| 标题 | 技能等级评价管理体系建设的途径 |
| 范文 | 何凤晓 孙昕 摘 要 随着企业的飞速发展，对企业人才培养提出了更新的要求，积极探索为企业发展提供智力支持的途径，而这个途径的关键一环是管理体系的建设，它将直接影响到企业高素质人才的培养及企业核心竞争力的提升。 关键词 管理体系 建设 途径 为适应国家职业资格改革要求，充分发挥企业主体作用，国网公司决定开展技能等级评价工作。技能等级评价管理体系是在公司开展技能等级评价工作的新形势下提出的，旨在规范技能等级评价工作行为。开展技能等级评价工作，需建立切实有效的技能等级评价管理体系，该管理体系的建立将更好地促进技能等级评价工作的开展，推动技能等级评价品牌建设，提高技能等级评价的规范性，形成技能人员的多元化评价机制，满足公司对“知识型、技能型、创新型”电网产业工人队伍建设的需求。 通过构建技能等级评价管理体系，指导技能等级评价工作开展，科学制定评价制度，优化完善评价标准，清晰设计评价流程，通过构建技能等级评价管理体系，最终实现标准统一、制度健全、流程清晰、管理规范，与“三型两网”一流企业相适应的技能等级评价管理体系。 技能等级评价制度是企业制定的组织劳动过程和进行技能等级评价的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。制度是一种行为规范，制度是保障，是实现目标的有力手段和措施，应建立并且完善相应的制度，尽最大可能实现制度在更高层面的匹配融合，在由多种制度构建的体系中，机制是由制度间的实际运行效果和相互作用的结果，科学的制度体系需被着重构建，且注重整体功效的高度发挥。构建技能等级评价制度体系，主要包括：规范活动行为、激励措施、监督考核、风险控制等。注重发挥整体功效，构成行为有规则，管理有办法，操作有程序，过程有监控，职责有追究的良好格局，打造学习型的企业组织，合理地制定和分配激励机制，科学完善的激励制度能够提高企业职工的创造性和用心性，全面的提高企业员工的业务素质。 标准，就是制定从事技能等级评价的工作标准，是保障技能等级评价质量的關键，工作标准的定义是对某个标准化领域中需要进行协调统一的工作事项所制定的规范，是对工作的范畴、责任、权利、程序、要求、效果、检查方法等所做的规定，是按工作岗位制定的有关工作质量的标准。构建技能等级评价的标准，主要包括以下几点：一是制定考评员工作标准、二是质量督导员工作标准、其次是安全员工作标准、最后是考务人员工作标准，严格规定工作人员的职责与权限、岗位任职资格、工作内容与要求、报告与记录、检查与考核等要求。在管理业务标准的基础上，工作标准需要进一步提出对每一个工作程序和工作内容的工作质量要求，使每一个管理业务有更具体的合规性和依据。 建立与完善管理工作标准有利于管理业务标准的补充和完善，有利于管理业务标准的高效推广、在提升管理水平及人员素质的同时，对自身起巩固加强的作用。管理工作标准为管理人员的业务工作指明了正确方向，是考核管理人员水平的重要依据。 工作标准化可以降低企业用人风险，通过事项步骤化、文字化，达到减少岗位空缺成本、避免员工以辞职要挟企业。使员工离职后能够直接培训新入职成员，新员工也能在很快时间内适应新环境。标准化的作用主要是通过保存文件的方式来实现的，把企业内的成员所积累的技术、经验文字化存档，这样就不会因人员的流动而导致整个技术、经验随之流失。抛掉标准化也就意味着不同的师傅指导出来的徒弟也不尽相同，工作结果的一致性可想而知。 流程是以完成一项具体业务管理工作为目标的一系列连贯、有序业务活动的组合。流程以作业系统调查分析为基础，将现行作业方法的操作程序以及动作进行全面分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。构建技能等级评价制度体系，主要包括：职业素养评价流程、专业知识考试流程、专业技能考核流程、工作业绩评定流程、潜在能力考核流程、操作考核安全管理流程、技能等级评价的申报流程等。 流程全面阐述技能等级评价管理工作的具体要求，旨在明确技能等级评价管理责任、规范技能等级评价管理业务行为、统一工作标准，提高技能等级评价管理的质量和效率，促进公司实现战略目标。从执行的角度，流程是贯彻落实已经确定的目标，而对组织的决策不予以考虑。在决策确立后，流程要解决的问题是如何更好实现决策目标，而不是改变决策目标。 流程管理的目的在于使流程能够适应行业经营环境，能够体现先进实用的管理思想，能够借鉴标杆企业的做法，能够有效融入公司战略要素，能够引入跨部门的协调机制，使公司降低成本、缩减时间、提高质量、方便客户，提升综合竞争力。有利于实现科学管理和提高管理效率。 紧密围绕公司战略目标，把服务公司发展作为评价工作的出发点和落脚点。通过对技能等级评价制度建设，工作标准建设，工作流程建设，健全技能等级评级管理体系，提高职工技能等级评价工作质量，畅通技能人员职业发展通道，从而加强人才队伍建设，直接有效地为公司和劳动者服务，推动技能等级评价工作的开展，提高技能等级评价的规范性，满足公司对队伍建设的需求。 （作者单位为国网吉林省电力有限公司培训中心） |
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