| 标题 | 电力系统财务管理过程中的问题及对策 |
| 范文 | 余欲 摘要：电力系统作为国有企业的主要组成部分，有着国有企业特有的财务管理问题和行业特有的弊端。在我国市场化经济的改革过程中，财务管理作为市场经济中企业管理的组成部分起着重要的作用。本文针对电力系统财务管理存在的问题，提出电力系统应建立适应市场经济的财务管理模式，加强企业的财务制度管理，提升对财务管理重要性的认识，加强财务管理人员的基本素质，不断创新财务管理的办法，借助信息化的发展，提高财务管理的效率和水平。 关键词：财务管理 问题 对策 电力系统 近30年，我国改革不断推进，经济飞速发展，电力事业也在不断的完善和发展。但是市场环境也对电力系统不断提出更高的要求。在这样的情况下，电力企业应该顺应改革的潮流，转变提升内部经营管理的机制，从而适合市场经济的发展。我国电力系统在2002年进行了有历史意义的改革，打破了电力系统垄断的局面，剥离庞大的电力系统，重组为包括发电企业，电网公司以及其他电力辅助企业，组建了11家大型的电力公司。这次改革实现了电力系统的政企分离，明确了各自的产权，为市场化经济条件下的电力企业创造了良好的条件。电力企业经过改革形成了具有市场主体身份的独立经济实体，自主的承担着来自市场的风险。在面对激烈竞争的市场环境下，不断的改革自身，建立起符合现代市场环境的现代企业制度，提高企业自身的效率，把不断降低经营成本，实现资源的最佳优化配置。财务管理是企业管理的核心，因此需要不断的加强电力系统的财务管理工作，实现电力企业的价值最大化。电力系统的财务管理应以企业的长远利益为主，时刻关注企业的经济效益，使电力企业不断的发展壮大。因此，不断的加强企业的企业管理，尤其是财务管理，对电力系统有着重大的意义。 1.电力系统财务管理存在的问题 1.1企业财务管理制度的不健全 现代化企业的财务管理是一项涉及面广，综合性和制约性都很强的系统工程，它是通过价值形态对资金运动进行决策、计划和控制的综合性管理，是企业管理的核心内容。而当前在我国一部分电力企业还没有很好地适应市场化改革，财务机构主要以会计为企业财务机构的轴心。而会计管理和财务管理虽都属于财务机构，但两者既有联系又有区别。财务管理不同于会计管理对企业经营过程和结果的反映，财务管理的职能是决策、计划和控制，其管理的内容是投资、筹资和股利分配，它实现管理的手段就是要通过对企业生产经营活动中的各种经济活动的过程控制，来使决策者对企业经营的决策所形成的全面的经营计划得到相应的落实并得以实现。同时电力系统作为传统的国有企业也是实行的总会计师负责制，但总会计师又服从于上面的经理或厂长。因此很多情况下是企业的经理或厂长决定着企业财务管理，导致企业财务管理出现许多短视的行为，使财务管理缺乏有效的延续，影响了企业的长远发展。因此健全电力系统的财务管理制度刻不容缓。 1.2财务管理的观念落后及财务人员的专业素质不高 部分企业领导受传统观念的束缚，缺乏对现代财务管理的认识，认为财务管理只是简单的记记账本，记好企业的收支事项，没有认识到企业管理对现代化企业经营管理和企业决策的重要作用。有的企业在财务人员的配置上也表现为可有可无，忽视成本的控制，只注重看得见的市场和营销，导致财务人员没有积极性。总体上看，财务管理的重要性应经被大部分领导者及财务管理人员所认识，但在实际的企业运作中，企业的管理层仍然不敢轻易让财务管理参与到决策中，而财务人员因较少参与企业的决策而影响到自身对企业发展意见的发表。甚至有部分领导为了自己的私利，让财务人员更改财务信息，使会计信息失真，财务管理混乱。财务管理的专业性很强，且要求较好的主动性和责任心，但许多财务人员自身素质也不高，财务观念落后，不熟悉先进的财务管理方法，知识结构不合理，不能熟练的掌握财务制度和方法，不能满足财务管理的需求。而且简单认为财务管理只是管记账，而发达国家的财务管理更重要的事去进行纳税和利润的策划。部分道德低下的财务人员利用职务之便，随意篡改公司数据，为自己谋取私利。 1.3财务管理信息化存在的问题 电力系统财务信息标准不统一，财务软件的使用也十分的混乱，信息数据不能共享，导致信息无法有效的利用，同时企业的信息传输由于缺乏有效的沟通导致财务业务等信息的割裂。一般电力系统的有着大量的财务人员，财务系统庞大而臃肿。而且表现出来的效率十分低下，不能为企业迅速高效的传递企业的财务信息，以及为企业的管理者提供有效的决策依据，同时各部门也无法高效的共享企业的财务状况和日常资金流动。电力系统的财务人员只是编制完成了的会计凭证，以及对财务信息进行报账和登记。当企业的管理者需要作出重大决策时，无法有效的从财务信息中得到所需的有效信息。这对于企业的长远经营和发展来说是十分不利的，有时甚至会产生较大的风险。 2.电力系统财务管理对策分析 2.1健全电力企业的财务管理制度 随着我国市场经济的不断发展，企业现代化的程度不断提高，迫切需要与追求自我发展，追求利润相适应的现代企业管理，尤其是现代的企业财务管理。电力企业经历了改制，财务管理也应该跟上改革的步伐，以适应企业在市场经济条件下的发展。由于电力系统自身改革所遗留下的部分问题此时需要得到解决，再建立新的财务制度。企业的财务机构包括财务会计和管理会计，我国的财务机构是以会计为核心，主要行使会计核算的职能。两者相互联系又有着较大的区别。财务管理主要记录企业的日常经营活动，属于核算体制，对企业的日常资金流动和财务进行核算；管理会计则是分析财务会计提供的信息，并做对比研究，作为决策者的参考依据。作为电力企业，首先将管理职能和日常的会计职能进行有效的分离。电力企业内部中由于财务会计和管理会计的职能没能得到有效的分离，从而使各自的责任和权利混乱不清，服务对象不明，从而使财务的信息失真，不能真实的反应企业的状况，给企业的决策造成困难。当然管理和财务会计的职责不明晰不是电力系统所特有的现象，但是这种短视的行为却破坏了市场经济的秩序，也给企业的长远发展带来很大的危害。电力系统的企业应该尽力避免此类现象在企业内的发生，将会计核算和财务管理分离开来，使其相互监督和相互制衡，同时又互相配合，各负其责。 2.2加强电力企业财务管理的信息化的建设 信息在电力系统的财务管理中具有重要的作用。我国企业财务管理信息经历了单机会计电算化，企业内部局域网的统一财务软件以及企业内外流程的一体化应用三个阶段。在第三阶段，企业在局域网内实现了生产，供应，销售等于财务系统的数据共享，借助数据仓库技术和互联网，企业内部之间实现了及时的信息传递，整理和分析。给企业的管理层提供了很好的决策支持，这一阶段实现了企业管理的信息化。电力企业应该积极引进吸收这种先进的财务管理方法，实现整个电力集团内部的财务信息化，提高财务管理的效率，为决策提供及时可靠地财务信息。同时作为关系到国计民生的重要部门，电力企业更应该加强信息化的安全建设，保障企业财务的信息安全。 2.3做好电力企业的财务预算管理 实现电力系统企业的预算管理从单一逐渐变成比较完善的预算体系。通过科学的编制预算，引进先进的系统来分析财务预算，形成包括电力企业内部资金流动、生产和销售等分析报告。电力系统进行预算编制的时候应该根据自身企业的特点最好备用方案以防不确定因素的影响。同时对预算的情况应该实施监控，通过加强对自身的监督来自查预算的使用情况，同时与其他部门保持及时有效的联系来实现较好的预算目标。 2.4明确电力系统财务总监的职能与定位 健全财务管理的制度，提升财务管理信息对于管理决策的作用，要求我们重新定位和认识企业的财务总监一职。企业财务总监在企业的治理层面上说是要履行监督的职责，最好是企业的一名股东，能进入到董事会的，具有一名董事的权利和责任；而在企业的组织结构中，企业的财务总监则应该具有监督企业财务运转，参与到企业实际经营，行使企业内部财务的会计和审计职能。要协调好公司各个利益之间的关系，始终以公司的整体和长远利益作为考虑的出发点和基本点；充分发挥财务总监的监督职能，适当的可以负责包括管理，监察和审计的工作，克服传统企业中监控和审计不到位的情况，同时最大化下属主管的工作积极性。要保证公司的财务具有严格执行的规范，使杂乱无章的财务工作也能有着清晰的原则和界限，堵住不经批准随便挪用占用资金的行为，使财务工作公平公正的展开。这当然需要提升财务总监自身的专业技术和道德水平，做到严于律己，一切以公司长远可持续发展为导向。在具体的财务管理的方法中可以通过有效的计划管理，井然有序的操作，准确到位的服务，良好的奖惩激励，常态化的交流平台以及严密有效的监控来实施。总之，要更加科学系统的定位好财务总监的职能，发挥好财务总监一职的最佳作用。 2.5强化电力系统企业的自主经营权 电力系统大多属于国有企业，企业的所有权属于国资委。国资委作为企业的所有法人单位对电力企业的运行情况有着指导和监督来符合社会的有效运转和降低投资风险。但是不健全的监督体系会导致影响企业自主经营的权利，影响企业的长远发展。现代财务管理和企业制度要求企业的经营者能自主的做出有利于公司发展的决策和方针，不受出资人不科学的决策影响而干扰公司正常的发展和经营活动。因此，应该理清所有权人和出资人和权责范围，提高经营者的积极性，使经营者努力提升企业资产，不断发展企业。 3.总结 企业的财务管理是企业不断发展的一个重要部分，面对财务管理中具有的各种不同的问题，我们应该不断尝试用不同的方法来提升财务管理的效率和作用。而作为改制后的电力企业面对改革不断深化的市场，更应该积极科学的做好财务管理工作，重视财务管理的效能，加强财务人才的培养，提升财务管理信息化水平，根据我国市场积极形式不断做出调整，使企业不断的向前发展。 参考文献： [1]姜照耀.浅谈电力企业财务管理的现状和发展策略[J].现代商业.2011（27）. [2]毛红卫.电力系统财务管理模式创新探析[J].经济视野.2013（21）. [3]孟燕萍.电力财务化信息化存在的问题及对策[J].广东科技.2014（12）. |
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