| 标题 | 大数据时代电子政务建设探究 |
| 范文 | 曹万卿 摘 要 电子政务的应用，实现了政务职能的转变，提高了政府管理水平，增强了公共服务与应急能力，带动了我国经济与社会信息化的发展。大数据时代的到来，为我国电子政务的建设带来挑战。基于此，为发挥电子政务的最大化效用，本文对大数据时代电子政务的建设展开探讨。 关键词 大数据 电子政务 建设 一、前言 信息技术的发展让人类进入了大数据时代，人们决策的方式逐渐由原先的依赖经验、直觉转变为利用大数据技术分析展开决策，提高了决策的科学性与有效性。在电子商务建设中，大数据的应用，政府部门所拥有的海量数据被应用，为政府部门的未来发展、决策服务提供了数据支撑，推动了电子政务的发展与效能发挥。[1]然而，大数据时代也为电子政务建设带来一定隐患，如何解决隐患，充分发挥大数据的作用，推动电子政务建设，成为政府部门关注的重点。 二、电子政务的简单概述 电子政务，主要是指国家机关在进行政务活动时，积极运用计算机、现代信息技术、网络通信等方式，对政府组织结构与工作流程进行优化与重组，打破时间、空间以及部门间的限制，所形成的一个精简、廉洁、高效、公平的政府运作模式，为全社会提供优质、透明、规范的管理与政府服务。联合国经济社会理事会对电子政务进行如下定义：国家政府部门利用信息通信技术的密集性、战略性等进行公共管理，以期提高效率和政府透明度，提高公共政策质量，增强决策的科学性，降低财政约束，使政府之间，政府与社会，政府与公民建立起紧密的关系，保障公共服务质量，提高社会参与度。[2] 三、大数据时代为电子政务建设带来的优势 近几年，大数据时代的到来，改变了电子政务的管理方式，消减了过去可能出现的信息孤岛问题，实现了数据共享，提高了各个政府部门的信息传递效率，为广大群众监督政府工作提供便利。同时，政务向公开透明化转变，提高了政府的公信力，增强了社会治理能力与服务能力。同时，在电子政务运行中，大数据的应用，工商部门、质检部门、国税部门等政府部门通过对大量数据的分析与对比，更全面地掌握决策中存在的漏洞，针对性地提出治理方案，提高了政府部门的执法能力，实现了对大数据的统一管理。[3]另外，大数据时代，电子政务的决策更加科学与精准，提高了政府部门的工作效率，避免了重复工作的可能，降低了成本的投入，提高了群众对政府的信任度，为社会稳定发展奠定了坚实基础。总之，在电子政务建设中，大数据时代的到来带来诸多优势。但在电子政务实际建设中，即使进入大数据时代依然存在一定的问题，影响了电子政务的建设与有效开展。 四、大数据时代电子政务建设中存在的问题 （一）领导对电子政务的重视度不足 大数据时代的到来，为电子政务的发展提供了充足的数据支撑，推动了电子政务的建设与发展。但在电子政务实际开展中，地方政府的关注度、领导能力存在明显不足。具体来讲，多数领导班子尤其是年龄较大的领导普遍存在思想陈旧问题，跟不上时代潮流，对信息化建设的作用了解不足。他们甚至认为，信息化建设与否并不影响工作。认知的不足导致在电子政务建设中无法全方位考虑，影响了政府信息资源的利用率，影响了电子政务的开展。 （二）工作人员计算机水平不足 大数据时代，信息资源越发繁杂，想要发挥信息资源的作用，提高电子政务水平，工作人员不仅要精通专业技能，还要具备熟练操作计算机、维护网络安全、及时处理计算机临时故障等技能，如此才能真正利用大数据做好电子政务工作。[4]但实际情况是政府公务员普遍固守现状，对新鲜事物接受能力较低，仍使用传统方式办公，对电子政务缺乏接纳心。同时，在计算机操作上，部分政府公务员根本不會操作，缺乏网络安全意识，并且公务员普遍受到传统思想的影响，对信息工作重视度不足，直接影响了电子政务的实施。 （三）公众应用存在问题 电子政务的建设与运行，公众是获利最大的群体。可以说，电子政务的建设主要是为服务群众。因此，公众对电子政务的运用，直接关系着电子政务建设的成功与否。另外，我国经济发展并不平衡，城市与农村差距较大，在经济发达地区，计算机应用广泛，随着大数据时代来临，大数据的有效应用带动了电子政务有效开展。然而，在经济不发达的农村，因计算机推广缓慢，公众计算机操作水平不足，甚至一些人对电脑一无所知，影响了电子政务的开展。 五、大数据时代电子政务的建设 （一）转变观念，强化信息网络意识 大数据时代，电子政务功能想要最大化发挥，电子政务平台的资源必须做到最大化公开。以当前的形势来看，秉持传统的思想观念很难做到这一点。政府部门应转变观念，以现代化方式指导工作开展，以信息共享协调各部门间的关系，推动信息化建设，加强电子政务建设的实时监督，保障电子政务建设的规范与标准。同时，作为电子政务的管理人员，应具有较强的网络意识，认真对待电子政务这一新技术，积极利用政府部门收集、分析并有效利用大数据，为电子政务的作用发挥提供数据支撑，提高政府部门的服务水平，推动我国经济与社会可持续发展。 （二）改善政府网络基础设施 在大数据时代，如何快速、准确地接收、整理并分析大量的数据，从中快速寻找有效数据加以应用，成为我国政府建立电子政务平台的最大难点。对此，政府部门相关人员不仅要积极掌握计算机信息技术，还应不断改善软件、硬件、存储设备等。大数据时代，互联网、物联网、云计算等信息技术迅猛发展，政府部门产生大量数据，为电子政务的建设与运行提供了诸多便利。而实际上，政府部门的信息化程度并不高，为电子政务的建设带来不利影响。对此，积极开发使用软件，提高电子政务平台的数据处理能力，充分发挥大数据时代的作用，为电子政务的高效建设奠定基础。 （三）提高网络运维安全 互联网高速发展，电子政务逐渐普及，为政府带来诸多便利的同时也带来了诸多安全隐患。其中，利用黑客手段、病毒等攻击电子政务网络，以期获得利益与满足感的现象随处可见，为电子政务的运行与数据安全带来威胁。当前，我国的政府部门所用网络多是依靠三大运营商，政府每年需支出大量的运维费用建设网络，如此，我国运营商分别占领不同领域，竞争现象越发明显。对此，（下转第页）（上接第页）政府应积极协调各大运营商，整合网络，形成统一的电子政务网络，实现资源共享，充分发挥大数据的作用。同时，应积极建设专业的电子政务网，将政务内网与外网进行隔离，保护政务网络安全。另外，应积极委派专业人员维护网络安全，加强网络管理，提高电子政务网络的可靠性与安全性，增强电子政务运作安全，推动电子政务在大量数据的支撑下快速建设。 （四）提高公务员与公众的计算机水平 由上文可知，因公务员、公众的计算机水平不足，大数据作用难以发挥，影响了电子政务的建设与发展。对此，政府部门应重视公务员的计算机水平，定期开展专业知识技能培养的同时不断提升公务员的计算机水平，增强其网络安全意识，以此推动电子政务的建设。同时，公务员计算机操作水平的提升能够更有效地运用海量数据，为电子政务建设提供坚实基础。同时，政府部门应重视公众的计算机水平，由小学开始开设计算机教育课程，保障公众具有一定的计算机操作能力。同时，地方政府开展成人计算机课程，提高公众的计算机操作能力，推动电子政务的普及。 六、结语 大数据时代为电子政务建设带来诸多优势，但在电子政务建设过程中也暴露诸多问题，领导对电子政务的重视度不足，公务员、公众计算机水平不足，网络安全意识较差等影响了电子政务的普及与建设。对此，政府部门应积极转变观念，强化信息网络意识，改善政府网络基础设施，提高网络运行安全，培养公务员与公众的计算机使用技能，充分发挥大数据的作用，推动电子政务的建设，促进我国全面发展。 （作者单位为连云港市信息中心） 参考文献 [1] 吴珊.大数据时代政府网站电子政务建设发展现状及问题[J].科技经济导刊，2017（31）：102. [2] 唐逍飞.电子政务系统建设信息共享问题及对策研究——大数据时代[J].现代商贸工业，2015，36（18）：199-200. [3] 陶毅国.大数据时代电子政务构建分析[J].中国新通信，2016，18（3）：125-127. [4] 崔彦达.大数据时代背景下我国电子政务建设刍议[J].山西青年，2017（4）：29. |
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