| 标题 | 党风廉政建设下我国公务员个人价值的实现 |
| 范文 | 林海波等 摘要：推进党风廉政建设与公务员个人价值的实现，两者是统一的，并互相促进。在党风廉政建设视域下，我国应该加强公务员法制建设，重点培育公务员价值取向，通过参与公务员个人职业生涯规划，完善公务员激励机制来更好地实现公务员追求的个人价值，推进我国的党风廉政建设。 关键词：党风廉政建设 价值取向 职业生涯 激励机制 1.党风廉政建设视域下我国公务员个人价值实现的重要意义 1.1新时期党风廉政建设的科学内涵 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。中国共产党历来重视党风廉政建设，但在推进党风廉政建设的进程中，我国公务员个人价值的实现同样值得重视。中国共产党历来重视党风廉政建设，但作为一个独立概念，“党风廉政建设”却提出较晚。 1992年党的十四大在强调密切党同群众的联系、坚决克服消极腐败现象时，首次提出“在改革开放的整个过程中都要反腐败，把端正党风和加强廉政建设作为一件大事，下决心抓出成效，取信于民”。[1]1997年党的十五大在总结过去五年工作时，明确使用了“党风廉政建设”的正式用语。党风廉政建设是指我们党开展的端正党风、端正政风的一系列措施和活动，其根本目的是密切党群、干群关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。[2]十八大报告中关于党风廉政建设与反腐败斗争内容突出的特点是把党风廉政建设和反腐败斗争与党实现自身使命紧密地联系到一起，与此同时还清楚地认识到共产党人只有把使命意识牢记于心才能保持住共产党人的政治本色。 所谓新时期党风廉政建设，是指改革开放以来，党和国家在集中精力进行经济建设的同时，坚定不移地开展党风建设、廉政建设，以党风促政风、以政风带民风、推动社会风气实现根本好转的实践活动。 1.2公务员个人价值实现的重要意义 个人价值的实现在推动我国党风廉政建设的过程中起着重要的作用。首先，从根本上说，党风廉政建设与个人价值的实现，两者是统一的，并互相促进的。一方面，党风廉政建设为个人价值的实现奠定了坚实的基础，是公务员价值实现的前提。另一方面，党风廉政建设的实现又依赖于全体公务员的共同努力，为党的事业发展注入活力。其次，个人价值的实现有助于激发公务员的工作热情，自觉遵守职业道德伦理要求，促进他们投身于党风廉政建设的实践中。最后，党风廉政能够建设通过实现公务员的个人价值，激励个人价值的创造，从而为社会提供高效、优质的服务。 因此，在党风廉政建设过程中要注重公务员个人价值的实现，要积极研究切实可行的个人价值的实现途径。 2.党风廉政建设视域下我国公务员个人价值实现的原则设计 新时期党风廉政建设所面临的挑战，出现的新情况和新问题等等都需要我们给予足够的关注。推进我国党风廉政建设绝不能忽略在建设过程中最活跃、最关键的因素——公务员个人价值的关注。如若不把二者有机和谐地结合起来，那么推进党风廉政建设只能是天方夜谭。为了确保在党风廉政建设下公务员个人价值的实现，其实现的路径必须是坚持在一定的原则下进行科学合理的设计。从微观层面上来说，公务员个人价值的实现有必要遵循系统性和针对性相结合、持续性和创造性相结合、动态性和发展性相结合、统一性和适应性相结合的原则。 2.1系统性和针对性相结合 推进党风廉政建设，实现公务员个人价值并不是一个单一的过程，而是一个集健全法制、关注公务员个人职业生涯、完善激励机制等于一体的有机整体。一方面，公务员个人价值的实现的路径要系统、成体系；另一方面，要注重与时代相结合，合理使用现代科技手段，有针对、有步骤地实现公务员个人价值，充分做到个人价值的实现途径既符合时代发展的要求，又体现当下我国党风廉政建设的诉求。 2.2持续性与创造性相结合 公务员个人价值的实现途经的设计是一个持续推进、不断完善、不断创造的过程。要时刻秉持“可持续、有创造”的理念，重视公务员个人价值的实现不能仅仅停留在当下，而是更应注重它的未来，要注重发挥政府公务员个人的积极性和创造性，不断提高公务员个人素质和伦理道德，促使其树立正确的权力观。在积极谋求老百姓福祉的基础上，实现其自身价值，最终推进我党的党风廉政建设。 2.3动态性与发展性相结合 在对公务员个人价值实现途径进行设计时，一方面要紧密关注推进党风廉政建设过程中的动态性和发展性；另一方面又要从公务员个人现实出发，认真对待公务员个人价值的动态性和发展性。公务员个人价值的实现既要与党风廉政建设的目标相结合，要立足于公务员个人能力和素质的提高。坚持动态性与发展性相结合，在实践过程中，坚持以人为本的理念，关注公务员个人职业的发展。 2.4科学性和可操作性相结合 坚持科学性和可操作性相结合，即要求科学地制定既可以实现公务员个人价值又能够推动我当党风廉政建设进程的政策目标，以价值实现为导向，将个人价值的实现作为推进党风廉政建设目标的重要组成部分，以指导公务员个人价值的实现。此外，在路径的选择制定要注重其可操作性，尽量做到详细和规范。 3.党风廉政建设视域下我国公务员个人价值实现的路径选择 3.1健全法制、加强反腐倡廉教育，规范公务员个人价值的实现 公务员个人价值的实现必须有一个良好的法律制度环境，在这个法律制度环境中，公务员遵守法律的规定，接受廉政建设的良好教育。公务员个人价值的实现必须建立在遵守公务员法和党风廉政建设基础之上。因此，要想规范公务员个人价值的实现，必须加强法律规章制度建设，在加强党员和领导干部的廉洁自律、公务员队伍建设、对各类违法违纪行为惩治、纠正损害群众利益的不正之风及从源头上治理腐败等方面先后建立和完善了一系列制度，使党风廉政建设和反腐败斗争工作逐步走上了法制化轨道。[3]此外，还应加强公务员反腐倡廉教育，开展以理想信念、党风党纪、社会主义荣辱观、廉洁自律等内容的教育活动，组织公务员学习十八大精神，对提升公务员法制观念和认清当前发展形势具有重大帮助。 3.2培养公务员正确的价值观取向，指导公务员个人价值的实现 价值观念是指人所对社会生活方式与生活目标的社会意义和价值的观念，它的功能在于使人能把思想和行动上的有效原则和目标，它告诉人们应该怎样行动，不应该怎样行动。[4]公务员的价值取向决定其对适中权力的正确认识和能否正确使用，指导着其个人价值的实现。以此，在现实当中应该重点培养公务员的价值取向，可以通过开展有关价值观的教育活动，向公务员发放有关价值观念的宣传手册，使争取的价值观念深入到公务员内心当中，自然而然演化为公务员日常规范行为的一部分，以此来指导着公务员个人价值的实现。 3.3关注公务员个人职业生涯，确保公务员个人价值的实现 职业生涯规划作为一种新的现代人力资源管理手段，对于确保公务员个人价值的实现发挥着至关重要的作用。职业生涯开发与管理是一个动态的具体的过程，需要根据每个公务员的具体情况设计不同的职业生涯道路，才能最大限度地发挥每位公务员的个人潜能。[5]公务员的职业生涯规划应该从公务员进入其工作单位起，就有详细的晋升、培训、奖励和惩戒、交流、福利保险以及最后的退休保障制度安排来作为指导。进行职业生涯规划，可以帮助公务员全面地把握组织环境，预测在工作中可能产生的困难， 最为重要的是了解自己的组织定位，在组织当中自己的价值所在。 3.4完善我国公务员激励机制，促进公务员个人价值的实现 针对我国公务员队伍的现状，首先，完善激励机制的一个关键点在于对公务员采取有效的负激励，以使个人对利益的追求在一定约束条件下做出最大限度有利于社会公共利益的反应。如严格执行末位淘汰制和责任终身制等。其次，让公务员尽可能地参与决策和管理过程中，通过参与能形成成员的归属感、认同感，有助于满足公务员的自尊和自我实现的需要。同时，创造宽松而民主的沟通渠道和畅所欲言的工作氛围。最后，完善我国的公务员激励机制，同样应建立富有弹性的任用制度。[6]目前我国不少政府部门就专业技术管理方面采用了聘任制的公务员任用制度，这必将会有助于促进公务员工作积极性的提高，促进公务员个人价值的实现。 4.结语 党风廉政建设事关党生死存亡和人心向背，直接影响到社会主义建设事业的成败。新时期我国加强党风廉政建设，其目的仍然是为了实现全心全意为人民服务的宗旨。我国公务员个人价值实现同样来自于人民大众对其工作的认可。所以从根本上说，推进党风廉政建设与公务员个人价值的实现，二者是统一的。因此，在推进党风廉政建设的过程中，应该给予公务员个人价值更多的关注，促进公务员个人价值的实现有利于我国目前的党风廉政建设。 参考文献： [1] 江泽民.江泽民文选[M]第一卷.北京：人民出版社，2006：248-249. [2] 叶笃初，卢先福.新世纪，新阶段，新概念，新词汇--党的建设辞典[M].北京：中共中央党校出版社，2009：391. [3] 陈广奕.新时期党风廉政建设探析[D].山东大学.2010：35-36. [4] 郑维杰. 公务员的责任意识与价值观念[J]. 辽宁行政学院学报.2003，（5）：20. [5] 刘群. 论我国公务员职业生涯规划的完善[J].法治与社会.2008，（1）：164. [6] 王金华.试论我国公务员激励机制的完善[J].云南行政学院学报.2005，（3）：89-90. |
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