| 标题 | 基层党组织开展党内主题活动的思考与实践 |
| 范文 | 沈强 摘要：党内主题活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员开展的一系列旨在提高党员素质、发挥党员先锋模范作用、促进各项工作目标完成等重点工作而开展的党内活动。本文结合基层党支部主题活动的实际开展情况，就如何结实际，提高活动的有效性和针对性进行实践和探讨。 关键词：党支部 基层党组织 主题活动 党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党的执政之基和活力之源。在新时期，立足于实际，开展形式多样的党内主题实践活动是激发党员责任意识和先进性意识，树立旗帜的有效载体，对于提高党员队伍的思想政治素质，促进党的基层组织建设具有十分重要的意义。 党内主题活动是指基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合本单位实际，围绕重点工作而开展的一系列旨在提高党员素质、发挥党员先锋模范作用、促进各项工作目标完成等重点工作而开展的党内活动。是党建工作和企业中心工作紧密结合的切入点和着力点。近些年来，塑料部包装车间党支部根据上级党委的总体要求，组织实施了“一转双创”、“两带一挑战”等一系列党内主题实践活动，不断创新党内主题竞赛活动载体，形成了具有特色的党内主题实践活动体系，并取得了不小的成果，但也存在一些值得进一步思考的问题。作为一名基层党务工作者，结合本部门开展党内主题实践活动的开展情况，笔者认为重点要把握好以下几个方面。 1.必须坚持阶段性主题活动与终极目标的融合，坚持主线的一致性 所有党内阶段性主题活动的开展，终极目标只有一个：让党员的先锋模范作用得到充分发挥。要让“四优四强”、“一转双创”、“为民服务一转双创”、“面对面，心贴心”这些主题活动体现价值，就要始终不渝地把发挥党员的作用放在首位。2010年开展的争创“四强”“四优”活动明确要求：争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员。对于一线操作岗位上的党员来说，最有说服力的就是岗位成绩了。可以通过对党员所在岗位技术经济指标完成情况来考核，也可以通过班组劳动竞赛、岗位技术比武等来展现。两年来，包装车间党支部一直坚持在生产一线开展党员“争当技术能手、争创标杆班组”活动，因为这是可以直接展示党员作用的有效途径。为此，党支部在2010年提出了“三点一线”抓创先的理念。“三点”即：“一岗、一班、一区”。 一岗：党员要立足岗位成材，争做操作明星，要在岗位上展示一流操作技能。 一班：要求党员班组，要争创标杆班组，要在班组建设中展示“有第一就争、见红旗就扛”的精神面貌。 一区：要求党员所在区域，争创示范区域，要发挥规范管理示范作用。 一线：党员作用要发挥在生产一线岗位上。 2012年，集团公司开展“一转双创”主题活动。“双创”的其中“一创”：组织开展“比学赶帮超，建功创一流”劳动竞赛。这个活动对于生产车间来讲，最直接体现价值的地方还是一线生产岗位。我们2年前提出的“三点一线”抓创先争优的理念是与文件精神是吻合的。2012年支部积极开展党员岗位建功立业活动与文件精神是一致的。 2.必须坚持主题活动与中心工作的融和，坚持活动的有效性和针对性 在生产一线，一切主题活动必须为中心工作服务，这样主题活动才有生命力。要融和就必须懂得筹划，要长效必须寻找切入点。这是对基层党支部书记能力的一种考验。一是主题活动要顺势而为。2010年，公司组织开展创先争优活动除“四害”活动。笔者所在包装车间承担着塑料部90万吨产品的包装，提高和稳定产品包装质量的重要性是不言而喻的。结合集团公司“每一滴油都是承诺”展开活动。2010年7月，包装车间党支部积极响应质量月活动要求，倡议在党员中开展“每一包产品都是承诺”活动。车间全体党员作出了“不让一颗金属杂质进袋；不让一包封口开裂产品下线；不让一包印刷不清产品下线；不让一包计量不准产品下线”的承诺，以此确保岗位上生产的每包产品都实现“质优量足”的质量目标。2010年实现了全年投诉为零的目标。目前这个活动承诺已经成为包装产品的一个基本要求。几年来，代表包装生产控制水平的车间地脚料率指标不断下降，从2008年的0.049%到2009年的0.033%，再到2011年的0.024%，连续四年创出历史新低，为企业增创效益上百余万元，地脚料率控制处于同行业的领先水平。二是主题活动也要坚持传统。好的传统要善于发扬光大。党支部开展了“包装设备揭榜攻关”活动，要求全体党员以设备管理科技进步为起点，以设备国产化为基础，解决设备运行中的瓶颈与难点，提高设备运行率。活动期间，党员自由结队组合，共设立了9个设备攻关课题，进行了“聚烯烃料仓阀门控制系统的改造”等9个难题攻关。通过攻关，WH包装机机械备件国产化率达到95%以上，仅WH包装机袋夹子一项每年为事业部节约备件费用约10万元之多。揭榜攻关不仅丰富了党内主题活动形式，发挥了党员先锋模范作用，还带动了周围的职工群众，使机械设备使用率明显提高，生产成本大大降低。三是主题活动要融合贯通。2011年公司开展查事故隐患保一方平安百日主题活动，以查“三违”、反“三违”为活动重要内容。这是一个全员性的文件。党员就更要义不容辞，走在活动的前面。车间党支部在党员大会上，号召全体党员积极投身“寻找身边十大薄弱环节”活动，要以实际行动，站排头。每位党员“结合HSE观察卡、结合问题管理、结合合理化建议”，积极响应车间党支部提出的“找出一处安全隐患、提出一条安全建议、改善一项安全环节”活动要求。党员每月必须完成1条活动建议并列入每位党员考评内容，活动情况在“创先争优”点评中予以通报。活动期间，共收到各种建议120多条，采纳率34%。说实话，建议不多，质量也有待商榷，关键是要党员人人参与，起到带头作用，形成一种氛围。 3.必须建立和完善党内主题活动的日常管理考核体系，坚持主题活动的严肃性 一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订党内主题活动质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，各级党组织要根据各自的职责，形成融党内主题活动在质量与有效监督为一体的督查检查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主，把提高党内主题活动质量作为党建工作考核重点内容，真正把着眼点放在促进党内主题活动质量提高上，形成科学的考核机制。四是对开展党内主题活动形式新、措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。五是 党支部要把党员考核抓起来，建立党员参与党内活动考核评价机制。对党员参与组织生活的频率、纪律、计划、总结、设计、奖罚等提出具体的规范和标准及相关规定，这样才能做到布置有计划、落实有措施、检查有依据、评比有标准、奖罚有等级，使基层党组织有章可循、有制可依。 3.1引进群众监督评价机制 在党员创先争优工作中，包装车间党支部十分注重群众的监督和评价作用。2011年上半年，该车间党支部在基层工作会议上，向23名职工群众代表通报了党员创先争优工作的开展情况，并在这些职工群众代表的监督与参与下，对该车间25名党员在党员学习、党员承诺、寻找身边隐患、班组创先、党员技术比武等方面的表现，进行了逐项点评。把创先争优点评工作置于职工群众的监督之下，是包装车间党支部推进创先争优工作的一个新举措和新尝试。 3.2引入“党员活动”评价考核机制 2011年下半年，包装车间党支部结合公司的“创先争优”活动，党支部对全体党员在2011年中工作业绩、学习成效以及各项活动的参与率，取得的成果、奖励等进行了系统的数据量化评分。评价考核内容主要包括党员参加组织生活情况、党员参加主题活动情况、党员参加社会公益活动情况、党员岗位绩效等几个方面。并在年初党员民主评议会上按照实际统计的数据一个一个分别点名通报得分。 4.基层党组织党内主题活动的进一步思考 党内主题实践活动是保持共产党员先进性的有效载体和具体形式，是基层党建工作的重要内容。党内主题活动的关键是激发基层党组织和党员积极参与党建主题实践的内在动力，重在行动、解决问题，发挥作用、取得实效。而目前对基层党组织来讲，在组织开展党内主题活动上，创新载体和活动效用的关系如何处理，在具体工作中有待于进一步思考和实践。 4.1主题活动的多样性与主线的长效性如何把握问题 当前给人的感觉就是党内主题活动“日长夜大”。近两年，先后组织开展了“四优四强”、“一转双创”、“为民服务一转双创”、“面对面，心贴心”等主题活动，每年一主题一年一变化，唯一不变是一个筐“两带一挑战”。如何梳理，如何统一建立一个长期的主线？上级党组织应建立一个活动推进的体系和标准，这样各基层党组织根据上级制定的推进体系和标准、办法和程序实施操作。 4.2开展主题活动的被动性与如何解决组织筹划能力不足问题 找准着力点是主题活动成功的关键。主题活动要紧扣生产经营中心和重点、难点工作开展。从笔者个人的工作经验看，很多时候给人的感觉是：思想的巨人，行动的矮子。基层党支部在开展主题活动时“等要靠”思想严重，主动出击找主题的少。现在，一些基层党支部组织开展党内主题活动往往容易出现的模式千篇一律问题，活动缺乏吸引力，影响党员和员工参与的积极性，难以得到党员干部的欢迎和满意，难以实现预定的效果。因此，必须着力在党内主题活动载体方面追求新颖，使党内主题活动得以与时俱进，常抓常新，富有成效，充满活力，不断适应新形势新任务的客观需要。 4.3主题活动的成效性与党员参与的积极性如何评价问题 主题活动的价值用效益来衡量只是一个方面，体现主题活动价值的另一方面就是党员积极性的发挥和模范作用的体现。目前，基层支部缺少对党员参与主题活动情况的评价、考核，没有把党员参加党内主题活动作为一项制度来进一步强化、细化，未能完全把参与党内主题活动的情况纳入对每个党员的考评序列与个人工作情况及表现相结合起来。 综上所述，基层党组织提高党内主题活动质量，无论是对党员进行教育、管理，增强党员党性修养，还是对增强基层党组织战斗力和凝聚力，保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用都具有重要的现实作用和实践意义。对党组织了解党员思想、工作、学习和生活，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，提高党员队伍的战斗力和凝聚力，有着不可替代的作用。 党内主题实践活动为党支部与党员、党员与群众架起了一座相互沟通联系的桥梁，也为党员发挥先锋模范作用提供了实实在在的舞台，更为党支部在新形势下不断激发党建工作活力、发挥好战斗堡垒作用提供了具体平台。 参考文献： [1]高桂梅.国有企业党建工作存在的问题及其对策分析[J]，企业导报.2009（7） [2]王保全.以科学发展观为指导，推进企业党建创新[J]，新西部.2009（20） [3]苏惠芳.关于党内主题实践活动的探索与思考[J]，上海商业.2011（4） [4]夏伟.关于党内主题实践活动载体建设的思考[J]，湖北电业.2010（4） |
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