标题 | 精准化思想在公安交通管理中的应用 |
范文 | 徐振鹏 摘要:公安交通管理是对道路车辆进行引导、组织,以保持交通的安全畅行。公安交通管理中的精准化思想的核心是依法管理,精准化思想是实现管理向集约型转变的重要途径,精准化思想包括精准管理、精准服务与精准打击。在公安交通管理中应用精准化思想有助于提高交通管理效率,增强交通管理效果。 关键词:精准化思想 公安交通 管理 效果 中图分类号:U491 文献标识码:A 精准化思想是以提高管理效能为目的,运用现代化管理理念,对管理客体进行精准、高效的管理控制。这是管理工作进行信息化与发展时代的客观要求。公安交通管理工作中实施精管理坚持以人为本,执法为民的原则。是公安交通管理部门依法管理交通的重要途径。 1 精准化思想的核心 交通管理工作量大,涉及范围广,公安交通管理工作面临着种种挑战。随着社会主义法制进程的加快,群众的维权意识逐渐增强。这为公安交通管理部门的文明、公正执法提出了更高的要求。精准化思想应运而生[1]。 1.1精准管理 当前交通管理成本高、产出低的现象较为突出,有限的警力资源未得到充分地发挥,主要的原因之一就是管理粗放,未对管理进行定性定量。精准管理将数理方法应用到交通管理中,化模糊操作为量化操作,从无形管理转变为有形管理,不断提高基础实现量的扩展。如路面管理中,查处交通违法行为要形成违法必究的严格管理氛围,严厉查处重点违法行为,并要及时纠正管理过程中出现的自由裁量过大的情况。根据行车秩序状况,交通事故成因及天气变化等因素分析,做好调控交通违法管理工作,增强交通管理工作的针对性与时效性。 1.2精准服务 精准服务通过采集实时数据、传递的高度共享,使路面处理与源头处理管理有机结合,有效提高警务效能。面对庞大的交通网络,传统的公安交通管理模式已不能适应当前的交通运行体系的发展。因此应用现代化技术手段实现公安交通执法管理已成为公安交通管理的发展趋势。 1.3精准打击 在驾驶人、交通路面管理、交通违法行为处理及交通事故处理中,运用交通违法实时监控、雷达测速、GPS技术等手段增强交通管理效率。精准打击违规违法的交通行为,强化交通违法行为证据的客观性,采用机动车检测使用检测线等先进技术,使交通管理工作转向密集型管理,提高公安交通管理效率及执法的公平性。 2 精准化思想是科学管理的外延 机动车的保有量迅猛增长及驾驶人员队伍的迅速扩大,为城市交通管理带来巨大的挑战。交通拥堵、交通事故频发的问题越来越突出,在公安交通管理中应用精准化思想对有效控制防范交通事故管理意义重大。 2.1实现交通管理效益最大化 管理方法的优劣直接关系到管理的效益,实施精准管理就是将有限的警力物力资源,通过合理优化配置,解决管理中职能不清、任务不明、奖惩不严等问题,发挥资源的最大效益。 2.2精准化思想使公安交通管理服务更具科学性 精准化思想具有更加科学性的管理理念、方法,实施精准化思想使公安交通管理部门适应新形势发展要求,促进交通管理工作的改革,建立完善的警务机制及管理模式。更好地服务于公安交通管理及城市经济发展[2]。 2.3提高交通管理中执法证据的客观性 在公安交通管理工作中实施精准化管理是法制社会的要求,使交通管理执法方式更加文明,结果更加公正。交通违法行为常发生于瞬间,在实施管理过程中,常由于违法证据不足引发诸多争议矛盾。通过利用科技手段取得有效证据,能避免交通违法证据不足的问题,可以精准打击交通事故中的违法犯罪行为,提高了执法效果。 3 精准化思想在公安交通管理工作中的应用 公安交通管理工作的目标是最大限度地发挥管理效益,实施精准管理是提升公安交通管理水平的有效途径。 3.1促进管理理念创新 实施精准管理重要的是树立量化、网络意识、科技意识及效益意识,不断适应新形势发展要求,依法行政是公安交通管理工作中实施精准化管理重要环节。要着力解决当前管理工作中存在的缺位、错位等问题,确保执法管理公正透明高效。要紧紧围绕管理目标、措施制定具体可操作的工作规范标准,运用多种手段聚合优化管理资源,使精准化管理渗透到各个管理环节,实现交通管理的精准高效。 在公安交通精准化管理的实施过程中,一要认真处理好处罚教育的关系、管理服务的关系、当前与长久的关系,做到标本兼治。在管理手段上突出人性化管理,重视发展技术管理。二要定质定量结合。以往过分强调交警工作的主动性,交通管理效果不够理想。量化目标管理使交警实现满负荷工作,提高交通管理工作质量,构建长效管理机制。三要静态与动态管理相联动。做好静态交通管理同时加强动态管理,以创造最佳的管理效果。第四是软管理与硬管理相结合。软管理指交规及安全常识教育的交通安全宣传,硬管理指依法规范管理客体的行为。软硬相合,双管齐下,才能不断地提升公安交通管理的效果。 3.2不断提高公安交通队伍服务能力 3.2.1高素质的专业队伍是实施精准化服务的必要条件 在公安交通管理工作中实施精准服务涉及很多的管理要素,政策、技术、社会性较强,法律要求较高。因此各级公安交通管理部门与交警思维方式及整体素质必须与之匹配。第一,交警人员要进一步提高法律知识素养,加强对道路交通安全法的学习,真正做到知法执法。公安交通管理部门及交警在两罚时要以严肃认真的态度最好执法工作,做到公正公平,达到处罚的目的。第二,要讲究执法方式,坚持文明执法,减少执法阻力,树立良好的交通执法形象。第三,要培养良好的工作作风。实施精準化服务必须具备良好的工作作风、较高的个人素养,通过管理工作的落实促进工作作风的培育,通过合理奖罚不断改进交通管理工作作风,不断适应精准服务的新要求。 目前公安交通管理非现场执法形式主要是交通监控,公安交通管理队伍是一支庞大的队伍体系,部分交管执法者未牢固树立为民执法的思想理念,使得民众对执法者产生不良的印象,影响了公安交通管理部门的形象,阻碍了公安交通管理的高效规范化进程。 3.2.2规范执法程序是依法行政的重要原则 目前公安交通管理过程中的执法观念落后,且公安交通管理工作复杂繁琐,因此部分交警在执勤过程中未严格按着执法程序规范管理交通,导致公安交通管理非现场执法出现不规范的问题。 严格规范履行执法程序对公安交通管理人员执法行为,提高交警执法服务水平,保障法律法规的有效运用等方面具有重要意义。在非现场执法过程中,应加强公安交警人员以人为本的执法服务理念,维护广大人民群众的根本利益。因此必须全面提高相关执法队伍人员的素质能力。社会群众法律意识不断提高,为执法人员学习法律知识提出了更高的要求。因此,执勤交警必须不断学习法律知识,牢固树立法律意识,不断提高自身法律素质。做到知法守法,文明执法,公正执法,更好地为人民群众做好交通法律宣传教育服务。 3.3推动科技强警建设工作 在公安交通管理中实施精准化打击,第一,要配备专业的取证设备,进一步改善提高一线单位的科技资金投入,确保巡逻警车配置测速仪、酒精检测仪、数码录音、照相機笔等取证设备齐全,不断加快推进固定电子监控建设发展,形成交通管理科技管控网络体系。第二,要搭建交通管理信息平台,通过网络实现交通管理各种信息的高效采集、传递、应用。实现违法信息系统的全国联网。实现各种信息资源的延伸交流。第三,要大力发展移动警务,交通管理中查处交通违法行为时要做到及时高效。移动警务使执勤民警能便捷查询机动车驾驶人信息,对交通违法者进行简易程序的处罚,并保存交通违法信息数据,确保对交通违法犯罪行为的精准打击。 随着科技进步及经济发展,各种先进的交通管理设备大量出现。公安交通管理科技发展越来越快,使得交通管理与科技应用方向越来越广,各种应用与科技信息密不可分。公安交通管理科技发展应用推进了精准化打击不法行为的进程。公安交通管理科技应用应紧跟时代步伐,转变管理方向,以适应精准化打击交通非法行为的发展要求。 随着各类交通事故及交通堵塞问题的频发,交通管理部门工作难度日益加剧。目前各大交通管理部门的科技不断更新,涉及的范围也逐年扩大。 改善公安交通管理科技发展应用是构建有序交通环境的必然要求,是解决近年来交通事故频发问题的重要途径。随着经济的高速发展,汽车保有量日益增长,为城市交通带来诸多不便,导致公安交通管理难度加大。面对庞大的交通管理范围,有效精准的管理实施必须以发达的科技为支撑。公安交通管理科技发展应用使公安交通管理进入了一个新的发展阶段。 4 结束语 公安交通管理是一个系统的工程,涉及到技术、管理、法律等诸多方面。实施精准化思想是公安交通管理的必然发展方向。随着近年来汽车保有量的增加,公安交通管理面临着新的挑战。在实施精准化管理过程中,公安交通管理部门及交警人员应不断促进管理工作的创新理念,进一步加强工作人员队伍素质建设,提升公安交通管理工作的服务水平,推动科技创新在公安交通管理工作中的应用,实现精准打击不法交通犯罪行为的公安交通管理效果。 参考文献: [1] 于海宁,张宏莉,方滨兴等.物联网中物理实体搜索服务的研究[J].电信科学,2012,28(10):111- 119. [2] 漆晶,文玉梅.基于距离相关的高效传感器排名机制研究[J].重庆邮电大学学报(自然科学版),2017,29(5):704- 710. [3] 赵新勇.公安交通管理信息系统集成技术应用研究[J].交通运输系统工程与信息,2009,9 (1):133- 138. [4] 王长君. 高速公路发展中面临问题的分析及对策 [J].交通运输系统工程与信息,2003 (3):85- 88. [5] 姜良维,方艾芬.高速公路交通安全信息化平台应用设计[J].警察技术,2014 (3):26- 28. |
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