| 标题 | 预算编制与预算执行管理中的难点和对策 |
| 范文 | 贾琳 王龙仙 摘要：科学的预算是企业各项管理活动有序开展的重要保障，而预算效果的有效体现则离不开预算的编制及执行过程，因此企业要高度重视预算编制及执行工作，确保其朝着理想的趋势发展。本文通过对预算编制及执行作用的阐述，揭示了预算的意义，并结合当前企业在进行预算编制与执行中的各项问题，提出对应的处理对策，在提升企业预算管理水平的同时，引导企业生产经营工作的良性发展。 关键词：预算编制;预算执行;难点;对策 在当前我国社会经济稳定发展的情况下，企业之间竞争逐渐加剧，要想在市场竞争中快速发展，做好内部管理工作尤为重要。预算管理作为内部管理的核心内容，其编制及执行则是预算管理中不可或缺的一部分。若采用的预算编制方式不合理，或者预算执行不到位，都会影响预算管理作用的发挥，制约企业整体运营和发展。因此，要求企业给予预算编制和执行工作高度重视，并结合不同的问题，提出对应的处理对策，在提升企业预算管理水平的同时，给企业健康发展营造良好条件。 一、预算编制及执行的作用 随着社会经济的快速发展，我国企业数量及规模不断增大。企业预算管理作为内部管理的重要一环，将直接决定企业的经营效果。但是从目前情况来说，大部分企业在开展预算编制及执行工作时，或多或少会存在问题。因此，结合预算编制和执行中的问题，提出对应的处理对策，改善企业预算环境，变得尤为重要。当前企业预算管理中涉及了四项内容，分别为：预算编制、预算执行、预算考核、预算评估[1]。一旦其中一个环节出现问题，都会影响最终整体预算的质量。而预算编制和执行作为预算管理中的上游环节，更应该给予充分关注。通过对预算编制和执行环节中问题的分析，提出对应的处理建议，在引导预算工作顺利开展的同时，提升企业综合运营实力，从而实现企业的稳定发展。 二、预算编制与执行中的难点 （一）预算编制方面 1.预算编制筹备不足 当前，我国诸多企业在开展预算编制工作的过程中，往往由于时间紧迫，在各部门没有切实掌握企业整体年度规划和经营目标的情况下，就仓促展开了预算编制工作。在预算编制过程当中，各相关业务部门因信息不对称，往往沟通较少，协调性不足，可能导致预算编制不合理，预算编制范围和项目不全面，整个预算之间缺乏整合性，最终导致预算目标与战略规划、市场环境、企业实际相脱离，降低了预算编制的准确性及预算目标的可执行度。 2.预算编制方式不合理 受传统预算管理理念的影响，企业在开展预算编制工作时，采用的预算编制方式主要以增减量预算编制为主，也就是根据企业上年度预算情况实现下年度预算编制，这种方式即便具备一定的便利性，但是无法保证预算编制结果，预算数额会受到基期不合理的预算影响，造成预算松弛及资源浪费，导致预算偏差[2]。在落实项目管理工作的过程中，因为缺少科学的管理方案的对策，导致预算成为各个部门竞争的核心指标。再加上缺少部门分配，预算科目设定不合理，将会发生内容交叉现象，同时在预算编制及执行过程中，也会存在人为修改状况。 （二）预算执行方面 1.预算执行意识不高 预算管理作为一项全局性的管理工作，需要企业全体单位及员工都参与其中，尤其是企业管理层要给予高度重视。但目前看，部分企业管理层普遍认为预算只是财务部门的事情，与其他单位和部门无关。在企业经营过程中，业务部门脱离预算进行资金、成本、费用支出安排，往往带来预算管理部门频繁的预算调整，最终的结果将是“有预算等于没有预算”，使得企业陷入业务部门与预算管理部门，生产单位与预算管理部门之间无休止的博弈之中，进一步降低企业经营效率。 2.预算执行体系不完善 任何管理措施的执行都要有严格的监督及考核机制，如果企业预算管理及监督考核机制不健全，则预算执行的严肃性将大大降低，从而造成大多数单位及部室不会把更多注意放置在预算执行上，从而使得企业的预算管理工作流于形式。 三、预算编制与执行难点的处理对策 （一）充分进行预算编制筹备工作 充足的预算编制时间、具体的预算编制流程、各业务部门预算基础数据的认真筹备，是确保企业预算编制质量的重要因素。为了将预算编制的科学详实，就要给预算编制工作开展预留充足的时间，并为各业务预算制定预算完成时间进度，确保各预算子单元能认真梳理，详细打算的同时，按期完成预算编制工作。在预算编制工作开展之前，企业应当科学设计预算编制流程，统一预算表格，提出预算编制关键点及责任人，明确各预算方案的审核分工，提出对应的改进建议，及时处理和优化。并根据企业实际情况，设定对比基期，提前督促各业务部门提前准备基础数据，通过对比找出存在的偏差，并修整预算指标。 （二）优化预算编制方式 为了提升预算编制结果的科学性，需要根据企业实际情况选择最优的预算编制方法，尽量消耗最少的时间成本来设定最为完善的预算方案。同时，还要科学设定预算标准，采用预算科目细化的方式，减少项目交叉现象，确保预算目标的针对性，提高资源配置和利用效率。另外，要时刻关注预算当中各种假设的合理性，根据各种因素的变化及时修正假设条件，以提高预算编制的准确性。总之，成功的预算编制方式是能够结合企业自身行业特点、竞争战略、管理基础和要求，选择合适的预算编制方法。 （三）完善预算编制体系 在进行预算管理体系建设的过程中，需要严格按照企业预算管理需求，以此建立适应企业发展战略的预算管理体系。在完善预算科目体系的引导下，根据预算编制流程，实现各个业务预算的划分，并对其时效性及经济性进行评估，给预算规划提供保证。此外，在预算制定过程中，要树立预算管理全员参与的理念，可以由财务部门牵头，各相关部门配合。例如生产管理部负责主要产品、产量的预算;营销部门负责主要产品的销量、价格的预算及大宗原材料的采购数量及价格;人力资源负责相关职工薪酬的预算;投资管理部门负责固定资产的转固、报废、折旧计提及修理费用的预算等等，使企业各部门目标、计划得以整合，为企业总体目标的实现提供合理的保证。 （四）加强预算执行管理 要想有效提升预算执行效率，企业需要做好预算执行情况的监管工作，科学建立预算追踪监管机制，加强预算执行情况分析，联合各个部门进行预算细化，将其细化到各个部门，展开深入探究，找出預算和实际偏差因素，及时进行处理，给预算执行水平提高提供依据。此外，为了提升预算执行效率，还要把预算执行结果和各个单位及部门的绩效考核相联系。负责人可以采用年度考核，车间一般员工月度考核。通过采用奖励为主，扣罚为辅的考核原则，树立职工良好的预算执行意识，调动其工作积极性，从而实现企业预算执行水平的提升[4]。如遇到与影响预算执行重大因素发生变化，如：主要原材料因市场环境影响、价格大幅上升等情况时，可以在制定绩效考核原则时，锁定价格或设置相对应的规避制度，这样即能切实有效的执行公司预算，又能充分激发全体员工为实现公司整体目标的工作热情。 四、结束语 总而言之，在当前企业市场化经济飞速发展的今天，预算管理作为企业内部管理的重要环节，在企业运营发展中起到的关键性作用。企业在开展预算编制及预算执行管理工作时，会面临诸多问题，鉴于这些问题，企业需要根据自身实际情况科学处理，高标准进行预算编制，严要求进行预算执行，从而引导预算管理工作有序进行，给企业运营发展提供支持。 参考文献： [1]黄嘉欣.预算编制与预算执行管理中的难点和对策[J].财会学习，2018 （23）：41-42. [2]蹇智华.企业预算编制与预算执行管理的难点与应对策略研究[J].全国流通经济，2018 （22）：41-42. [3]杨德芬.浅析预算编制与预算执行管理中的问题和对策[J].经济师，2018 （07）：130+132. [4]杨振宇.预算编制与预算执行中的难点和对策[J].企业改革与管理，2018 （12）：109+113. |
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