| 标题 | 国有企业行政管理面临的问题及强化策略 |
| 范文 | 张会平 摘要：改革开放以来，我国的经济得到了突飞猛进的发展，市场逐渐成了社会经济发展中的决定性因素。在这种条件下，各个企业之间的竞争也变得尤为激烈，国有企业在企业的行政管理方面也就面临着更大的挑战。因此，如何加强企业的行政管理，使国有企业的行政管理与社会的发展进程相适应，是我们必须研究的问题。鉴于此，本文主要针对国有企业行政管理面临的问题及强化策略进行相关分析，仅供读者参考。 关键词：国有企业 行政管理 问题 强化策略 中图分类号：F406.1 文献标识码：A 众所周知，良好的企业行政管理是帮助企业实现长远战略目标的重要手段和关键途径，同时也能使整个企业内部的各个机构之间协调配合。在市场竞争的日益加剧的进程中，相关的企业管理人员需具备敏锐的洞察力，以及有效解决企业管理中可能面临问题的能力。并能根据企业的具体情况，采取有效的强化战略，这已经成了所有国有企业需要共同面对和解决的重大问题。 一、国有企业行政管理的相关介绍 国有企业的行政管理，是指在企业的生产和经营过程中，相关的行政部门为了帮助企业实现不同阶段的战略性目标，而对公司的人力、物力、财力等多种资源进行有效地调配和整合。在整个企业行政管理中，建立以企业内部组织机构为主的沟通和交流渠道，以相关的法律和法规以及企业的相关规章制度为约束，来进行职能上的综合管理。我们从现阶段的企业行政管理现状中可以发现，国有企业的行政管理相比较西方企业的行政管理具有很多明显的特征，其最大的特征表现在国有企业行政管理权利的来源是国家的公共权力，它是通过对国家公共权力的有效利用和维护来实现有效的自身管理。它对自身的各类行政事务进行有效和合理地调整，进而实现企业发展与公共利益的统一，从而更好地维护企业的经济效益和社会效益，这对于整个国有企业的可持续发展具有重要的作用和价值。[1] 二、国有企業行政管理面临的问题 （一）国有企业行政管理工作中的规章制度尚待完善 “无规矩不成方圆”，任何企业要想得到长期有效发展。首先就应该建立一个比较明确的管理制度，这样才能够保证整个企业在生产经营过程中整个工作的过程能够紧密相连，从而有效实现企业的整体目标。 但是，在现存的国有企业行政管理工作现状中，我们可以发现，其中存在着明显的规章制度不够规范现象。主要体现在以下两个方面： 一方面是企业相关行政管理法规和制度不够完善，国有企业大都将提高市场竞争力和降低企业的生产成本作为企业整体运行的主要工作目标，而对于各种规章制度的确立缺乏有效重视，这就导致整个行政管理工作缺乏有效保障。企业管理人员在工作的过程中缺少明确的管理依据，使得很多人都只是凭着自己对企业文化和企业精神以及企业目标的主观臆断执行管理工作，使其在分工上不够清晰，并且在具体的工作执行过程中，经常出现职责不明，并没有将企业行政管理的真正效力发挥出来。 另一方面这种缺乏严格和完整的规章制度的管理现象，也会导致企业员工在工作的过程中缺乏明确工作秩序规范，这就会导致企业员工在工作执行过程中不能够清楚自身工作的流程，在涉及到具体工作责任事宜时，常常产生互相推诿现象，严重阻碍了企业员工的工作效率提升，这就在一定程度上严重限制了企业的发展。[2] （二）国有企业行政管理工作理论和实际没有有机结合 在国有企业实际的行政管理工作中，我们不难发现，很多领导会受到传统的官僚主义思想的影响。在实际管理工作过程中，相关行政管理干部在工作中存在着严重的官僚主义作风，在企业行政管理过程中企业负责人的思想较为落后，不能够把企业的实际与发展现状有机结合，不能充分意识市场经济以及企业发展的实际情况，在对企业的运行管理工作中仅仅流于形式，浮于表面，这就大大降低了国有企业的工作效率，造成了大量的企业资源损失，严重影响了企业的长远发展。[3] （三）行政管理人员的综合素质有待提升 在国有企业行政管理工作中，我们不难发现这样一种现象，很多行政管理人员的工作素质不能满足当前工作的要求。例如：在储备的管理人员中不乏大量仅学习过理论知识，而实际操作经验掌握尚浅的管理人员。这些人员虽然受过高等教育，但从其专业的工作素质来看，很多工作能力十分欠缺。再如：企业中一些资历较老、阅历丰富的员工，虽然他们的工作经验和管理经验比较丰富，但是他们的管理思想比较守旧和传统，对公司为了适应新时代发展所提出的新管理制度和发展体制有一定的排斥度，这就进一步增加了国有企业行政管理工作的难度。 总体来说，行政管理人员的综合素质在一定程度上会直接影响国有企业行政管理工作开展。因此，我们必须不断加强对企业行政管理人员整体素质的培养，这对国有企业的可持续发展具有重要意义。 三、国有企业行政管理的强化策略 （一）不断创新和完善国有企业行政管理制度 企业的行政管理制度是整个企业行政管理工作得以有效开展的前提，它对于企业行政管理工作的开展具有重要的意义和作用。因此，在企业的生产或者运行过程中，国有企业行政管理工作都应该以行政管理制度为依据展开相应工作，而制度恰好是实践中矛盾的关键点。在国有企业的发展进程中，随着企业的发展和现状的改变，常常会伴有一定制度的更新和完善，在这种情况下，新的管理制度在具体的践行过程中，必然会遇到一定的矛盾和问题。[4]因此，相关人员在制定规章制度前，首先要对可能发生的所有情况进行全面预测，使提出的制度更有针对性，提高其应用的灵活性和准确性；其次在具体的实施过程中，企业要能够根据不同的问题对相关制度进行完善和优化，建立起比较完整的行政保护体系。需建立行政领导负责制为主的行政管理体制，并且不仅有执行部门，还要有相应的监管部门，它可以对整个行政管理工作进行有效的监督，能够实现现有资源的充分利用，逐步完善整个制度保障体系，进而提高国有企业行政管理工作过程中员工的执行力，提高整个企业的运行和生产效率，促进国有企业行政管理工作的顺利开展和实施。 （二）提高国有企业人力资源管理的层次水平 当今社会的竞争，说到底是人才的竞争。对于国有企业的行政管理工作而言，不断的加强人力资源管理创新具有重要意义。首先，国有企业应该对整个人力资源管理观念和管理思想进行革新，不断挖掘出人力资源的深层次潜力，使其能力能够得到充分的展现和释放，从根本上改变原有的一些陈旧的管理观念。[5]其次，企业要不断提高国有企业的用人标准，对招聘员工的综合素质测评系数进行合理的调整，确立严格的工作人员招聘程序，不断优化国有企业的用人标准，这样可以在一定程度上有效保证企业员工的质量。与此同时，在企业生产和运行的过程中，还要不断加强对后备人才的储蓄和培养，建立一系列的激励机制。将“人本理念”灌输于整个人才培养的工作当中，将尊重人才和重视人才作为整个人力资源管理的中心，使人才的能力和作用得以充分发挥。最后，企业还要建立完善的人才测评机制和奖励机制。有效保证员工在工作过程中高度统一個人利益与企业的利益，以提高工作责任意识，实现企业的利益最大化，为企业的发展提供可靠的人才保障和后备力量支持。 （三）加强国企行政管理的领导和组织建设 “一次成功的战役需要一个成功的将军来带领”，对于国有企业的行政管理也是如此，在新的历史条件下，企业是独立的市场经济组织，其在发展过程中难免会遇到一些心存“异”念的人乘虚而入。中饱私囊，谋取私利，严重造成国家财产大量的流失[6]，因此，国有企业的行政管理工作中管理层的建设尤为重要。企业的各级党组织，要时刻以经济建设为中心，对我国的国有资源进行有效的合理保护，与不良现象做斗争，在最大的程度上消除腐败现象。这是我国国有企业行政管理工作的重要内容，也是管理队伍建设的重要工作。它对于国有企业的长期发展具有重要的意义和影响。 综上所述，国有企业是国家经济发展的命脉，其长期可持续的发展对国民经济和人们的生活质量水平具有直接的影响。因此，企业必须对行政管理工作给予足够重视，这是使整个工作实现顺利运行的枢纽。我们必须不断根据现实情况的需求，发现国企行政管理的问题、提出问题并且有效地解决问题，从而实现企业的长远发展，实现经济利润的最大化。 参考文献： [1] 沈瑾.资源型工业城市转型发展的规划策略研究——基于唐山的理论与实践[D].天津：天津大学，2011. [2] 卢永真.私募股权基金在国有企业改革发展中的功能研究[D].成都：西南财经大学，2011. [3] 张远妮.社会资本参与公立医院改制：模式、风险与路径选择[D].广东：南方医科大学，2015. [4] 于明涛.政府竞争对企业跨地区并购偏好与绩效的影响研究[D].济南：山东大学，2016. [5] 曲德福.国有电子信息企业集团发展协同战略与实施研究[D].天津：天津大学，2013. [6] 吕刚.国有企业人力资源开发与管理面临的问题及策略分析[J].现代经济信息，2014（24）：26. |
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