| 标题 | 某地区新媒体发展管理状况综述 |
| 范文 | 奎晓亮+张汉仙 摘要：本文对与我国云南省临沧市相邻的缅甸果敢地区的媒体发展进程进行整理，分别从果敢特区政府主政时期的媒体运营状况，果敢“8·8”事件后媒体运营状况两个方面对该地区的报纸、广播、电视、网络媒体的发展历史及现状进行概述。 关键词：缅甸果敢媒体 1.果敢地区媒体发展历史及现状 果敢，全名“缅甸掸邦果敢自治区”，为缅甸联邦6个少数民族自治区之一，位于缅甸东北部毗邻中国云南省，以果敢族为主体。面积2026平方公里，首府老街，距云南省镇康县城南伞镇10公里，是滇缅往来的传统陆路通道之一。果敢曾为中国西南边境少数民族的地域，明朝末年开始华人（包括少数民族华侨华人）大量涌入果敢地区，形成了一个独特的海外华人集聚区，是典型的华人经济区和文化圈。总人口13.1万，其中汉族（果敢族）人口占84% 。果敢地区通行果敢语（汉语西南官话），同时流通缅元及人民币，学校教的是云南汉话。电力、座机电话、移动通讯、网络服务都由云南省接入，手机是中国移动号码，座机也是云南临沧区号0883，电力由南方电网通过云南电网向老街变电站输送。当地汉族和其他少数民族虽然改变了政治归属但仍保留中国文化特色，中国文化和中国媒体在果敢地区具有绝对的影响力。 2.果敢特区政府主政时期的媒体运营状况 由于果敢地区地处中缅边境，经济文化落后，政治动荡，造成媒体的发展严重滞后。2000年前后才逐渐有地方媒体陆续开办，进入了曲折发展时期。 1997年5月28日，当时主政果敢地区的特区政府主办的《果敢特区报》创刊，成为果敢历史上的第一份地方报纸，为4开四版小型周报。主要刊载特区及国内外时政要闻，先后发刊85期，2001年4月30日停刊。1999年5月，特区法院主办的《果敢法制报》创刊，先后发行40期，2001年2月停刊。在同一时期，果敢还陆续出现过《果敢民族报》、《缅华商报》、《果敢信息报》、《果敢经济报》、《新果敢报》5种民办小报。这些报纸多为有头无尾，发行期较短，大部分发行1期或者几期后就不见踪影。 1997年，特区招商局创办了《果敢旅游画报》，仅发行一期即告停。1998年，湖南籍人刘陈作彦创办了《果敢画刊》及《老街杂志》，至2006年已发刊13期，“8·8”事件后停刊。此外，《特区画报》发刊1期。上述成册出版的画报画刊，多由果敢人士投资，中国籍来果人士主编并由中国内地厂商承印。 上世纪70年代，收音机逐渐流入果敢，收音机可以收听到缅甸、泰国、中国、中国台湾等地的调频广播。果敢地区至今未创办过地方性广播电台。 1998年，湖南籍李明清夫妇投资开办了果敢地区第一个地方性电视台，命名为“果敢电视台”。此外，民间投资开办过“特区电视台”、“掸邦电视台”。这几个电视台普遍经营不善，短的只维持了3-4个月，长的维持了6-7年，至2005年6月都已全部退出市场。1999年10月，特区对外联络部副部长李正福投资创办了特区电视台，使用地面差转及闭路有线兼备的传播设备。该台覆盖范围包括老街市区及半径10公里以内的城乡村寨，用户约4000多家，每户每月交纳收视费20元。其播放节目有差转发射缅甸联邦及中国、中国香港、中国台湾等卫星电视频道。 老街市以外的地方乡镇因为受到电力供输的制约，电视事业发展受到限制，电视的覆盖率不平衡。部分乡镇和村寨少数人家通过微型小水电及大锅盖勉强可以看到电视。至2006年，还有小街等7个乡，看不到电视；289个行政村中，三分之二的村寨依然没有电视。 2001年，随着程控电话的接入，果敢地区可使用因特网，这也是继程控电话在果敢地区开发有成之后，逐渐兴起的新的信息传播载体。2006年9月，特区政府正式建立“缅甸掸邦第一特区（果敢）网站”，网址为www.kokang.net，主要发布果敢概况、果敢新闻、经济社会发展、教科文卫事业、地方风土人情等文稿及图片。 2000年10月，中国移动镇康分公司联合特区政府投资150万元在老街东城建成移动通信塔，移动信号覆盖老街地区，并于同年11月4日，正式开通移动通信服务，区号为0883。截止2006年，老街已拥有手机销售、卡费代缴等店铺34家，移动通信在老街坝区已经普及。老街之外的部分乡镇陆续建成了移动通信接收站，开始逐渐普及电信和移动通信服务。2006年，除沿江峡谷和个别高山凹陷地带尚无手机信号之外，大多数地区实现了手机通讯。 3.“8·8”事件后果敢地区媒体运营状况 2009年，受果敢“8·8”事件冲击，果敢地区媒体运营陷入低谷。果敢“临管会”及自治区政府相继成立后，果敢局势趋于稳定，到2010年，各项媒体事业已恢复到动乱之前的水平，并进入快速发展时期。目前，新媒体发展相对较快，2010年10月创刊的《果敢周报》已开辟电子版，果敢民众能享受到和云南临沧市同样的手机资费标准和附加服务，包括3G业务。目前，东南丘陵坝区普遍接触手机，西北西南山区，部分使用手机。2011年11月，为禁止跨界网络赌博，镇康电线停止对果敢跨界网络服务，电脑公务，网吧营业，收到连带冲击，数据网络通讯呈现萎缩趋势。 参考文献： [1]鲁成旺总纂：《果敢志》，p1，香港天马有限责任公司出版，2012（12） |
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