标题 | 加快我国水利经济科学发展与治理的思考 |
范文 | 方绍清 摘要:近些年来,我国经济快速发展,对于水利经济也起到一定的促进作用。保证水利经济的发展,其可以直接保证人民群众的经济收益以及生命财产安全。本文从实际出发分析了我国水利经济发展的重要性以及如何进行发展。 关键词:水利经济 科学发展 措施 众所周知,水利经济在我国国民经济发展中具有重要的地位,是国家水利事业发展的重要部分。另外,水利经济的发展促进了水土资源的开发和利用,对促进国家水利资源的合理利用和分配,做出了重要贡献,同时也增强了国家经济发展的综合实力。然而在水利经济发展的过程中,仍然存在技术上的缺陷和不成熟,与西方发达国家的水利经济建设仍有一定的差距。本文主要分析了我国水利经济发展过程中遇到的问题,并为如何促进水利经济的快速发展,提出了指导性的意见和建议。 1.充分认识新时期发展水利经济的重要性 1.1发展水利经济是促进我国可持续发展的需要 在我党的十八大报告之中提出,为了保证2020年全面建成小康社会宏伟目标,实现我国国内生产总值同城市居民人均年收入较2010年有较大发展,我国的水利部门的首要任务是不断推进我国水利工程建设事业的进步,在进行重点水利工程建设之时,不断拉动内需,促进我国经济平稳较快发展。通过不断加快民生建设,促进农村经济的较快发展,实现农民增收、农村稳定以及农业增产。实施科学合理的水资源管理制度,不断落实“三条红线”,促进农村稳定,进而全面建成小康社会,坚持以经济建设为重,促进水利经济较快发展,进而推动我国社会的可持续发展。 1.2发展水利经济是壮大自身实力、提高行业能力的需要 在近些年的发展之中,我国的水利工程在进行建设之时,出现了较为重视建设,对于管理比较忽视的问题,进而导致水利工程的社会效益同自身发展不相适应的情况出现,社会效益较为明显而自身发展较为滞后,对于水利工程基础设施的运行以及发展造成一定的阻碍。 因此,需要不断发展我国水利经济,将水利行业的优势发挥出来,不但提升其自身的实力,实现科学化的水利事业发展。为了不断促进水利单位效益的提升,职工收入的增加,使得广大的职工群众对于改革的成果实现共享,同我国人们不断创造建设小康社会的目标。 2.水利经济的内涵 在我国经济管理之中,经济是一个较为广泛的观念,主要指的是,社会生产关系的总体,同时也是政治思想意识等等上层建筑的基础,与此同时,经济在广义上讲也是一个国家之中的国民经济。同时企业会派生相关的经济部门,对于水利经济进行微观的分析之中可以发现,从一些具体的种类来看的话,其也是将水利工程作为主体的经济,与此同时其包括的内容比较广泛,主要包括有以建设水利工程为主要的水利勘测、水利设计、水文勘察以及水利技术或则是举办的非水综合经营等种种实际经济,而这些实体经济也会构成了其水利经济的总和。 3.促进水利经济科学发展的对策 3.1不断做好技术人才以及管理人才的培养 在进行水利经济科学人力资源管理整合上,需要做好对于技术人员的专业素质以及技能的培训,促使其不断提升专业人员的素质,在一些较为重要的时间点上,则应该组成一个科研小组。此外,在进行水利经济科学管理上,人才在经济发展之中具有相当重要的位置。根据当前的具体情况,应该选择一些具有合适的管理人才,对其进行多角度以及多方面培训管理。 3.2采用统筹兼顾法 因为就水利工程勘察来说,在进行水利工程建设之时,要求使用一些较为合适的方法,比如说使用统筹兼顾的方法,其不仅仅可以直接推动我国经济的高效发展,进而在一定程度上也会对财务收入各个部门之间的配合以及建设工作。而在另外一个方面,应该依靠水利经济而获得一定社会经济效益。不断提升财务收入不同部门之间的配合以及建设工作,与此同时,较为合理的财务分配,可以促进水利经济较好的发展。 3.3采取合理政策 在水利经济的管理上,每一个部门之间其财务收入之间有所不同,应该根据其具体情况而定,使用相关措施进行分析,同时解决每一个部门的问题,此外,对于每一个部门的社会经济效益进行重新评估,之后对不同的经济情况进行政策扶持。与此同时,因为每一个地方的具体经济情况有所不同,而每一个地方的具体的经济情况和获益方其承受能力之间有所不同,使用分批的方式而进行实施,在经济发展的情况之下,需要慢慢减少政府对其补贴,在经济较为落后的地区,需要在贴补上进行一定增加。 3.4政府加强政策支持 水利经济发展属于国家重点经济发展的一部分,政府理应加强对其支持。首先,政府要增加对水利经济发展的资金投入。任何经济的发展都是以雄厚的经济支持为基础,没有足够的资金,水利经济的发展将无从展开,增加财政支持,能够完善水利基础设施的建设。其次,政府还要积极扶持水利企业的发展。对于那些有着巨大发展潜力的水利企业,政府要对其进行扶持帮助其发展;对于那些小型的水利企业,政府要引导其进行合并,促进大企业的更强发展。 3.5加强对水利经济专门人才的培养 面对水利经济人才匮乏的现状,提高水利经济人才的水平主要包括两个途径。其一,引进专业水利人才。我国的水利经济发展水平与国外发达国家有很大差距,因此我们要善于利用外来资源,引进国外先进人才和技术,为我所用。其二,要加强对本企业水利人才的培养和教育。定期组织员工的培训和教育工作,增强他们的专业知识,提高他们的专业技能和水平。 3.6加强水利企业自身的管理 促进水利经济的发展与水利企业自身的管理也是分不开的。因此水利企业要从自身的实际发展情况出发,制定出不同时期的发展战略目标,对水土资源进行合理的开发和利用。 3.7完善水利财务管理体制和监督机制 在我国国民经济体制改革逐渐深入的背景之下,尤其是投资体制的改革,我国国家财政进行无偿投资的比重在慢慢减少,而有偿投资的比重逐步增加,国家投资的比重也在慢慢减少,社会筹资比例则会不但提升,在当前的经济背景之下,因为水利经济具有收益慢的特性,导致其社会资金在水利经济上的投入比较少,那么就会给水利财务管理体制造成一定的问题。 与此同时,应该构建一个多元的融资体制,在该体制之中,应该从客观实际同当前国际先进经验进行结合。则需要从三个方面进行分析,首先应该构建水利企业直接融资机制,利用好我国资本市场的扩容,将水利企业的直接融资功能发挥出来,进而不断开拓出资本市场筹资的渠道。也需要不断构建金融证券机制,需要对金融资本对于水利经济发展的重要性进行分析。 3.8大力加强前沿科学和重大水利科技问题研究的科技基础平台建设 为了不断促进我国水利经济的发展,需要推进和做好同国家实验室以及工程研究中心的建设,不断促进我国水利科技资源的高效使用。使用一些较为先进的技术集成、推广以及科技成果的转化分析,不断推进高新技术尤其是信息技术其在现代水利行业之中的应用。 4.结语 总的来说,我们应该对水利经济科学发展之中存在的相关问题进行深入的分析以及探讨,注重不断提升我国水利经济科学发展,不断改善当前我国水利经济发展的现状。 |
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