| 标题 | 加强教学环节管理 提高教学质量 |
| 范文 | 刘超群 摘 要：地方高校教学管理体系存在诸多问题，主要表现在教学质量管理的制度不完善、教学质量管理的机构不健全、教学质量管理的运行机制不完整。因此，要重构地方高校教学管理体系，地方高校的工作重心必须真正转移到“以教学为中心”上、构建健全的监控体系与评价机制。 关键词：教学环节 教学质量 地方高校 大众化高等教育时代的到来,给高等院校的展带来了空前的机遇,但是随着高等教育规模的不断扩大,人才培养质量问题也变得越来越严峻。如何加强教学质量管理,建立有效的教学质量保障体系,不断提升人才培养质量,是高等院校面临的、共同关注的问题。 一、地方高校教学管理体系存在的问题 （一）教学质量管理的制度不完善 以往学校的教学管理制度只适应当时状态下的教学质量管理需要。它是面对学术型的培养目标稳定的专业和课程设置。传统的教学形式,整齐的学生生源,固定的修习年限等情景形成了一整套较为完备的教学管理制度。但是,现在随着社会、经济的发展,高校的人才培养目标、专业和课程设置、教学形式和手段,生源质量及修习制度等方面都已经或将要发生一系列重大变革。面对高等教育的跨跃式发展的新形势和高校发展新阶段中的新问题,许多高校尚未构建一套如何适应高等教育跨跃式发展需要的教学质量管理制度。 （二）教学质量管理的机构不健全 许多高校在学校一级都设立了专门的教学质量管理部门,但是在院(系)一级,特别是教学的基层组织,如教研室、某一门课程均没有相应的教学质量管理组织机构,因而没有形成教学质量管理的网络系统。由于学校教学单位多、学科、课程差异大,单靠校级教学质量管理部门就容易造成教学质量问题难以及时发现,难以及时解决,甚至会把握不准,改进措施不到位。 （三）教学质量管理的运行机制不完整 以往的教学行政机构是集教学决策与教学管理于一身。过去的教学质量信息反馈主要是依靠行政管理系统的自我反馈,没有专门的反馈机构。特别是忽视了教研室、课程教学组、学生以及用人单位的反馈意见。这种反馈结果往往是正反馈多,负反馈少。这种教学质量管理的运行机制的不完整性制约了教学质量保障体系的有效运行。 二、地方高校教学管理体系的模式重构 地方高校的工作重心必须真正转移到“以教学为中心”上。近年来，教育部出台了一系列的政策，旨在保证和不断提高本科教学质量。地方高校要把改革、建设、发展的重心放在提高本科教学质量上，真正把工作的重心转移到“以教学为中心”上。“以教学为中心”首先要在学校层面的办学指导思想、人才培养目标、学校工作重点、教学经费投入、管理制度制订以及教学工作的各个环节，都要体现学校一切工作都在围绕本科教学质量的不断提高。“以教学为中心”要体现教师在教学工作中的主力军作用，把教学管理工作由传统的教学管理人员的职责下移到每一位教师，使教师从被管理者上升到管理者，增强教师教书育人的责任感和使命感，充分发挥教师在人才培养过程中的积极作用。 健全的监控体系与评价机制是提高质量的保障。健全的教学质量监控体系与评价机制是高等学校对教学运行状况进行有效评价、监督、诊断的前提，是促进学校持续改进人才培养质量的有效保障。学校应遵循高等教育教学规律，依据全面质量管理全员性、全过程性和全方位性的要求，转变管理理念，改革管理过程，创新管理方法，不断完善各主要教学环节质量标准，以教学运行监控为主线，以各教学环节和教学因素为对象，以确保人才培养质量为目标，构建校、院、系（教研室、专业）三级教学质量监控与评价体系，充分调动广大教师、学生和管理人员的积极性，大力推进教学质量保障机制的创新，努力构建教学质量保障的竞争机制、激励机制和约束机制。一是通过教学评估、教学督导和教学评奖评优等多种手段，将竞争机制引入教学领域，坚持开展全方位、多层次、全过程的教学质量监控，建立学校检查与学院自查相结合、定期检查与不定期检查相结合、综合检查与专项检查相结合、定性评价与定量评价相结合、日常监控与综合评估相结合、激励机制与约束机制相结合的教学检查与监控机制，使各主要教学环节监控和评估制度化；二是加大对教学工作考核的奖惩力度，将教师教学质量状况与年度考核、工资福利、职称评聘挂钩，把激励机制引入教学领域；三是层层落实管理职责，实施校（院）两级教学质量管理机制和教学质量一把手负责制，完善各级领导听课制度和教学事故认定、处理制度，健全教学信息反馈网络，建立校内教学质量的自我约束机制。 教学质量组织保障体系。健全的教学质量管理机构是提高教学质量的组织保证。教学质量管理系统由校、院(系)、室三个层次的管理机构及人员组成。学校层由主管教学的副校长、校教学指导委员会及教务处、各种专家组等机构及其管理人员组成,在教学质量监控中起主导、组织、调度、指挥作用,负责制订质量监控内容与方案及制度办法,组织开展教学质量检测评估等活动。院(系)层由院长(系主任)、主管教学的院长(系主任)、教学秘书组成,负责院(系)教学活动的计划、实施、检查、总结、提高等,对学生的学习活动和教师的教学活动进行有效监控。教研室层由教研室主任、副主任组成,负责教研室的教学质量监控,对各门课程的各个教学环节加以管理,编写教材讲义、审批教案,组织教研教改活动,交流教学经验,检查授课质量,收集教学信息,检查教学规章执行情况等。 定期修订评审教学计划。坚持教学计划四年大修订、两年小修订、每年有微调的制度,每次修订按照社会需求调研—培养规格论证—资源条件分析—国内外同类教学计划比较—院系汇报—专家论证评审等程序进行,以保持教学计划的先进性、权威性。对执行教学计划也应作严格规定：课程的增减、学分的增减须经教学校长审批；教学进程的改变须经教务处长审批,这样才能保持教学计划的严肃性和稳定性。 建立专家委员会和专家工作组。专家教授共同承担学校的质量管理职能,是高校教学管理工作中的一项长期坚持的带有根本性的制度。可设立校教学委员会、评议委员会、课程指导小组等,各院系的教学委员会,共同组成教学质量管理的主体。凡教改项目评审、教学建设项目评审、教材评审、课程评估、成果评审、教师评优、教学制度修订等,都要首先听取专家委员会的意见,并根据专家的意见进行决策和组织实施,使专家在教学决策支持系统中始终处于核心地位。 实施校、院(系)两级教学督导。督导成员一般由较高学术水平和丰富教学经验,有较强责任感和事业心的老教授组成。其职责主要有督促与指导教学管理与教学改革方案的实施和落实;督促日常教学任务的完成与规范化建设；督促与指导各专业教学计划的制订与执行、学科专业建设、课程建设、青年教师的培养、教学研究和教学质量评估等工作；建立校、院(系)两级教学督导制度,健全校、院(系)两级教学督导组,可形成学校院系教学管理工作两个强有力的支撑层面。 定期检查教学运行。分为学期初、学期中、学期末三部分。学期初教学检查的内容包括:检查教学安排是否合理;教师、学生上课情况、教学条件、教学设施准备情况等。期中教学检查是三部分的重点,可以采取多种形式从教师、学生、辅导员等不同侧面了解教学运行情况,检查内容包括：专业教学计划和教学大纲的执行情况,各类课程的教学内容和教学进度,课堂教学方法、作业成绩的布置和批改,学生的学习风气等。期末教学检查的重点是考试管理。教学检查既能收集全面的教学信息,还能有效地完成过程监控的职能。在教学日常检查监控中要注意：主要监控点要覆盖教学全过程；日常监控活动要与教学运行周期相吻合、不间断；要有检查,有反馈,形成管理闭环。 落实领导干部、同行听课制度。干部教师听课制度就是通过层层听课,了解教学任务的落实情况,掌握教学动态；收集学生对教学工作的意见和建设；协调教学各环节的问题,使教师间相互学习借鉴,促进教学不断改进教学方法,更新教学内容,提高教学质量。 教学反馈监控子系统要渠道畅通,引导激励教学信息监控子系统是教学质量监控体系的保证。运行过程中要保证上下渠道、中间渠道通畅。既有上情下达,又有下情上达,还要有中间环节的沟通,为决策机构实施调控提供依据。学生评教与教师评学相结合——为建立激励机制奠定基础。学生评教制度,即对教师教学质量进行评估。在院(系)学生评教的基础上,可根据评估指标对教师的教学过程即课前准备、课堂教学、辅导答疑、批改作业、试题评卷等是否达到教学目标要求做出判断,对实现教学目标的程度做出鉴定。“评教”的主要目的是向教学过程要质量,从而激励教师提高教学质量。 教学质量和教学水平的提高是一个长期积累的过程，高等学校只有以科学发展观统领工作全局，与时俱进地开展教学建设，持续不断地推进教学改革，健全教学质量监控体系，建立内部教学评估长效机制，才能满足社会发展和受教育者对高等教育的需求，保证和不断提高本科教育教学质量，打造学校“品牌”。 参考文献： [1]郭睿：扩招后高等学校教学质量保障体系及相关对策研究[J]，江西师范大学学报(社会科学版), 2002,(1)。 [2]贺祖斌：地方高等学校教学质量保障体系的建构与实践[J]，高教论坛, 2004, (4)。 [3]杨燕：高校教育质量面临的挑战与质量保障体系的构建[J]，高教探索, 2002, (4)。 [4]周燕：高校教学质量监控闭环体系的构建及其优化[J]，西北医学教育, 2006, (5)。 [5]李俊龙：构建高校内部教学质量保障体系的实践与思考[J]，高等农业教育, 2007, (4)。 |
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