| 标题 | 发挥党组织作用强化企业思想政治工作 |
| 范文 | 摘要:企业党组织是中国共产党在企业全部工作和战斗力的基础,是企业各种组织和各项工作的领导核心。改革开放以来,我国大多数企业党组织充分发挥领导核心作用。但也有部分企业党组织软弱涣散,领导权威下降,难于发挥应有的领导核心作用。构建社会主义和谐社会,是我们党作出的重大战略决策。增强企业党组织领导权威,为构建和谐企业提供坚强的组织保障,有利于建设社会主义和谐社会。 关键词:党组织企业思想政治工作 企业党组织是中国共产党在企业全部工作和战斗力的基础,是企业各种组织和各项工作的领导核心。改革开放以来,我国大多数企业党组织充分发挥领导核心作用,促进了企业发展。但也有部分企业党组织软弱涣散,领导权威下降,难以发挥应有的领导核心作用,必须采取切实措施认真解决。在新形势下,研究企业党组织领导问题具有十分重要的现实意义。 1.当前企业党组织领导权威弱化的现状 企业党组织领导权威弱化,是指企业党组织的领导核心作用未能充分发挥,企业党组织和 党员在企业政治、经济、社会生活中的领导作用严重下降,主导地位丧失,对企业的动员能力、整合能力降低。 1.1 党组织的设置滞后 企业党组织功能的强弱,首先取决于组织架构是否与经济发展水平和社会结构形态相适应。现行的企业党组织设置,普遍都是在企业设立党支部,下面根据党员所在的部门来划分设立党小组。传统的企业党组织设置方式已与建设现代企业的形势要求不相适应。比如一些国有企业辞职离开的党员越来越多,范围越来越广,给党员教育管理增加了难度。而有些非公有制企业方外来党员又相对比较集中,但所在地还没有完全建立相应的组织进行管理,一些企业基层党组织设置出现了“空白点”。按旧模式给党组织和党员的教育管理带来了诸多新情况新问题,不少企业党员的活动存在“场地难解决、党员难集中、活动难开展、任务难完成、作用难发挥”等问题。 1.2 企业业务管理形式化 企业党组织对企业业务管理手段落后,主要是企业制度不健全或已制定的制度执行不到位,存在三个“形式化”:一是执行党务制度的形式化。虽然绝大多数企业党组织都建立“三会一课”、“民主生活会”等制度,但执行不力,成了一纸空文。相当一部分企业党组织书记认为组织党员学习是务虚的,不重视党员的活动,党员对此意见较大。二是企业业务公开的形式化。虽然许多地方要求企业建立理财小组和监督小组,财务公开需要经过理财小组和监督小组全体签名,但是,在制度的执行上,往往流于形式。一些企业在财务公开上不及时,不全面,不明细,没有逐笔公开,敷衍了事,这些问题直接影响了党员对党组织的信任度。 1.3 党组织干部队伍不稳定 党组织干部干部工作压力大,工作负荷重,报酬待遇相对不高,后顾之忧较多。许多党组织干部感到“政治上无奔头,生活上没盼头,工资待遇没想头,人老退后无靠头,开展工作少劲头,遇到困难就掉头。”同时在企业党员中,老年党员、贫困党员、长期离土离乡的党员和无职党员的先锋模范作用难于体现出来。缺乏彰显先进性的有效载体,特别是无职党员,没有参与企业公共事务的有效载体,有些党员也甘愿当“隐形”党员,不愿意积极参与现代企业的建设。比如老年党员由于他们无论在家庭、在社会都处于受供养的地位,不可能再在社会政治生活中扮演重要角色,发挥作用的范围、程度、能力都受到限制。 1.4 党组织权力资源被分流 依法治国的确立,客观上将党在企业的领导置于一个全新的背景之中,企业党组织面临一种前所未有的挑战。一是过去由企业党组织代表国家行使的权力,如今有相当一部分被明确赋予了企业自治组织。在企业组织的权力得到充分尊重和具体落实的情况下,企业党组织在企业的地位或重要性必然会有所下降。二是企业党组织的部分权力资源流向法律组织。实行依法治国后,国家治理主要是通过立法、执法和司法的形式和途径实现的,对党组织的权力进行了必要的限制。因而,企业党组织必须通过新的方法和途径来实现和发挥自己的领导作用,维持和巩固自己的领导地位。同时一些企业党组织新形势面前束手无策,无所作为,或者是继续沿用以往的方式管理企业,引起职工的不满,加剧了党群关系的紧张。 2.发挥党组织作用强化企业思想政治工作的途径 企业党组织的领导权威如何,直接关系到党的路线方针政策在企业的有效贯彻落实。我们一定要充分认识重塑企业党组织领导权威的重要性,建设一个团结、坚强、群众拥护的好领导班子,培养锻炼一支富有战斗力的好队伍,选准一条适合企业发展的好路子,完善一个好经营体制,健全一套体现民主管理、保证工作有效运转的好管理体制,切实加强企业党组织建设,提高企业党组织领导权威。 2.1 创新企业党组织设置方式 要本着有利于促进企业发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,科学合理调整党组织设置。一是要适应企业主营业务发展的要求,及时组建主营业务协会党组织,发挥协会党组织和协会党员在抓产业、促发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用;二是要打破单纯按部门设置党组织的做法,按照党员年龄、流动性等特点,归类设置党组织,分类管理党员;三是要积极探索非公有制企业中党组织设置工作,不断扩大党的企业工作覆盖面。 2.2 加强企业党组织活动阵地建设 企业党组织“两室”(指党组织办公室和党员活动室)是企业党组织开展工作和党员活动的主要阵地,更代表着企业党组织的形象。要统筹抓好“两室”的建、管、用。“两室”建设资金除企业直接资金支持外,不足部分可采取地方财政适当贴补、部门帮扶、党员干部个别捐款和职工出义务工的方式妥善解决。“两室”办公设施的配备要符合企业党组织办公和党员活动的要求,符合企业党员远程教育的需要。“两室”建好后,要利用好、发挥好它的作用,否则“两室”建设就是作秀。使用要有具体的要求,党员怎么用,积极分子怎么用,“两委”成员怎么用,都要形成制度,以制度促规范。要抓好“两室”使用登记和维修保养工作,最大限度地发挥“两室”作用,杜绝随意变卖“两室”。 2.3 改进对党干部的管理 一方面要完善管理体系,实行责任目标,不断强化对企业干部的管理和监督。建议采取监督权力下移的办法,授予党员群众评议和决策企业内各项事务的权力,增强企业党组织解决自身问题的能力。要把加强教育与严肃纪律结合起来,尤其要增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部,进行严肃地批评和处理。根据税费改革后企业党组织建设的现状,优化企业干部结构,推进干部职业化管理,逐步实现企业干部由数量型向质量型转变。另一方面要建立健全干部激励保障机制,激发企业干部干事创业的热情。在政治上采取激励措施,对抓企业党组织建设和经济发展有突出贡献的优秀党组织书记,可以打破干部身份界限,破格提拔。对那些蓄意打击报复企业干部的人和事坚决查处,从而营造一个“工作有方向、前途有奔头、经济有保障、出路有安排”的良好社会大环境。◆ 参考文献: [1] 亨廷顿.变革社会中的政治秩序[M].京华出版社,2000:6. [2] 林尚立.中国共产党执政方略[M].上海社会科学院出版社,2002:63. [3] 徐观学. 国企党组织要忠实代表职工群众的根本利益[J].胜利油田党校学报 ,2002(6):17-20. [4] 张雪枫. 刍论国企党组织的执政能力建设问题[J].学术交流,2006(2):25-26. [5] 陈战硕. 国企基层党组织要构建保持先进性的长效机制[J].理论界,2006(4):99-101. 作者简介:郭庆福,男,1969年8月出生,籍贯:山东单县,职称:会计师,学历:大专。 |
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