| 标题 | 提升机关管理效率的有效途径 |
| 范文 | 马春芳 摘要：提升机关工作效率，必须建立科学有序、运转顺畅的工作流程，科学划分部门职责，清晰工作界面，明确责任分工，落实工作职责，建立工作标准，修订、完善和整合工作制度，强化制度执行情况的监督检查。辽河油田电力集团公司在提升机关工作效率方面进行了有效的尝试，保障公司各项生产经营活动有力有序有效开展，推动公司有质量有效益可持续发展。 关键词：强化管理提升工作效率途径 如果机关办事程序复杂、环节多，就会影响到基层的生产、施工和生活，进而影响全公司的日常管理和生产经营等各项工作的有序有效运行，最终必将影响公司的生产和经营活动。辽河油田电力集团公司所属单位布局分散，分布在油田各个生产现场和施工驻地，距离远，如何提高工作效率保证生产经营各项工作顺利运行，引起公司的高度重视和大家的极大关注。公司上下对此进行了广泛深入调研分析，对机关工作提出了“全面强化管理”战略，并不断在工作方法和成效上实现了新突破，有效推动了机关工作能力和工作水平的整体提升。 1.明确职责、完善标准、梳理流程，为提升效率搭建基础平台 1.1明确部门工作职责 各个部门之间，都有自己的岗位职责，部门工作职责不明确的情况下容易出现相互纷争、责任推让，出现问题，推诿扯皮，无作为的现象，影响工作效率，更主要的是公司没有组织动力，也就无法发展。通过油田公司的业务流程、公司职能配置文件，进一步明确电力集团公司机关12个科室及23个直附属部门的工作职责，便于管理，提高工作效率。 1.2制订部门的工作标准 工作标准是对工作的内容、方法、程序和质量要求所制定的标准。为确保各部门职能工作能够有标准，特制定包括各岗位的职责和任务、每项任务的数量、质量要求及完成期限等的工作标准，共计制定部门工作标准36个，各部门依照工作标准，规范地开展工作。 1.3确定审批环节 根据公司各部门的职能描述、岗位描述，组织各部门制定本部门的内部管理流程及优化部门内部岗位之间的审批环节，明晰科长同科员之间的职权范围，提高管理效率。根据各部门的岗位职责描述，组织各部门制定本岗位的工时定额标准，对各部门的工作情况进行时效考核，提高各部门的执行效力。 1.4确定本部门工作流程 根据机关每个部门的业务情况确定本部门业务的管理流程，既体现与其他部门的关联性，还要突出本部门管理的职能。组织机关各部门，将每个部门以及岗位的涉及的业务形成标准流程，确认与其他部门的连接点，实现各部门之间工作任务的联动，使流程之间可以无缝连接，缩短流程周期，提升执行的效率。 2.整章建制，强化执行，为提升效率构建制度保障 2.1严格执行规章制度管理办法 切实抓好规章制度的废、改、立工作。年初与各部门沟通，确定全年的规章制度建设计划，通过立项审批、审核、征求意见、发布、监督培训并留存相关资料等程序严格执行。发现不执行的部门及时沟通、限期改正，及时反馈，各部门在制度建立中严格按程序进行。经过半年多的运行，制度的建立、修订、废止等工作逐渐形成模式，使公司的各项制度有了统一的制定程序和标准，为各项业务开展做好铺垫。 2.2建立规章制度框架 结合公司实际工作，对各个部门的规章制度进行全面统计和清理。在深入调查的基础上，对现在仍在执行的所有的规章制度，进行全面系统的清理和审查，并按照要求分类登记，制作了电力集团公司的制度框架，从制度框架上看，有很多管理工作存在制度缺项现象，比照油田公司制度框架还有很大差距，经审核油田公司242个规章制度，其中有178个制度与公司相关，有个别科室和主要业务没有按油田公司的制度框架形成公司下文的规章制度，这些部门都是我们规章制度建设的重点部门。 2.3全面清理公司规章制度 对公司发文的规章制度进行集中清理，查阅2007年至今电力发文的规章制度共计69个，并分别与各个科室结合确认，主管领导批准，有的规章制度已不适用，清理后现行有效制度为45个，对那些与油田公司的规定不吻合的，及时废除。对那些不适应现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善，对过于原则不便操作的制度进一步细化，制定配套措施，抓好制度审查。通过对公司规章制度的整体清理及框架建立，摸清了公司制度管理的现状，对今后制度建设的重点部位有所把握，同时制度健全的部门业务开展也更规范、高效。 2.4强化制度的执行力 制度是企业管理的基石，一个企业的平稳运行和规章制度的建立与执行息息相关。然而规章制度的建立只是为企业的管理提供一个工作规范的平台，制度发挥的作用更取决于制度有效的贯彻执行。电力集团公司通过对管理制度执行的效率和结果进行了分析研究，发现执行力是各项管理制度落实是否到位的一个重要因素，是检验管理制度是否有效执行的关键环节。为此，成立规章制度自检自查小组，不定期对制度的执行情况考核与检查，开展规章制度执行专项检查工作，强化规章制度的执行力。各个科室都能高度重视，及时组织人员进行自检自查，能确保执行的稳定性，及时发现和纠正出现的问题，维护好制度的权威性和严肃性。 3.加强督查督办，为提升效率建立约束机制 为落实工作责任，提高服务基层水平，公司出台了每月讲评、通报机关各部门工作任务完成情况的监督约束机制，对机关工作人员进行管理和监督，增强责任意识和执行能力，切实提高机关工作效率和管理水平。机关各部门每月月底，以报表方式向公司企管法规科报送本月工作任务完成情况以及下月工作任务计划，详实说明各部门每月的工作任务、具体措施、实际完成情况以及实施的证据，每月临时增加的工作在报表中加以说明。公司企管法规科每月汇总、讲评及公司内部网上通报，机关各部门接受公司领导以及全体员工的监督，对工作中存在的问题及时整改，达到提升机关工作效率的目的。 4.强化管理提升机关工作效率取得的效果 4.1克服了机关工作长期存在的问题 通过强化管理，较好地解决了长期以来机关工作存在的诸如多头管理、工作越位缺位不到位；沟通不顺畅、协作配合不够；流程不完善、盲点盲区多；制度不匹配、监管不到位、机制不健全等问题，工作质量和工作效率都有明显的改善和提高。 4.2有力推动了生产和经营管理的提高 由于公司全面加强管理，通过完善管理机制，加强执行力建设，进一步提升了管理效能，促动了公司总体和生产经营的不断提高。供电可靠度始终稳定在99.97%以上，供暖满意率再创新高。公司2011年、2012年、2013年收入连续增长。 4.3取得了明显的社会效益 通过大力推进全面强化管理，电力集团公司科学发展、和谐发展的根基得到全面夯实，电热生产实现稳中有进，突出电热主导地位，全面融入油区发展战略，稳步提升服务保障能力，多年被辽河油田公司评为 “先进单位”。持续保持了安全生产形势的总体稳定，连续多年被油田公司评为“安全生产先进单位”，荣获辽宁省“平安先进单位”称号，维护了油区的整体协调发展，树立了良好的社会形象。 |
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