全隐患大，配送效率低。另一方面，村级快递物流点建设滞后，全县共有370多个行政村，1000多个自然村，行政村快递覆盖率不足30%。 （三）专业电商人才匮乏，电子商务发展后劲不足 发展电子商务，人才已经成了一个非常严重的瓶颈。电子商务需要掌握美工摄影、营销策划、包装物流等多方面技术的专业人员。在丰县208家电子商务企业中，这种复合型人才不足50人，提供这种综合性电子商务服务的企业仅有2家，无法满足电子商务产业发展的需要。 （四）创新激励机制欠缺，产品同质化竞争严重 当前，丰县电子商务产业发展尚处起步阶段和初级阶段，个人网商多是通过模仿开设淘宝店发展起来的，经销的多是本地初级农副产品，该模式进入门槛低、易于复制，产品创新能力不足，产品附加值低。随着网络市场的竞争加剧，网络营销成本不断攀升，低价恶意竞争时有发生，产品同质化严重，营销策划基本上依靠模仿复制，经营模式简单，缺乏创新激励机制。而企业多是将普通线下产品挂靠在第三方电商平台上，对网络销售平台不熟悉，对网民需求不了解，未开发适合网络销售的新产品，同时缺乏专业的运营团队，企业进行自主创新的风险比较大。 四、丰县电子商务发展的建议 （一）全面布局规划，引导电商集聚发展 先进发达地区发展电商的实践证明：基于产业集群的电商模式，更容易获得快速发展。根据丰县产业特色和区位特点，要以特色农产品为依托，外延木材加工、电动车配件、机械制造，将发展电子商务作为经济发展的重要引擎和支撐，促进特色产业与电商的深度融合。集中资源，做强本土产品的上行，培育一批电子商务优势产业、企业，提升示范引领作用，引导、推动电子商务向规模化、集约化方向发展，形成“一镇、一村、一品、一店”的鲜明产业特色。 （二）加强载体建设，完善物流配送渠道 积极引进知名物流企业，加快培育县内企业，建立覆盖全县的三级物流配送体系。进一步优化物流业布局，引导物流企业向城市外围物流园区集中，加快建立覆盖全县的三级物流配送体系，鼓励中通、申通等快递物流企业“向下发展”，加快进村布点步伐，推进农村物流的发展，重点抓好县内物流园区建设。 （三）完善电商服务，培育电商生态系统 充分利用好县级电子商务综合服务中心、镇级电子商务服务站和村级电商服务网点。发挥园区创业孵化功能，为网商、创业青年等提供低成本的办公用房、培训、摄影、仓储配送等公共服务。做好镇级服务站开店指导、创业孵化、电商培训等基础公共服务。加快村级电商服务点的开设速度，科学合理布局，扩大在偏远村庄、贫困地区的覆盖面，做到村村电商通。 （四）完善信用担保体系，增强电商融资能力 针对电子商务企业和个人网商抵押物普遍不足的问题，建议建立以政府为主体的信用担保体系，联合金融机构探索设立风险补偿基金。借鉴“助保贷”建立资金池，通过风险补偿基金、资金池激发金融支持电商发展激情，为无法提供足额担保、有正常资金需求的电商提供金融支持的可能。 （作者单位为中国人民银行丰县支行） |
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