| 标题 | 加强卫生行业党风廉政和行风建设的思考 |
| 范文 | 赵传松 摘要：在新形势下，加强卫生行业党风廉政和行风建设是当前迫切需要解决的一个重要课题。本文在探讨卫生行业党风廉政和行风建设内涵的基础上，对目前卫生行业存在的突出问题进行了总结和分析，并就如何加强卫生行业党风廉政和行风建设提出建议和对策。 关键词：党风廉政 卫生行风 建设 卫生行业党风廉政和行风建设问题是社会反映较为强烈、群众较为敏感的热点问题，党风廉政和行风建设既是思想政治工作的重要任务，又是医院管理工作中的重要环节，关系到医疗卫生事业改革发展的兴衰成败。为此，在新形势下，如何全面落实十八大三中全会精神，进一步加强卫生行业党风廉政和行风建设工作，规范医疗秩序，净化医疗环境，提高医疗服务质量，这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要，而且是践行党的群众路线的需要，是一个需要认真探讨和研究的课题。 1.增强做好党风廉政和行风建设的责任感和紧迫感 1月13日至15日，中央纪委召开十八届三次全会，习近平总书记发表了重要讲话，从党和国家全局和战略高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，明确提出当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题，充分表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。2月份召开的国务院第二次廉政工作会议，李克强总理特别强调，要把中央关于反腐倡廉的部署坚决落到实处，做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩，这些都为卫生系统反腐倡廉建设指明了方向。 近几年来，卫生行业大力加强党风廉政教育和制度建设，组织开展了“一把手”讲廉政党课、廉洁文化进医院、卫生行风评议等一系列活动；扎实推进卫生行业作风建设，确保各项规章制度落实到位；进一步深化医药购销领域专项治理，有效减轻群众医疗负担等等，党风廉政和行风建设取得了很好的进展和成效。卫生行业纪检监察机构切实履行职责，加强监督检查，加大问责力度，为各项卫生工作的落实提供了坚强保证。同时，我们也要清醒地看到，医疗卫生领域滋生腐败的土壤依然存在，反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻，行风建设工作还任重道远。省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室在今年2月下发的《基层医疗卫生单位党组织和党员在作风方面存在的突出问题》中指出，卫生系统主要存在以下十四个方面的问题：程序繁琐，折腾病人；收受红包，开单提成；开大处方，看病太贵；不负责任，敷衍塞责；追求利润，与民争利；高高在上，冷漠生硬；弄虚作假，欺上瞒下；违规采购，谋取私利；暗箱操作，非法牟利；心浮气躁，见异思迁；因循守旧，满腹牢骚；玩心太重，工作疲沓；不讲民主，搞“一言堂”；贪图享受，铺张浪费。这些问题令人痛心、发人深省，对这些损害群众利益、败坏行业形象、腐蚀干部队伍的严重问题，我们必须高度重视，坚决查处和纠正。卫生工作直接关系人民群众的生命健康、关系千家万户的切身利益，是重大的民生工程、民心工程，是社会关注的热点。加强卫生行业党风廉政和行风建设，是践行党的宗旨、建设人民满意的卫生事业的客观要求，是全面深化医药卫生体制改革、实现整合发展的重要保证，也是进一步改进作风、树立良好形象的迫切需要。我们要扎实做好党风廉政和行风建设各项工作，通过几年的努力，让人民群众实实在在感受到卫生行业作风有新改进，党风廉政建设有新成效，服务质量有新提升，对卫生行业的满意度有新提高，确保卫生事业的重大改革和发展措施落到实处。 2.着力推进党风廉政和行风建设各项工作 2.1要持之以恒地推进作风建设 作风问题具有顽固性、长期性的特点，改进作风是一场持久战，不能有丝毫松懈和麻痹情绪。要通过落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十项规定，以及纠正“四风”问题，进一步坚定党员干部理想信念，努力做到公私分明、克己奉公、严格自律，并把这种要求内化于心，外化为行动，促进作风建设上台阶。各医疗卫生单位要保持纠正“四风”问题的良好势头，抓好整改措施的落实，建立健全长效工作机制，防止出现反弹和“回潮”。坚决避免以会议落实会议，以文件贯彻文件。文件发布了，任务部署了，就要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一抓到底，切实抓出实效来。突出卫生窗口单位和服务行业特点，牢固树立宗旨意识和服务意识，真心实意为群众解难事、办实事、做好事。 2.2要坚决整治损害群众利益的行为 近期，国家卫计委颁发了医疗卫生行风建设“九不准”，这项工作是在深入开展党的群众教育实践活动的背景下部署的，所以卫生行业要站在讲政治的高度，统一思想，扎实推进。要结合贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，要下功夫、花狠劲重点抓好五个方面的工作：一是坚决整治医疗服务不规范行为；二是坚决整治医药购销领域不正当交易行为；三是大力整顿医疗秩序、打击非法行医；四是坚决整治套取骗取新农合基金行为；五是坚决整治虚假违法医疗广告。这是一项系统而长期的、关乎民生的工作，红包、大处方、过度医疗、商业贿赂等现象群众深恶痛绝，这些顽疾损害群众健康和利益，违背救死扶伤的医疗宗旨。整治损害群众利益的行为，直接关系人民群众的切身利益，关系卫生事业改革发展成败，关系广大卫生工作者在人民群众心目中的形象。只有严格落实责任，对违纪行为严肃追究责任，常抓不懈，使行风得到转变，使人民群众放心满意。可以说整治工作取得了成效就说明我们的群众路线教育实践活动取得了实效。 2.3要抓好监督制度的建立健全 要结合卫生行业工作实际，结合当下开展的党的群众路线教育实践活动，认真研究制定实施办法。要把防范腐败要求融入卫生各项政策措施当中，进一步完善制度、健全机制，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障发展改革各项工作健康顺利推进。继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，优化审批流程。深入推进廉政风险防控工作，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，并对高风险权力实行网上动态实时监控。加大对政府投资工程建设项目实施情况的监督检查，保证资金安全。加强对单位主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。深化党务公开、政务公开、院务公开，完善各类办事公开制度，特别是要把医疗服务收费、新农合报销等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。 2.4要以零容忍的态度坚决惩治腐败 要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，做到法治无特区、反腐无例外，发现一起、查办一起，一查到底、绝不姑息。要坚持突出重点、重拳出击，严肃查办贪污贿赂、失职渎职案件；严肃查办医药购销、基建工程、物品采购中的商业贿赂案件；严肃查办损害群众利益的不正之风案件。 3.确保卫生行业党风廉政建设和行风建设取得新成效 3.1加强领导 要确实加强对纪检监察工作的领导，一定要健全纪检组织。纪检监察干部要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，切实加强自身建设。聚焦中心任务，提高履职能力，充分发挥职能作用。 3.2落实责任 要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土尽责。严格履行 “一把手”第一责任人职责和“一岗双责”制度，抓好职责分工范围内的反腐倡廉工作。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导的责任。 3.3加强教育 要将宣传教育贯穿行风建设的始终，大力加强法制和纪律教育，促进广大从业人员牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。要大力弘扬正面典型，采用多种形式学习宣传行业先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。要结合“三好一满意”活动，践行卫生职业精神，体现社会主义核心价值观，鼓舞广大从业人员增强职业荣誉感和使命感，以崇高的行业道德水准和人文精神服务人民群众，引领社会风尚。 |
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