| 标题 | 影响职工队伍稳定存在的问题及对策 |
| 范文 | 王社 摘要：在企业的发展中，人才对于企业自始至终都是最重要的核心竞争力，因此，合理适当的员工管理制度才能维持职工队伍的稳定，本文对当前企业职工队伍的现状做了调查分析，找出了主要原因，对于职工管理提出了新的对策和发展方向。 关键词：职工队伍的稳定 因素分析 思考对策 为了解和掌握当前企业职工队伍现状，坚持“一切为了企业发展，一切为了职工”的企业宗旨，我们组织人力资源部、工会、组织部等部门就影响企业职工队伍稳定状况进行了专题调研。现就调研现状、存在问题及建议对策分析如下，仅供企业管理人员鉴赏，并为现阶段人力资源管理提供帮助和参考。 1.影响企业职工队伍稳定因素分析 本次调查采用抽样问卷调查为主，结合访谈的方式进行，共发出调查问卷3650份，有效回收3245份，访谈调查人数共169人。调查主要是在韩城矿业公司下峪口煤矿的机关部室、地面厂队管理人员及井下采掘、井下辅助区队现场工作职工中进行的。通过调查对影响职工队伍稳定的主要原因进行了分析。 调查结果显示，影响职工队伍稳定的突出问题及主要原因是薪金报酬、福利待遇、劳动保障、发展规划、休息与休假权、劳动安全保护权等六项权利，具体调研结果如下： 1.1在薪金报酬方面 有87.6%的职工认为工资收入、待遇是第一激励因素；有95.5%的职工认为工资收入低是导致骨干职工流失的主要原因；有89.7%的职工认为与当前物价上涨幅度相比，工资增长度不够明显；有96%的职工认为与同行业兄弟单位相比，工资差距偏大。 1.2在福利待遇方面 有94.5%的职工认为福利少待遇差，主是体现在单位出售的房子价格较高，职工要用终生的积累甚至借款或贷款来购单位房子；有92.6%的职工认为与周边或同行业在国家节假、企业重大活动期间为职工很少或未发放米、面、油等实物性福利，缺少国有企业职工的归属感、优越感和自豪感。 1.3在劳动保障方面 调查显示，企业与劳动者签订合同率达到100%；有99%的劳动者认为企业应及时为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、住房公积金、企业年金等社会保险，并应及时享受相应待遇，主要是指待遇的领取。 1.4在发展规划方面 有88.5%的职工希望单位有好的前景、良好的工作氛围、舒适的工作环境。有73.8%的职工都认同熟练的操作技能和技术的重要性；在调查中，有92%来自生产区队的职工认为，出色的人才在区队能够得到重视、提拨，在对机关管理人员调查中，86%的职工认为晋升渠道还不是很畅通，缺少公平、公正、公开和德才兼备的选人用人机制。有85%的职工认为干群关系还不是很和谐。 1.5在休息休假方面 有91.5%的职工认为企业按照《劳动法》规定，给职工排了休息日，并较好的执行了年休假、探亲假制度；有38.6%的职工认为，因为生产任务重、人员紧张等原因导致劳动时间过长，加班延点时有发生。 1.6在劳动安全保护方面 有86.5%的职工认为企业培训和告知了劳动防护及职业危害，并提供了相应安全生产的必要保护设施、措施和劳动保护防护用品；生产区队有75.8%的职工认为煤矿井下工作环境差，危险系数高，在设备、使用工具、监测监控上要加大投入，应引进先进防尘及消音技术。 通过调研认为，多年来，特别是陕西煤业化工集团有限公司成立，韩城矿业公司划归陕西煤业化工集团公司管理，集团公司积极实施现代企业管理制度，坚持企业发展为了职工，企业依靠职工的企业精神，坚持“为社会做贡献，自身得发展，职工群众得实惠”的理念，韩城矿区广大职工的居住生活条件得到了较大改善，地面厂区工作环境更加舒适，井下工作环境较原来更为安全，职工收入有了明显提高，企业为职工提供了更多的个人发展空间。调查结果显示，有85%的职工认为个人价值得到了单位认同，有96.5%的职工认为企业要又好又快发展，必须提高职工劳动报酬，留住人才，提供个人发展必要平台，并与职工构建和谐稳定的劳动关系，企业与职工才能取得双赢。 2.影响企业职工队伍稳定的主要原因 近年来，我们韩城矿业一直致力于促进企业发展，建设和谐矿区，努力提高职工收入，但在企业发展过程中，还存在需要积极解决的困难和问题。 2.1劳动报酬方面 矿区职工工资收入虽然在逐年增加，但增长幅度不是很大，2013年与其他兄弟单位相比（主要是同行业陕北和渭北）人均工资与最高单位相比差8万元，最低单位相比差1.6万元。韩城矿业公司下峪口矿由于开采年限长，自然灾害（水、火、瓦斯、煤尘，顶板、地压）齐全，井下作业环境差，劳动付出与所获报酬失衡，特别是在当前是物价水平居高不下，工资增长幅度落后于物价上涨幅度的情况下，工资报酬低显现更加突出。另外，在企业内部，一般职工与中层以上管理人员的收入差距离拉大，也在一定程度上影响了职工的工作积极性。出现这一问题，除了受企业发展造成经济效益差外，体制机制也是造成职工工资差距加大的原因之一。 2.2劳动保障和休息休假权利方面 企业在维护职工劳动保障和休息休假权利方面，严格按照国家有关政策执行，努力为职工创造舒适的工作生活环境，但在具体执行中，有的单位还存在违反规章制度问题。一是井下生产单位特别是一线职工由于作业地点较远，路程长，任务紧，不同程度的存在超时延点现象。个别区队在井下工作条件发生变化，任务完成被动时，加班延点超负荷工作影响了职工身体健康。 2.3工作、生活环境方面 在企业中虽然努力为职工营造安全宽松的工作生活氛围，但在发展中也存在一些问题，主要表现在一是个别生产区队受现场条件和生产任务影响，不同程度存在抢产量、赶任务，安全防护设施、设备使用率不高，不能正确处理安全与生产的关系。二是个别区队主要干部管理方法粗放，不尊重职工人格，造成区队主要干部与职工关系紧张，感情淡薄，影响了职工的工作积极性。三是煤矿井下一、二线职工平时工作忙，参与矿上组织的活动少，精神文化缺乏，身心得不到及时调解，不能满足职工希望多样化精神需求。 2.4工会组织维权方面 个别基层单位工会在实际工作中履行职责不到位，采取措施不得力，主要表现在一是部分工会干部存在被动维权现象，对出现的侵犯职工利益行为不积极主动维护职工权益，等问题尖锐了，矛盾突出了才站出来说话。二是有的工会干部不熟悉不掌握国家及企业的有关政策法规，在维护涉及职工核心利益方面，力不从心。三是有的工会干部在参加区队工资奖金分配中，不了解当月职工出勤及工作任务完成情况，事先没有做好充分的准备工作，在参与工资奖金分配协商中发挥作用不明显不显著，缺乏建设性意见，使职工权益得不到有效维护。 3.影响企业职工队伍稳思考和对策 企业要持续发展，必须制定出切合实际的中长期发展规划，努力克服当前的外部经济压力和内部管理缺失，以企业做大做强，促进职工队伍和谐稳定为终极目标。 3.1加快企业发展，实现企业与职工互惠互利的双赢局面 从韩城矿业公司当前发展看，尽管主要经济技术指标，职工收入与陕北及其它同行业兄弟单位还存在较大差距，但是，韩城矿业公司三个生产矿井资源丰富，还有在建的王峰矿井和筹建的薛峰矿井；瘦精煤、高炉喷吹煤煤质优良，售价较有优势；韩城矿区位于两省交界，是集团公司项目集中地之一，韩城市为陕西省计划单列试点市，为企业发展创造了大环境；韩城矿业公司经过多年来的科技攻关，已经初步掌握了适合韩城矿区瓦斯、顶板治理的新工艺、新方法和新材料应用，为安全高效生产提供了技术支持和安全保障。韩城矿业公司坚持安全稳步发展第一要务不放松，紧紧抓住国家、省和集团公司振兴渭北老矿区的政策，以转变经营方式调整结构为主导，立足做大总量、强化质量，按照三年三大步的目标，2015年原煤生产能力突破1000万吨，努力实现煤炭产量、经营运行、资本优化，职工收入四项管理新突破，全面提升企业发展的核心竞争力，实现建千万吨企业，谋韩煤人福祉的奋斗目标，使广大职工共享矿区发展成果。 3.2制定激励职工的政策，为职工发展创造良好条件 企业的竞争就是人才的竞争，一支高素质的职工队伍是企业做大做强的保障，企业要为职工发展创造条件，提供平台。一是切实加强企业后备人才的培养选拔任用工作。把后备人才管理作为企业人才管理和提拔任用的重点，把真正能干事、会干事、想干事、干成事的人提拔任用到管理岗位、工程技术岗位上来。二是体现岗位价值观，制定激励职工的政策。按照生产、经营、政工专业、以合理的定岗定员为基础，以岗位说明书为依据，根据各岗位技术含量、业务面涉及的广度、影响的大小、工作量的繁重程度、职工个人综合素质（工作态度、责任心、遵章守纪、组织能力、主动学习性、团队精神、经验指数）等方面综合评定，提高关键岗位的薪酬，使职工感到人生价值在岗位上体现，个人事业在岗位上发展。三是加大企业文化建设力度。进一步努力培育企业核心价值观，增强职工对企业发展的信心，归属感和凝聚力，自觉地把自已的命运与企业的发展更加紧密的联系在一起，形成效益共创、成果共享的利益共同体。 3.3以人为本，为职工创造一个良好的工作生活条件 一是要高度重视安全生产工作。要着力打造本质安全型矿井，加大矿井基本建设投入，确保安全基础工程不欠账，进一夯实制度、责任、教育、培训，增强职工队伍的安全意识和技能素质。二是积极实施科技兴企战略，采用现代化装备。针对井下条件、广泛推广应用新设备、新技术、新工艺、新材料，提高矿井机械化程度和安全系数，改善生产条件，提高工作效率，努力降低职工劳动强度。三是要加大职业病防护力度。对井下煤尘、粉尘加大消尘力度，加强通风，给职工配备好防尘及其他劳动保护用品，定期给职工进行职业病检查，对查出的矽肺病等职业病要及时安排他们到专业医院治疗。 3.4充分发挥工会组织在维护职工队伍稳定中的积极作用 一是要发挥工公组织维护职能。依据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保障法》、《工资集体协商试行办法》和《企业工会工作条例》等法律法规依法科学主动地维护好职工合法权益，积极为广大职工说话办事，当好“娘家人”二是要履行工会维权职能。进一步加大工资集体协商力度，规范协商程序，在协商前做好材料的准备工作和职工意见建议的征集工作，包括企业安全生产经营情况，年度职工工资情况、上级政策、兄弟单位工资情况、当地工资指导线，确保谈判内容能充分反映职工意愿、表达职工诉求、代表职工利益。三是履行好工会组织各项职能作用。职代会各工作委员会对涉及职工的安全生产、生活福利、工资奖金等开展巡视监督检查，对查出问题要求责任单位整改到位，形成报告向党政反映，向职代会报告。对涉及职工切身利益的政策法规在职代会闭会期间要召开职代会代表团（组长）会议集体讨论，向职代会进行报告。对涉及职工权利的政策、规定、标准等，要提请党政工联席会议讨论，并经职工大会集体讨论通过。 4.结语 在经济快速发展的今天，企业也在不断发展，尤其是对于韩城矿业公司来说，完善的职工的管理制度是促使企业良好发展的必要条件，因此，对职工的管理要做到以人为本，充分发挥职工队伍的稳定中的积极作用，对原来的员工管理制度要有所继承又所发展，只有把这些制度都结合起来，才能使企业职工队伍更加稳定和谐，促使企业更进一步发展。 |
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