| 标题 | 实施乡村振兴战略构建鸭产业生态小镇高地 |
| 范文 | 秦立 摘要：作为新时代全党三农工作的总纲，十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”的重大决策部署。2018年两会政府工作报告再提乡村振兴战略，建议科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。在乡村振兴战略的框架中，按照“1+3”重点功能区战略，本文对江淮生态经济区及大运河文化带上的高邮车逻镇，就如何利用鸭产业生态小镇文化资源环境优势，突出水乡特色田园风光，把绿水青山建设成金山银山，推进农业农村现代化进行探讨。 关键词：乡村振兴战略 鸭产业 生态小镇 资源环境 中图分类号：D422.6；F327 文献标识码：A 1 鸭产业生态小镇现状 1.1主导产业发展 高效农业养殖业。按照“公司+基地+农户+合作社”的模式，创新“订单农业、保护价收购”等形式，为鸭农提供产前、产中、产后一条龙服务，极大保护鸭农养殖的积极性，有力推动大户养殖、小区养殖和龙头企业养殖基地建设，逐步向规模化、集约化、工厂化饲养转变。大力推广“鸭稻共作”“鸭鱼混养”“大群关养与生态放牧相结合”等新型、高效养殖模式，优化生物链，促进资源循环利用，极大提高养殖效率和产品品质。2016 年江苏高邮鸭集团与全市5.8万户鸭农合同养鸭1250多万只。 绿色食品。以禽蛋、禽肉、水产深加工及渔畜饲料生产为主。2016 年鸭产业产值19.35 亿元，加工蛋品8.55亿枚，肉鸭年屠宰量1150万只，吸纳就业人员0.64万人；直接或间接带动周边农民增收13.19万人，实现了全市鸭业经济总量为60.09亿元。其中禽蛋产值约占全市总量的60%。现有国家级农业龙头企业1家，中国驰名商标1个，中国名牌农产品2个，省著名商标2个，省名牌产品2个。获得绿色食品、无公害食品、有机食品等认证15个。 传统产业转型升级。依托国家蛋品研发分中心、国家级蛋品加工技术研发分中心、大连理工大高邮研究院、江南大学、南京农业大学等智库，聚焦高邮鸭蛋加工技术研究，广泛开展产学研合作，为高邮市蛋品加工企业转型提供技术服务。 1.2带动产业作用 羽绒服装产业。高邮鸭业产业基地的发展，为羽绒服装业的兴起提供了支撑。 2006年，高邮建成江苏（中国）纺织服装城，是全国以羽绒制品交易为主的大型批发交易中心，也是长江以北唯一第四代大型纺织服装专业批发市场，国内三大羽绒服装生产企业波司登、雅鹿、雪中飞及一大批纺织服装企业争相入驻。目前，高邮市规模以上服装企业170家，服装产业工人占全市工业就业人数20%以上，放大了就业带动创业，拉动置业的连锁效应，进一步促进了城镇化发展。其中以波司登羽绒制衣有限公司作为服装制衣龙头企业，波司登股份有限公司在国内的四大生产基地之一，主要生产羽绒服，所对鸭绒的需求较大。 电子商务产业。以“触网、建网、联网”工程龙头，以通邮电商园为载体，加大淘宝、微商专业技能培训，积极引导有志青年进园创业，大力推进淘宝村建设，有力带动群众实现在家门口就业创业，为鸭产品走出去插上了翅膀。2016，年鸭蛋网上销售量达到2781万枚，占全年总销量28.6%，湖宝18牌、红太阳牌咸鸭蛋分别获得2015年、2016年全国电商单品销售冠军，红太阳、秦邮、元明食品等企业也分别获得“扬州市十佳农产品电商”的称号。其中通邮电商园已入驻的鸭产品电商专营企业46家，日均发单量5000单，并形成农产品电子交易、网上购销、在线支付、快递配送等协同发展的农产品电子商务产业链，为江苏省电子商务示范基地。管伙村、浩芝村创成“江苏省电子商务示范村”“扬州市电子商务示范村”。 鸭产品仓储物流园。依托红太阳物流、天赐联华物流、迅达物流等重点物流企业，开通了26条國内物流专线，配送货物覆盖全国，确保园区鸭产品在国内销售畅通；规划1000亩，兴建集鸭产品物流、生活日用品物流、冷链物流、第三方物流、大体量仓储中心为一体的综合型现代物流园，引进了配套的产品包装企业、保鲜冷藏业、餐饮商贸业，开设了高邮鸭产品展示销售平台，为进一步叫响高邮鸭业区域品牌奠定了基础。 新项目新产品。扬州悦美达厨具科技有限公司发明的“洗刷刷”全自动蛋品自动清洗机，每小时可清洗蛋品8000只，效率提高了8倍，且蛋品破碎率低，中央电视台曾无偿为其播放宣传。2015年，扬州鼎鑫食品投资1亿元发展鸭产业冷链物流，高邮添穗投资0.5亿元深入鸭良种繁育研究。2016 年扬州晓岸生态投资0.5亿元推进鸭业生态循环发展。2017年扬州邮都园投资15亿元建设多能互补集成优化项目，促进动物粪便沼气化资源化。 2 发展愿景 做亮特色，做大规模，做精产品，做长链条，做高效益，做响品牌；打造“科技化+智慧化+全国化”鸭产业园示范基地，“新材料+新能源+新光源”绿色高新产业基地， 打造“规模化+集聚化+品牌化”现代物流服务平台，打造“都市农业+假日经济+互联网平台”智慧农业旅游目的地。总体目标：带动“高宝兴”地区鸭产业整体发展，以车逻镇为中心龙头带动高邮湖周边三县（高邮、宝应、兴化）的发展，辐射半径达60公里。初期在高邮全域鸭产业整合带动做大做强地方鸭业经济，发展高邮鸭产业化体系，为鸭农提供产前、产中、产后一条龙服务。以鸭产业为核心，辐射带动全市经济发展。 3 亮点 产业开发亮点。高邮鸭特色小镇坚持农业兴镇战略，发展高技术农业，坚持旅游旺镇战略，塑造缤纷旅游品牌，坚持工业立镇战略，向高端产业转型。包括引进优质作物品种，推进互联网监控的智能化菜篮子基地建设，创新“企业+农户”经营模式；还有“农业+旅游”“文化+旅游”“生态+旅游”等共生产业；以及加工、科研体系的鸭产业等特色产业链，进一步向旅游业等服务性行业转型。 历史文化亮点。传承吴越文化，引进社会资金，挖掘高邮市相关文化遗产；以剪纸等手工艺文化、饮食文化、戏曲文化、园林文化等为主题，传承并复兴地域性文化。多元文化体验；复兴鸭文化、农耕文化等文化体验区；建设民俗文化博物馆；架构地方文化体验区等。传统节庆文化，组织传统节日文化的交流活动；节庆日举办市民活动等。 低碳建筑亮点。高邮鸭特色小镇未来定位为智慧能源特色小镇，以“互联网+”和低碳建筑为亮点。可推广复制的创新型智慧能源小镇和产业园，能源体制改革、经济体制改革、城乡一体化的改革实验区，居民、旅游人群未来绿色智慧生活的试验、体验、示范区，清洁能源供电、冷、热、水的先进技术、商务运营模式示范区。 民生扶贫亮点。扶贫帮困，让困难群众脱贫致富。高邮鸭特色小镇规划建设找准贫穷根源，把产业就业扶贫作为最大民生工程，大力实施产业发展和就业援救，就是要通过发展特色农业、乡村旅游、商贸流通、县域工业和劳务经济，促进农民增收。具体而言，用好贫困村产业扶持基金，重点培育优势特色鸭产业，加强新型农业建设， 做好贫困户技能培训和转移就业，推广入股分红、合作经营、资产收益等模式， 确保每个有条件的计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。通过资本引进引导、本土企业培养、知识人才储备等方面，加大机制创新力度，整合资源、科学规划，打造完成的产业链条，形成具备竞争力的产业市场，实现脱贫致富。 旅游休闲亮点。一是突出江南小镇的风貌特色。突出鸭产业、鸭文化特色为主的鸭小镇的风貌；以全域景观化为导向；推进产业更新和产业园建设。二是注重生活环境治理，营造良好镇村环境 。严惩违法排污行为；建立环境卫生维护长效机制；发动全民参与城乡环境治理。三是推进形象地区以及美丽乡村示范点建设。 形象地区建设；“美丽乡村”示范点建设；政府、乡村与民间资本多方合作，全过程参与美丽乡村规划设计和项目建设。 4 鸭产业生态小镇文化定位 主导产业积极转型，带动产业优势发展，以主导产业尤其是鸭产业为核心，提升对相关带动产业的辐射作用。在主导产业方面，包括农业养殖业、食品加工业，其中需要对农业养殖业的高效利用。大力推广“鸭稻共作”“鸭鱼混养”“大群关养与生态放养”。 带动产业包括：羽绒服装产业、电子商务产业、鸭产品仓储物流园、其他研发产业，旅游业态放牧相结合”等新型、高效养殖模式，优化生物链，极大提高养殖效率和产品品质；对绿色食品的有效推广，以禽蛋、禽肉、水产深加工及渔畜饲料生产为主；对传统产业的转型与升级。依托国家蛋品研发分中心、国家级蛋品加工技术研发分中心等智库，聚焦高邮鸭蛋加工技术研究，广泛开展产学研合作，为高邮市蛋品加工企业转型提供技术服务。 5 车逻镇鸭产业生态小镇文化规划 车逻镇以四区一带联动，新老镇区过渡。四区一带：北部创意创新区与加工生产区，强调产业研发与拓进；中部生态休养体验区，注重生态旅游与康疗护理；南部老镇更新示范区，以车逻镇现有基础设施为依托，创新创优。南北向串连生态旅游景观带。新老镇区：规划地块北接主城区，南临车逻镇，北部片区依托城市外环路，南部片区依托城南新区站（規划）交通枢纽，南北两翼协同发展。中间以旅游景观带和休养体验区完成新老镇区的有机过渡和结合。 鸭产业生态小镇文化规划项目。一是鸭相关产业。鸭养殖中心、绿色智能太空舱鸭养殖实验基地、饲料生产基地、鸭粪便处理基地、鸭蛋企业产业转型升级、悦美达全自动洗蛋、鸭博物馆升级改造、高邮产品展示中心、药膳鸭基地、鸭肉品加工基地、鸭羽绒加工基地、冷链电子商务平台、快递物流中心。二是绿色示范农业基地。闸河水产养殖园、特平水产养殖农业园、春色满园农业园、弥猴桃现代农业园、绿森源、富新高效园、晓岸生态农业、非转基因高产大豆种植基地、城南经济新区惠民型多能互补综合示范工程。三是老镇更新计划。优化道路交通，完善公共交通体系，镇村路面硬质化、教育、医疗、商服配套完善、沿街界面整治、雨污分流工程、重点地段提档升级、完善邻里中心服务。四是文化旅游项目规划。车逻镇把旅游与文化相结合， 打造小镇“走进鸭产业研发、贴近自然、亲近高邮”三大文化观光主题。主要四大类型包括：特色+鸭业旅游：鸭生态体验区、鸭产业商业社区、鸭鸭田园综合体、名特优新展览区；京杭大运河生态大走廊；生态大走廊观光、闸塘森林公园、湿地公园、生态养生林。绿色生态旅游：香沟河风光带、古村落农家乐、张家庄传统商业街、高邮湖旅游区；城镇休闲旅游：车逻文体休闲公园、大赛河风光带、城市共享客厅 、千亩森林公园。 6 鸭产业生态小镇文化具体措施 6.1鸭业文化小镇重塑计划 以京杭大运河为核心打造高邮鸭文化体验度假区；以鸭产业园为依托，建设鸭产业研学体验区；以鸭博物馆为重点，传承鸭历史与文化；活化传统民居和张家庄村落，展现车逻乡土文化特色；营造缤纷文化体验空间，培育文创新业态；运用高邮鸭文化等形象符号重塑城乡景观风貌。 6.2全域旅游发展计划 践行产景融合、镇景一体的全域旅游综合开发模式，以鸭产业链为依托，延长旅游产业链，完善智能化旅游服务，建设一批能让游客长久逗留的场所和设施。发展特色鸭业旅游：引进与鸭文化相关的新文创项目；建设鸭产业链研学旅游体验区，绿色生态旅游；香沟河风光带；古村落农家乐；张家庄传统商业街，城镇休闲旅游（公园体系） ；现有公园体系；车逻文体休闲公园；大寨河风光带；城市客厅，已规划公园，千亩森林公园；百亩古迹公园；水景公园；一村一公园。 6.3特色园区升级计划 加快绿色高新特色产业发展，以科技产业园、高校科研基地等为重点，推进科技创新平台建设，打造光学科技博览、电器博物馆等特色产品体验空间。推动新材料、新能源、新光源等资源型特色产业高端化发展。 6.4宜居城镇建设计划 按照智慧园区、宜居社区、主题景区“三区叠合”的理念打造特色小镇新形态，重构城市产业生态圈。强化镇区与各村（居）、景区和园区的公共交通联系，结合公共交通网络推进社区中心与邻里中心建设，实施公共服务水平升级计划，构筑多样化的社区交往空间。 6.5田园乡村营造计划 打造出一批示范性田园村庄及民居生活、生态旅游、产业发展“三位一体”的特色田园乡村新模式。以独具特色的民居、公共建筑和配套特色商贸业为“景”，以特色民俗文化、生活文化为内核，以周边特色旅游资源（果园采摘、乡村休闲、新建花海等）综合利用为补充，以高邮鸭特色产业为支柱，形成生活气息浓郁、民俗、旅游、产业等文化相互交融的特色田园乡村。 |
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