| 标题 | 新时代做好退役军人管理工作初探 |
| 范文 | 吕则丽 摘 要 在过去，大家普遍认为退役军人是一批需要扶持的群体，甚至退役军人自身都会这样认为;但是，随着时代的发展，人们的观念发生了转变，退役军人的管理保障工作重心也发生了改变，不再是传统的扶持，更多的是一种陪伴、指导。 关键词 新时代 退役军人 管理工作 一、引言 军人是国家军职人员的简称，主要分为战斗人员和非战斗人员。战斗人员大多驻扎在我国边境地区，肩负着保家卫国的责任;非战斗人员主要在抢险救灾中奉献自己的力量。无论是战斗人员，还是非战斗人员，军人都势必会面临很多危险场面，因此，做好退役军人的保障服务工作是对他们最大的尊重。 二、做好退役军人管理工作的新时代背景 习近平总书记曾在各大会议中多次强调：一定要做好退役军人保障工作，不能让英雄流血又流泪。2018年3月5日，我国退役军人保障工作有了新的进展——成立“中共退役军人事务部”的提议得到了批准;一年之后，我国各省市区落实中共中央的指示，相继成立了服务于当地的退役军人事务部门;我国还于2019年2月底通过《退役军人保障法（草案）》。相信有了事务部门的帮助和制度的支撑，军人退役后的工作和生活都能得到很好的保障。 三、新时代做好退役军人管理工作的方法 （一）确立统一管理保障的理念 在新时代背景下，我国在开展退役军人管理工作时，应确立“统一管理保障”的理念。原因如下：一是不同的退役军人拥有不同的工作需求、工作优势，统一管理便于为退役军人推荐适合他们的工作岗位;二是统一管理便于综合调动各项资源，降低管理成本，提高保障效率;三是分散管理可能造成信息断层，部分退役军人无法及时获悉新的保障政策，最终沦为社会失业人员。如何开展统一管理保障工作？方法如下： 第一，各地区应构建适合本地区的退役军人管理保障系统。一方面，应拓宽管理保障的范围，不要局限于就业服务，还应该适当提供培训学习、医疗救助、丧葬协助等其他服务;另一方面，应增加管理保障的深度，蜻蜓点水式的管理保障不仅无法真正帮助到退役军人，反而会给退役军人带来很多不必要的麻烦。 第二，不断完善与退役军人管理保障相关的规章制度。无论是军官、士官，还是普通士兵、伤残士兵，退役后都应该得到公平、公正的管理保障服务;同时，军人家属或军人遗属也应该被纳入管理保障的范畴，以强化退役军人的职业荣誉感和退役归属感。 （二）发挥好新体制主渠道功用 为切实做好退役军人的管理保障工作，要加快构建全新的退役军人管理保障体系，并充分发挥其主渠道功能。具体要求如下：一是各地区的退役军人事务所应明确自己的工作职责，以服务为主、管理为辅;二是退役军人的管理保障工作是一项大工程，需要党、各级政府、社会团体组织、社会群众等多方力量的支持，在此过程中，一定要拥有统筹观念，明确各项事务由谁牵头、由谁决策、由谁监督、由谁执行，切忌一盘散沙。 （三）坚持以人为本的工作导向，帮助退役军人更好地融入社会 在正式开展管理保障工作过程中，各退役军人管理保障事务所需要明白一个道理：授之以鱼，不如授之以渔。换而言之，对退役军人的管理保障重心应是协助他们重回社会、实现新的自我价值，而不是一味地提供物質扶持。扶持工作扶的是“心”，而不是“贫”。因此，务必要注意以下几点：一是军人退役之后，他们的人生规划也会随之发生改变，因此，退役军人的保障工作必须做到贴心、耐心;二是退役军人管理保障事务所可在各地方政府的指导下，定期开展公平、公正的选拔活动，将选拔的优秀退役军人推荐给各企事业单位;三是要充分尊重退役军人的“初心”，如有的退役军人即使退役，依然拥有一颗为底层人民服务的初心，各地方政府及退役军人管理保障事务所便可以为他们提供返乡扶贫的工作机会;四是积极地为有能力、有魄力的退役军人提供创业机会，适当地给予政策、资金、技术扶持。 （四）全面利用与优化资源 一般提及“退役军人”，人们会普遍认为他们是一批需要国家“照顾”的群体，实则不然。虽然退役军人的平均年龄大约为50岁，但是他们的心并没有老。拥有健康体魄和刚毅心理的他们定是参与国家建设的一把好手，因此，各退役军人管理保障事务所切忌盲目地为退役军人提供保安、后勤等工作岗位，而应该充分挖掘他们身上的特质，为他们提供适合他们发展的环境。当然，还有一部分业务能力、生活能力相对较弱的退役军人，各退役军人管理保障事务所可适当地为他们提供学习场所和学习机会，如为他们提供一些去高等职业院校旁听的机会，让他们通过学习掌握某项职业技能。再如，为他们提供一些常识教育的机会，向他们普及必备的法律常识、理财知识、农作知识等。 四、结语 新时代的退役军人管理保障工作主要体现为指导工作和陪伴工作。各退役军人管理保障事务所需要及时转变服务理念，将更多的选择权、决定权交给退役军人，让他们发挥主观能动性，创造属于他们的“新天地”。 （作者单位为日照市退役军人服务中心） 参考文献 [1] 王昊天，赵军.积极构建退役军人就业创业工作新模式[J].中国就业，2019（09）：78-79. [2] 桂婷.对退役士兵就业创业问题的研究与思考[J].劳动保障世界，2019（21）：44-45. [3] 辛丽华，成广勋，陈岚，屠强，杨桂荣.基于大数据的退役军人从业分析平台研究[J].电子世界，2018（23）：23-24. |
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