| 标题 | 数理分析生产事故机理提高安全管理水平 |
| 范文 | 沈伟利 摘 要 在社会发展过程中，安全生产问题已经成为一切经济运行和生产运作的前提条件，安全生产已经成为社会、经济运行质量的衡量标准，成为当今世界经济发展、文明进步的象征。安全生产事故多发不仅会制约经济社会的发展，也违背科学发展观的理念。 关键词 事故 机理 管理 一、安全生产现状及事故发生的特点 安全生产是社会生产力的综合反映，实践证明，工业化加速发展时期是事故的易发期，工业化的加速推进、工业集中度的提高和城市规模的扩大，会增加发生事故的风险。我国现处于城镇化和工业化阶段，安全生产将长期表现为稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状，突出表现在事故总量仍然较大。安全事故具有以下特点： 第一，事故的发生具有偶然性。风险评价公式R=p*f（p为事故发生的频率，f为事故的大小）。问题、隐患的产生具有随机性，其转化为事故也是由于偶然因素的触发，也是不确定的，因此事故是一个随机事件，具有偶然性。 第二，事故的发生具有必然性。任何系统都可以根据自身的属性分成不同层次，如领导层、管理层和作业层，每一个层次在安全生产过程中又有不同的安全关口。不论在哪一个层面上，都存在许多问题和不足，这是由于我们对系统各要素认识不足、理解不深刻而必然存在的，同时，由于系统的动态特性，事物的发展必然带来许多新的问题，这也是存在问题和隐患之必然所在。有缺陷并不一定爆发事故，当缺陷因系统调节不好、卡控不住而贯穿于各个层次时，就爆发了事故。在数理统计中，有一条重要的统计规律，即p（n）=1-（1-p）n（p为概率，n为实验的次数），如果客观上存在一种错误的做法，或者存在发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，当重复去做这件事时，事故总会在某一时刻发生。因此，发生事故是绝对的，不发生事故是相对的。 第三，无事故不等于安全。危险是一种潜在的、负面的东西，处于未发生的状态，与之相对应，事故是一种明显存在的、负面的东西，处于已发生的状态。当系统处于危险中而没有发生事故时，并不能否认事故概率P存在的客观性，从表面上看似乎是安全的，但仍处于不安全状态，一旦某个关口、某个环节卡控不住，就会爆发事故。 第四，事故是可以预防的。虽然事故的发生具有随机性，但事故是可以预防的。在现有经济和技术条件下，只要我们真正树立了科学发展观，不断加强安全管理，不断改进技术设备，不断提高人员素质，不断改善运输生产环境，消除各个层面上的安全隐患概率P，事故是可以预防的。 二、事故发生的机理及管理的作用 事故之所以发生，是因为运输生产过程中存在问题和隐患，即人的不安全行为、设备的不安全状态、管理缺陷等，事故发生是多种因素共同作用的结果。一是思想上认识不足，对安全工作重视不够；二是片面追求经济效益，趋利不知避害；三是职工安全意识不强，安全知识匮乏；四是安全投入不足，安全欠账太多；五是安全责任机制未落实，隐患治理不彻底；六是工作作风不端正，抓落实力度不够；七是事故处理轻描淡写，失之于宽等。 对于安全生产问题，安全管理工作对生产要素具有放大（缩小）的作用。 安全效果=管理×（劳动力+劳动工具+生产环境） 在相同的人员、设备、生产环境下，不同的管理者不仅会面对不同的安全状况，而且可以改变其他生产要素的状况。安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给企业和职工造成巨大的损失，因而要加强安全管理工作，综合施策，防患于未然。 三、安全管理基本对策 第一，堅持安全第一的思想。由于事故的发生具有偶然性，稍有不慎就会爆发事故，因此对安全生产必须保持高度的警惕，坚持实事求是的原则，真正把安全摆在第一重要的位置，必须从思想深处进行反思，时刻保持清醒的头脑和足够的定力，在任何时间、任何情况下，都坚决保持安全第一的思想不动摇、不移位。 第二，安全管理必须“严、实、细”。安全管理要从严。治企之道失之于宽，得之于严，只有严，才能保持高度的组织纪律性，才能保持良好的工作有序性，才能保质保量完成安全生产各项任务。出了问题必须从严从重处罚，严格实行责任追究，把从严治企业的风气树立起来，营造严抓、严管、严考核的浓厚氛围，让全体干部职工置身其中，自然形成约束。 安全管理要从实。安全工作是实打实的，没有什么捷径可走，不抓好落实，就不能保证企业生产的长治久安。安全生产90法则是90%×90%×90%×90%×90%= 59.049%，即如果分管领导、部门负责人、队长、班组长、作业人员人人按90分的效率工作，安全执行力就会层层衰减，落实不到位，最终结果就是不及格，导致事故发生。 安全管理要从细。安全生产这件大事是由无数小事和细节组成的，没有每一个小事和细节的安全，就不会有企业整体的安全。生产行业有个著名的“海恩法则”，即一起重大安全事故背后会有29起事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。这条法则告诉我们，小与大是相对的，不杜绝小问题，大事故就在所难免。 第三，强化职工安全教育。安全管理制度最终要靠职工去落实，安全管理目标最终要靠职工去实现，因此，要提高全员参加安全管理的自觉性。个体的不安全行为往往祸及全体，即“100-1=0”，安全管理不仅仅是领导者的事，而与全体人员密切相关。通过安全教育，强化员工的安全意识，提高员工的安全心理素质，增强员工自觉性。 第四，注重企业安全文化的建设。安全管理效能的发挥，自然离不开管理的主体和对象，其最根本的决定因素是人。提高全员的安全文化素质，创建安全的文化工作环境，即安全文化建设，能直接影响管理的机制和机能。人们应该认识到，职工安全文化素质的提高，已经成为推动安全文明生产、保证职工安全和健康的关键问题了。 （作者单位为河南牧业经济学院） |
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