| 标题 | 大型国有企业招标管理工作探究 |
| 范文 | 段春晓 摘 要 招标工作作为国有企业发展过程中寻求优质合作伙伴的重要路径之一，容易受到诸多因素的影响而出现问题，因此强化国有企业招标管理具有重要意义。本文从针对目前存在问题对国有企业招标管理的改进策略提出具体建议。 关键词 招标管理 投标活动 管理工作 一、引言 虽然大部分国有企业在开展招标工作过程中基本可以做到严格遵守相关法律法规，但是仍旧有少部分国有企业在招标管理中面临一些问题，这些问题的存在不仅会使得国有企业招标工作难以达到预期目标，同时也会影响国有企业的经营效益。这种情况下，对国有企业招标管理进行改进优化具有重要的现实意义。 二、国有企业招标管理中普遍存在的问题 （一）国有企业招标管理难以实现全面覆盖 从现阶段国有企业招标管理的实际情况来看，由于国有企业内部各个部门之间缺乏有效的沟通与交流，各组织部分可谓是各自为政，使得不同部门在招标工作中所开展的监督管理往往只局限与本部门的工作流程之内。这种情况下，国有企业难以充分掌握招标管理工作所涉及的数据信息，尤其是供应商本身所具有的信息，进而直接导致国有企业招标管理工作难以实现全面覆盖，影响国有企业招标管理实际作用的发挥。另一方面，受到国有企业招标管理工作缺乏统一性与系统性相关因素的影响，使得国有企业在招标工作中容易出现串标或者围标的现象，对招标工作的公平性与客观性造成破坏。比如：在招标工作中，如果供应商之间的内在联系较为紧密，在招标过程中相互配合，这样很容易导致国有企业在未充分了解供应商信息的情况下，让一些原本不具明显优势的供应商中标。 （二）国有企业投标活动不标准 国有企业招标过程中，开标阶段往往会存在投标国有企业缺席或者评标人事先被暗中指定等多种问题，并在由于评标人员基本都是保持固定的，所以进一步增加了各项问题的发生概率。在招标管理工作中，如果没有贯彻落实《招标投标法》中对于国有企业招、投标的相关规定，容易导致有应招标但未招标的情况出现。与此同时，国有企业在招标管理过程中相关措施与制度流于形式化，也是当前国有企业招标管理存在的典型问题，在很大程度上导致招标内控管理工作实际作用难以发挥。比如：不相容岗位职工的不合理操作、供应商资质造假或者借用其他国有企业资质参与投标的现象严重等，在很大程度上影响了招标工作所具有的公平性。 三、大型国有企业招标管理策略 （一）加强信息化建设 在信息化时代，大型国有企业招标管理工作内容更加繁杂，如果还沿用传统管理模式，不仅会增加工作人员负担，而且不利于提升工作效率，进而会导致企业竞争力下降。为此，需要加强招标管理信息化建设，逐步提升招标管理水平。信息化招标需要借助先进的技术手段实现管理流程不断优化。在招标系统内，国有企业应该确保各个工作环节能够以附件的形式进行上传，保证招标管理各流程的顺畅性。例如，某大型国有企业建立了招标信息化管理系统，将系统审批基本环节分为招标申请、招标文件审查、资质审查和中标审批等。由于不同项目招标的特点存在差异性，建立招标信息化管理系统，能够针对性布置不同环节的表单内容，提升工作的系统性与流畅性，有利于相关部门开展审查工作。信息化管理系统中的专业部门和业主单位审签环节，能够促使部门充分发挥职能作用，确保依次审批。这种方式不仅能够协同各部门的工作，保障招标工作共同参与，而且明确了各部门的具体工作职责，有利于提升工作效率。 （二）确保招标规范化运作 只有确保大型國有企业招标工作规范化运作，才能逐步提升管理工作水平，保障招标工作顺利开展。对于相关材料进行合理选择，是决定招标管理工作水平的重要因素，对于工作人员专业性要求较高。国有企业应确保招标文件的草拟编制，招标信息的发布、定标和签约等过程能够紧密联系，防止任何环节出现纰漏，确保整个工作流程的完整性与专业性。相关内部信息管理是招标的工作重点，比如工程参数和价格等，因此，国有企业应该确保技术负责人与商务负责人拥有良好的专业能力，尽量避免岗位人员更换。 （三）加强监督管理 大型国有企业应在内部设置招标监督机构，严格监督与管理工作中的管理制度的落实情况，用从业人员评估制度和监督管理制度共同约束招标过程。国有企业应该对相关专家和从业人员进行严格审查，坚决禁止使用不具备相关资质的专家和有不良记录的从业人员。对于招标相关从业人员的信用进行调查与了解，防止给企业带来损失；对于招标过程中出现的不法行为应该加大查处力度，防止出现暗箱操作行为，保障招标工作的透明性，营造良好的招标市场环境；对于相关招标从业者，应该加强法律法规教育，防止在工作中出现违法犯罪行为，以保障企业良性运作。 四、结语 招标管理直接关系到企业的经营效益，为了可以最大程度上发挥企业招标管理的实际作用，应该在提高对招标管理工作重视程度的基础上，通过构建完善的招标管理体系、切实加强招标管理内控与第三方代理机构建立合作关系以及强化企业内部员工培训等方式，对招标管理进行必要的优化。只有这样，才能在提升企业招标管理效率的同时，使招标工作可以实现规范化、系统化与标准化的发展。 （作者单位为大连中车集装箱有限公司） 参考文献 [1] 夏华.关于做好国有企业招标管理的几点思考[J].现代国企研究，2017（20）：23. [2] 崔景坤.国有企业招标管理风险与防范[J].中国石油石化，2017 （09）：109-110. [3] 陈瑞芳.国有企业招标管理存在的问题及控制策略[J].现代工业经济和信息化，2017，7（07）：24-25+54. [4] 何琦伟.探究国企招标管理中的不足和改善措施[J].住宅与房地产，2018（15）. [5] 王克傲.国有企业招标管理中的问题分析及控制探讨[J].现代经济信息，2018（8）. |
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