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标题	廉价劳动力工厂背后的产业转移理论
范文	赵子馨 摘要：什么是“廉价劳动力工厂”？廉价劳动力工厂中员工的工作环境又是怎样的？本文首先介绍了廉价劳动力工厂的产生，在中国的发展现状，追根溯源，进一步研究廉价劳动力工厂背后的产业转移理论，同时综合国内外专家学者对于廉价劳动力工厂以及产业转移的研究与看法，分析产业转移对中国发展的利与弊，最后提出建议，进行总结。 关键词：廉价劳动力工厂 中国劳动保障法 产业转移 经济全球化 产品内分工 中图分类号：F 062 文献标识码：A 一、廉价劳动力工厂 从2010年1月23日到2010年5月26日短短几个月的时间内，富士康发生“十二连跳”震惊了社会，人们在寻找这十二条鲜活的生命逝去原因的同时，也渐渐注意到了富士康“中国出口老大”的繁荣背后员工们所处的恶劣生活环境：一站就是好几个小时，森严的等级制度，刻薄的安检，微薄的底薪，超长时的加班时间……由于其对效率、速度的强调与追求，对工人的机械化管理，富士康被英國《星期日邮报》指为“廉价劳动力工厂”，每一名普通员工只是富士康这部庞大机器中的一个运行环节，但对于“富士康是廉价劳动力工厂”的说法，社会各界反应不一。 富士康究竟是不是“廉价劳动力工厂”，这还是要从廉价劳动力工厂的本质说起。“廉价劳动力工厂”是指跨国公司在劳动力廉价的地方设厂，并雇用当地的工人，支付廉价的劳动费用，后来这一概念又扩大到高激励计件工资和高速流水线作业等安排。“廉价劳动力工厂”一词最早于1867年出现于美国，在世界范围内，尤其是在发展中国家广泛存在。2016年第100届美国普利策奖中美联社对东南亚“血汗海鲜工厂”的系列报道获得最有分量的公共服务奖。东南亚“血汗海鲜工厂”中许多没有人身自由的劳工长期被迫在海鲜工厂劳动，其中有不少是童工，许多人的双手因为被刺或过敏而伤痕累累。孟加拉制衣工厂倒塌，造成一千多人死亡，经过调查后发现，尽管是为国际时尚奢侈品牌制衣，但员工的工作环境差，安全得不到保障。在美国曾一度掀起了“反廉价劳动力工厂”的运动。 二、廉价劳动力工厂背后的产业转移理论 “廉价劳动力工厂”只是表象，它的产生是由于跨国公司的外包活动，即跨国公司通过将组装、制造的部分转移到其他国家，来获取产品的更大利润，其背后反映的实质是产业转移和经济全球化。企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象叫作产业转移。随着新航路开辟以及两次工业革命，世界市场逐步形成，各国的联系日益紧密。20 世纪 70 年代以来 ，在“新自由主义”意识形态的庇护下， 借助科技革命的力量 ，资本通过国际贸易和对外直接投资的方式 ，跨越国家的边界实现了全球性流动 ，形成了全球性生产体系。与此同时 ，资本的积累方式、 生产组织方式和盈利方式都发生了明显变化，在进入“后工业社会”的欧美发达国家 ，制造业面临全面的衰退 。从 20 世纪 60 年代开始 ，发达工业化国家逐渐衰退的制造业在香港、 韩国、台湾地区等新兴工业化地区和国家获得了发展。70年代开始 ， 随着劳动力成本的逐步提高 ， 制造业资本从欧美发达国家和新兴工业化地区， 通过“外包制造”的方式涌向劳动力资源丰富的亚洲、拉美和非洲的发展中国家 ，减少了企业生产的劳动力资本，为发达国家发展第三产业和高新技术产业提供了空间，增加了发展中国家的财政收入，推动世界经济的发展，产业转移使得世界范围内的资源得到更合理配置，见图1。 三、文献综述 “廉价劳动力工厂”是一种跨国公司外包的结果，是由于出口加工区内“专制性工厂体制”为资本在生产领域降低劳动力成本 ， 提高劳动生产率 ，追求利润最大化提供一种可能性。资本主义原始积累时期资本榨取剩余价值的种种手段又重新被利用， 即通过延长劳动时间和加大劳动强度来提高产能 ，通过无报酬加班 、克扣工资和福利 、弹性用工制度来降低劳动力成本等等 。（Burawoy ， 1985：150）仅从“廉价劳动力工厂”这个说法就会看出，工人的工作条件差，并且社会对工人的待遇及福利方面争议颇大。一些批评家认为跨国公司要付给劳工和其本国工人同样的工资，并且保证工人基本生存条件以及工资水平。但这些看法都存在着缺陷，首先，一些公司给劳工发的并不是所说的“奴隶工资”；其次，若只是简单地要求跨国公司提高工人工资，则会打击他们建立世界工厂的积极性（李佳珈 2010）。 中国是世界上人口最多的国家，拥有丰富而廉价的劳动力资源。1978年十一届三中全会做出的改革开放的决定为外国产业向中国转移提供了可能，随着经济全球化的发展，中国逐步完善社会主义市场经济体制，坚持“引进来”“走出去”相结合的战略方针，优惠的政策吸引了多数外资的投入。但由于中国仍处于发展中国家的阶段，投资体制还不完善，各地把扩大出口和吸收外资作为拉动经济增长的战略重点。某些地方政府追求出口数量规模，其激励政策使得企业更倾向于外贸出口，而企业为了实现出口数量规模，在原料成本不变的情况下更热衷于通过降低劳动力成本以实现出口数量的增加，同时政府监管存在着漏洞。因此使得我国在承接产业转移的同时，出现了“廉价劳动力工厂”等不良现象（王宗光 周鹏 李军） 。 但我们不能因为廉价劳动力工厂的存在而否认产业转移对我国发展的积极意义，“珠江三角洲”作为我国最早改革开放的地区，就是成功接受产业转移的典范；深圳地区由一个偏远的渔村发展为中国面向世界的窗口，离不开改革开放的成功实施与对外交流的不断发展。因此，产业转移对于中国来说是把双刃剑，面对机遇与挑战，要想充分抓住机遇，有效实现产业转型升级，必须利用政府在宏观信息上的优势，加大政策扶持力度，丰富产业转型和升级的实现方式，促进产业结构转型升级（赵玲玲 2011）。 综合上述学者的意见，我们可以看出，在经济全球化的趋势之下，资本、生产、经营的全球化是不可阻挡的时代潮流，进行产业转移有利于促进全球资源的合理配置，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐发展。劳动力密集型、资源密集型产业的转移，有利于发达国家产业结构转型升级，大力发展第三产业与新型产业，推动社会的进步；同时，对于发展中国家解决就业问题，引进先进科技与管理经验，增加财政收入，促进经济发展具有重要意义。从亚洲四小龙的成功经验来看，他们起初承接发达国家的劳动密集型产业，利用外资，注重自我创新和产业提升，逐步走上了技术密集型产业，实现了产业的转型优化升级，带动经济的发展。因此，面对产业转移，我们不能因为“廉价劳动力工厂”等现象的存在而对产业转移持否定态度，应积极地应对挑战，抓住机遇，不断调整政策，以此促进国家的进步。 四、产业转移的成功案例 作为中国最早对外开放的地区，中国东部沿海的迅速发展受益于国际产业转移。20世纪80年代，中国东部沿海从承接亚洲四小龙及其他发达国家劳动密集型产业开始，增加了就业，经济迅速发展，形成了珠三角经济圈和长三角经济圈等东部沿海发达经济带。中国以其廉价而又丰富的劳动力资源、优惠的开放政策吸引了美、日、欧等世界主要经济体的大规模投资，制造业迅速发展，推动了城市化与工业化，东部沿海发达地区经济发展已接近世界新兴工业国水平，奠定了“世界工厂”的基础。而随着中国进入国际产业转移新的高速增长阶段，发达国家也开始以成熟的资本密集型、技术密集型产业大规模地向中国东南沿海转移。以信息产业为代表的高新技术产业生产环节向我国大规模转移，珠三角、环渤海、长三角等地区已初形成各具特色的信息产业基地。 五、结论与建议 经济全球化是不可逆转的时代潮流，面对廉价劳动力工厂存在的客观事实和背后体现的产业转移理论，对此提出以下建议： 首先是由国家进行科学的宏观调控，政府作为国家政策的掌控者和产业发展的调控者，应综合运用经济、行政、法律手段，全面把握不同地区特色与优势，加强对区域经济和产业发展的指导，利用承接产业转移的机会，加快产业的优化与升级。同时，完善相关法律法规，加强对于工人的工作环境检查力度，切实保障工人的基本权利。完善中国劳动保障法，加强法律的落实监督监管。积极实施创新驱动发展战略，优化调整产业结构，逐渐淘汰低端、劳动力需求大、利润低、竞争力不高的加工业，大力发展高新技术产业和第三产业，正如现在珠江三角洲产业结构转型与空间结构调整，着力打造具有国际竞争力的城市区域的模式。 其次是从劳动者自身出发，劳动者应了解相关法律法规，学会依法保障自己的合法权益，不断学习新的技能，促进自身综合素质的提高。 再者，跨国公司也应加强对“代工厂”的了解与监管，为国外劳工改善工作环境，尊重劳工的基本权益。 六、结束语 综合上文我们可以看出产业转移是一把双刃剑，由于发展中国家制度不完善、监管存在缺陷，会出现“廉价劳动力工厂”等不良现象，损害劳动者的正当权益，但同时产业的转移又为发展中国家带来了大量的就业岗位与资金收入，为发展中国家的发展提供了动力支持，推动了发展中国家的经济发展。因此我们应冷静地对待“廉价劳动力工厂”现象，准确把握产业转移规律，抓住机遇，迎接挑战，实现国家经济的转型与腾飞。 参考文献： [1] 陈刚，刘珊珊.产业转移理论研究：现状与展望[J].当代财经，2006（10）：91- 96 [2] 高连奎.中国血汗工厂背后是什么[J]，世界财经报道. [3] 李佳珈.对当今社会“血汗工厂”的思考[J].经营者管理，2010（10）：85. [4] 王宗光，周鹏，李军.跨国公司“血汗工厂”问题研究[J].商业时代， 2008（4）：36- 37. [5] 赵玲玲.珠三角产业转型升级问题研究[J].学术研究，2011（08）. [6] 汪斌.国际产业转移理论评述[J].浙江社会科学，2003（11）. [7] 周新德.中国跨国公司发展现状、问题及对策探析[J].黑龙江对外经贸，2007（02）. [8] 余晓敏.经济全球化背景下的老公运动：现象、问题与理论[J].社会学研究，2006（03）： 188- 218. [9] 阿瑟·刘易斯 . 国际经济秩序的演变 [M].北京：商务印书馆，1984. [10] 艾伯特·赫希曼.经济发展战略 [M].北京：經济科学出版社，1991.
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