标题 | 浅析光伏发电企业的成本管理 |
范文 | 杨勇 摘要:随着经济快速发展,能源形势日趋紧张,利用清洁能源、实现绿色发展已成为新形势。近些年,在国家政策的不断支持下,光伏发电得到快速发展,随着技术的进步,应用规模的扩大,光伏发电装机容量迅速增长。成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分,能够减少不必要的资源浪费,提高资源的使用效率,低成本意味着以较少的资源投入获得更多的产出。因此,加强光伏发电企业的成本管理,有助于提升企业的经济效益和市场竞争力。本文以成本管理在企业管理中的地位和意义为基础,对光伏发电企业的成本进行分析,并对光伏发电企业的成本管理思路进行阐述。 关键词:光伏发电企业;成本管理 成本管理是企业管理的重要内容之一,企业的发展离不开成本管理,科学合理的成本管理,能够帮助企业降低运营成本,提升核心竞争力。成本管理在企业管理中发挥着越来越重要的作用,是企业持续稳定发展的重要保证。光伏发电产业快速发展导致市场竞争日益激烈,光伏发电企业的生存和发展迎来新的挑战。作为光伏发电企业,在电价既定的情况下,要想实现盈利目标,除了要在电力营销上做文章,还要将低成本作为核心竞争力,严格控制企业的各项成本,切实做好企业成本管理工作,帮助企业降低成本,提高效益。 一、成本管理对于光伏发电企业的意义 (一)顺应光伏发电平价上网的发展趋势 未来的能源不但要清洁,而且还要经济,光伏发电上网电价正在逐步退坡。根据国家发改委发布的《2018年光伏发电项目价格政策的通知》,2018年1月1日之后投运的光伏电站,一类、二类、三类资源区标杆电价分别由2017年的0.65元、0.75元和0.85元降低为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元,比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。2018年1月1日之后投运的分布式光伏发电,对“自发自用、余电上网”模式,全电量补贴标准降低为每千瓦时0.37元,比现行补贴标准每千瓦时下调0.05元。光伏制造技术的进步,促使光伏发电成本更低、效率更高,市场整体进入微利时代,平价上网已成为发展趋势。在平价上网的微利时代,做好成本管理是企业持续发展的重要保障。 (二)在市场中提升企业竞争力 随着光伏产业的不断快速发展,光伏发电企业的市场竞争正在逐步升级。为规范市场秩序,确保光伏产业的健康发展,促进中国光伏产业技术进步和成本下降,国家对光伏电站项目采取竞争方式配置。光伏电站竞争上网电价项目,指的是不通过主管部门发放“路条”的方式获得地面光伏电站的开发建设资质,而是通过市场化的竞价方式获得该资格,在保证一定的发电效率和质量的前提下,谁的报价低谁获得项目建设权。因此,价格竞争已成为光伏发电企业的主要竞争形式,如何降低价格,在市场竞争中取得项目资源,是各大发电企业的燃眉之急。通过成本管理,发电企业充分利用资源、降低成本,进而在价格竞争中占据优势。 (三)降低成本保证企业收益 从近来发布的政策来看,国家正在加快新能源产业发展的同时加速新能源补贴的退场,补贴正在逐年下调,电价补贴的拖欠规模也在逐年增长。虽然光伏发电企业对于补贴的下调和拖欠都有所预期,但这还是实实在在的减少了企业的收入、增加了企业的资金成本,影响到了企业的收益。面对收益的下降,光伏发电企业需要进一步降低成本,这就要求企业提高经营管理水平、做好成本管理,为企业完成效益目标提供支持。 二、光伏发电企业的成本构成 光伏发电企业的发电成本主要包括折旧费用、财务费用、运行维护成本和相关税费。折旧费用由光伏电站在投资建设时的投资金额和设备的使用年限决定。财务费用是指光伏发电企业的融资成本,主要影响因素有企业投入资本金的比例、融资方案和利率。运行维护成本主要包括光伏发电企业在日常经营过程中发生的修理费、人工成本及其他费用等。相关税费有土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、印花税等。以某光伏发电企业2017年成本为例,折旧费用占发电成本的52.37%,财务费用占发电成本的37.17%,税金及附加占发电成本的5.5%,运行维护成本占发电成本的4.96%。由此可见折旧费用和财务费用占发电成本的比重较大,运行维护成本和相关税费占发电成本的比重较小。 三、光伏发电企业成本管理思路 从光伏发电企业的成本构成来看,光伏组件投资及电站建设安装成本依然是发电成本的最主要部分。光伏电站投资金额较大,随着银行政策的收紧,融资成本对企业的影响越来越大。另一方面,土地租金、土地使用税、结网工程及其他中间费用也在水涨船高。相对而言电站建成后的日常运行维护成本对发电成本的影响不是很大。由此可见,在建成后的运营管理阶段才重视成本管理,因成本结构所致,可管理的空间不大。光伏发电企业应从前期开发、项目建设就开始规划成本,全过程对成本进行管理,而不是仅在运营阶段才开始重视成本管理。 (一)项目前期开发阶段 企业在项目的前期开发阶段以市场为导向,按照未来可取得的上网电价,企业想要达到收益目标等,对可能影响发电成本的影响因素进行提前规划。 1.土地类型及使用方式。光伏发电项目占地面积较大,企业应重视土地的使用成本。土地的使用成本主要有补偿费用、耕地占用税、土地使用税、租金等。耕地占用税以占用耕地的面积为计税依据,以平方米为计量单位,在占用耕地時一次性缴纳。土地使用税以实际占用土地的面积为计税依据,以平方米为计量单位,按年缴纳。项目前期开发阶段需要考虑占用土地的类型是农用地、建设用地还是未利用地,土地补偿费用是多少,是否需要交纳耕地占用税、土地使用税,补偿和税费会直接导致土地使用成本的增加。另外,还需考虑土地的使用方式,如果是以出租的形式使用土地,租金的标准,租金是按年支付还是一次性支付,都会影响土地的使用成本。 2.接入工程。项目前期开发阶段应充分考虑接入条件,是否需要光伏发电企业自行投资建设汇集站、升压站、线路以及间隔等,会造成电站的投资成本上升,升压站及输电线路建成后还需要企业运行和维护,也会增加企业的经营成本。 (二)设备采购及项目建设阶段 1.采购和施工成本。光伏电站的投资建设成本大致可分为光伏组件、并网逆变器、配电设备及电缆、电站建设安装等成本,其中光伏组件投资成本占初始投资的50%~60%,是光伏发电系统的核心。光伏组件效率的提升、制造工艺的进步以及原材料价格下降等因素都会直接影响未来光伏发电的成本。伴随着技术的进步,光伏组件的效率在持续提升,成本在不断下降,光伏发电产业链已逐步完善。发电企业在设备采购及建设安装过程中应按照既定的成本目标,在严把质量关的同时,严格控制采购和施工支出,降低企业成本。 2.融资成本。光伏电站建设周期短,投资金额大,怎样在短时间内筹集到项目建设所需资金是所有光伏发电企业面临的难题。在货币方针收紧和金融监管持续的背景下,光伏发电企业融资难度越来越大,融资成本也越来越高。企业可在银行借款、融资租赁、利用集团公司资金优势进行内部委贷等多种融资方式中选择成本较低的融资方案,来满足项目建设所需资金。另外,光伏发电的补贴电费占电费的比重较大,近年来拖欠比较严重,且结算的不确定性较大,在考虑融资成本的同时还应关注还本付息风险,将企业的财务风险保持在可控范围内。 (三)项目发电运营阶段 在光伏发电项目的运营阶段,企业要转变成本管理观念,完善成本管理体系,加强日常管理,降低企业成本,以获得更大的利润空间。 1.加强设备运行管理,降低设备故障率,控制维修成本,提高使用效率。利用先进的监控检测设备、无人机技术等,改善技术手段,提高自动化水平,降低人工成本。 2.加强预算管理,控制各项费用的支出。积极落实补贴电费的结算,利用补贴电费资金提前偿还贷款,利用低成本资金对成本较高的资金进行置换,以降低财务费用。 3.充分利用所得税三免三减半、增值税即征即退、西部大开发等税收优惠政策,积极做好优惠备案、退税等工作,保证优惠政策的落实,降低企业税费。 综上所述,在成本管理方面,我国的光伏发电企业还需要进一步完善。光伏技术持续进步,电价逐步降低,竞争日益激烈。重视成本管理,针对企业实际情况,在企业发展的各个阶段做好成本管理工作,为提高企业管理水平,提升企业竞争力做出贡献。 参考文献: [1]丛永进.企業做好成本管理的重要意义[J].现代经济信息,2013 (01). [2]郭时青.浅析太阳能发电站的成本控制[J].财经界,2014 (17). [3]谢建湘.光伏发电成本控制的有效措施[J].中国市场,2014 (35). |
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