| 标题 | 新发展理念下烟草经济增长的发展途径 |
| 范文 | 张晨 摘要：随着我国经济水平的不断提升，我国已经逐渐实现了发展方式的转变，在这种大环境下，我国的经济结构得到了极大地完善，而这一工作目前已经成为我国发展的首要工作，因此我国政府部门必须要结合我国国情，建立起现代化经济体系。面对新的经济发展形势， 烟草经济在市场以及资源等方面具有优势， 但是也面临着控烟履约日趋严格和发展环境日趋严峻、高端高价卷烟市场需求紧缩和结构提升难度加大等挑战。因此，本文从新发展理念下烟草经济的特征入手，分析烟草经济发展的现状，以期探索促进烟草经济增长的有效途径。 关键词：新发展理念 烟草经济 增长途径 市场资源 中图分类号：F326.12 文献标识码：A “党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势做出科学判断，对经济工作做出正确决策，对发展思路做出及时调整，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。”随着我国宏观经济进入新常态阶段，经济增长速度放缓，在这种大环境下，我国的烟草行业的发展速度正在逐年地降低，而库存量正在逐年地提升，结构也相应地变得较为狭窄，需求发生了较大的变化。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何适应新时代、实现新目标、落实新部署，增强行业竞争力、实现行业可持续发展，更好地维护国家利益具有重要意义。 1 新发展理念下烟草经济特征 1.1新发展理念 随着新时代的到来，我国正在朝着特色化的经济发展道路前进，同时这一发展理念也是我国发展战略的重要组成部分。去年12月召开的中央经济工作会议第一次提出这一发展理念。从本质上来讲，这一发展理念是我国在发展的过程当中所积累的重要经验，是党和国家十分宝贵的精神财富，因此，政府部门必须要贯彻这一发展理念，并为其建立长效机制，同时还需要准确有效地了解这一新型发展理念的核心思想。贯彻这一理念对我国持续有效发展，步入新时代、开启新征程、续写新篇章具有十分重要的意义。 十八大以后，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。研究表明，2011年我国GDP增速告别两位数增长，2014年下降到7.3%，2017年GDP增速进一步放缓到6.9%。我国的传统发展模式已到尽头，如果不能更新发展优势、再造发展动力，竞争力就会弱化，发展进程就会受阻。当前，我国的经济水平已经得到了大幅度的提升，并且已经实现了经济提升依靠的转变方式由原来的依靠自然资源消耗转为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长。当下，我国已经成为世界第二大经济体，更需要深入贯彻落实新发展理念，并在此基础上，提升工作效率，改变发展动力，提升发展质量，以此来实现国际竞争力的提升。 1.2 新发展理念下烟草经济的特征 增速放缓。在发展速度上，行业税利从2007年到2015年连续保持“两位数”增长，但增速显出下降趋势，值得关注的是在2016年， 烟草行业的税利增幅与去年同时期相比下降了5.6%，处于负增长的状态。2017年有所好转，完成4737.8萬箱，同比增加38.6万箱，增长0.8%，税利总额稳定增长，同比增加349.32亿元，增长3.24%。总体而言，烟草行业发展速度有所下滑，增长速度趋于缓慢。 动力转换。我国长期对烟草产品实行“寓禁于征”的税收政策。国家实行烟草专卖制度以来，烟草税利一直是国家财政收入的重要来源。近年来，烟草行业的发展动力主要依靠结构提升。由于传统的资源配置主要是以计划为主导，导致资源的优势不能充分发挥，结构性矛盾日益凸显。随着烟草行业市场化取向改革的日趋深入，特别是随着规模拐点的来临，要求行业转变观念，紧盯需求变化趋势，不断优化资源配置，实现卷烟结构、销量、需求的协调互动，推动烟草平衡发展、充分发展，努力实现经济效益高质量增长。 2 烟草经济现状分析 2.1 烟草经济的优势 制度优势。坚持烟草专卖制度，持续发挥专卖制度在净化市场、维护秩序等方面的巨大威力。实行市场取向的行业改革，一是坚持烟草专卖制度，烟草专卖制度内涵体现在严格的计划管理、坚持国有独资、专卖行政许可等方面，是行业发展改革的基石与保障。 市场优势。根据《2015年中国成人烟草调查报告》显示，我国现在的吸烟人数为3.16亿。吸烟者每天平均吸烟15支。从本质上来讲，吸烟行为同属于上瘾行为，因此它具有一定的缓冲期，在这一时期，我国的烟草行业可以进行产业转型以及调整。 发挥资源优势，推动产业富民。烟草行业多年来一直奉行国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，采取特殊政策措施扶持贫困地区经济发展。制定出台《国家烟草专卖局关于“十三五”时期定点扶贫工作的指导意见》，以产业扶贫为依托，带动移民搬迁、新农村建设、小城镇建设和教育等公共事业发展。 “互联网+大数据”优势。十九大报告提出，加快建设创新型国家，并将网络强国建设作为重要内容。行业主动顺应“互联网+”发展趋势，印发烟草行业“互联网+”行动计划。有序推进烟草产业与互联网融合发展，进一步激发行业创新活力、发展潜力和转型动力，提质增效、转型升级、创新发展，实现由一体化数字烟草向烟草产业数字经济新生态迈进。 2.2烟草经济的劣势 烟草行业属于专卖专营特殊行业，主业高度集中。伴随近年来的高速增长，不断压缩主业在规模上的增量空间。长此以往，行业面临“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的困扰，发展瓶颈的制约日益凸显。由于商业企业之间没有形成有效竞争，地区封锁、地方保护现象仍然存在，这些都与现行的市场经济发展需要相违背，成为行业发展的绊脚石。如何在专卖专营体制下深化改革、打破封锁、激发活力、盘活发展，是行业新一轮改革面临的重大课题。烟草行业的发展缺乏相应的专业人才也是制约行业改革创新、持续发展的重要短板，其结构需要进一步地优化，为烟草经济的增长提供人才保障，来满足多元化发展的需求。 2.3烟草经济的机遇 十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。国民经济的较快增长以及全面建成小康社会的各项要求将为卷烟结构升级、产业转型创造有利条件。同时，党的十九大报告作出坚持全面深化改革的明确宣示。规定我国政府部门在促进我国经济发展的过程当中必须要坚持贯彻特色社会社会主义核心发展思想，并在此基础上明确发展目标，有效地将改革制度落实到实际工作当中，以此来推动我国经济整体的发展进程。以供给侧结构性改革为主线，加快完善社会主义市场经济体制。随着经济体制改革的不断深入，我国的经济市场将变得更加灵活，在这种大环境下，烟草行业将会获得诸多发展机遇， 3 新发展理念下烟草经济增长的发展途径 3.1开创品牌文化建设新境界 在新发展理念的指引下，首要任务就是要做大做强我国烟草品牌。品牌不仅是单一的名称、标记，更是象征，包含品牌的属性、名称、包装、价格、历史、声誉、广告风格。中国烟草经济的发展就需要烟草公司有效地借鉴融合其他品牌，塑造典型烟草品牌，加强企业形象的维护以及宣传模式的优化。按照“大品牌、大市场、大企业”发展战略，持续增强民族卷烟品牌创新力、影响力、竞争力，牢牢占据国内市场，稳步拓展国际市场，努力打造全球领先品牌。 3.2 精益管理助推降本增效 要明确“降本增效”的核心是建立持久成本优势，是为企业带来长久性竞争优势的成本削减措施。牢固树立“管理就是生产力、节约就是竞争力”的理念。在降低成本支出工作上，现阶段，随着烟草行业的发展速度逐年降低，在这种情况下，烟草企业必须要有效地提升自身企业的生产效率，以此来达到降低成本支出的目标。要引导全员参与，从思想上转变观念，使“节能降耗、降本增效”渗透到企业的每个层面、每个环节、每位员工的思想中。要健全管理制度，在准确有效地了解自身企业的实际发展情况之后，为其制定出符合自身企業持续发展的成本控制体系，将一些现代化成本控制制度落实到实际工作当中，使每项工作都得到有效控制和管理，做到有规可依。 3.3 供给侧改革提升结构实现增长 现阶段，在供给侧结构性改革的影响下，我国的经济水平获得了有效的提高，同时这一政策已经成为我国的主要发展策略之一。烟草行业推进供给侧结构性改革，必将对全行业的改革与发展和企业的生产经营活动产生深远影响。为了能够准确有效地实现共赢，优势烟草品牌企业与弱势烟草品牌企业必须要建立起坚实的合作关系，如果两者能够有效地进行合作，那么优势企业就会有效地提升市场竞争力，而弱势企业就会极大地提升经济收益。同时两者还可以有效地进行产品升级。为此就需要消费者与生产厂商共同努力，其中烟草制造商必须要结合发展需求调整消费者的结构，同时还需结合消费者的消费需求，不断地对产品进行创新，以满足消费者的个性化消费需求。另外，相关的烟草制造厂商还必须要将业务范围扩展到农村市场当中，抓住农村全面改革的发展机遇，结合农村市场的变化情况，确定农村消费者结构，除此之外，相关的烟草企业还必须要着眼于女性消费市场，在当今时代背景下，女性的经济已经实现了独立，在这种大环境下，女性吸烟者正在逐年提升，因此制造厂商必须要结合女性的消费特点，创新出适合女性的烟草，以此来完善消费者结构。大力支持雪茄烟加快发展，积极研发电子烟、口含烟、加热不燃烧烟草制品等新型产品。 参考文献： [1] 程娓娟.新常态下烟草经济增长的发展途径[J].企业改革与管理，2017（22）：204. [2] 张常兴.新常态下烟草经济增长的途径分析[J].科技经济市场，2017（4）：88- 90. |
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