| 标题 | 基于胜任力视角的拓展训练在干部培训中应用研究 |
| 范文 | 蔺志琦+王敬英 摘要：领导干部在履行岗位职责中的胜任力是衡量其管理能力、管理绩效的重要指标，更是直接关系着组织的管理水平和竞争力。拓展训练作为一种新型的培训形式是传统干部培训的有益补充，丰富干部培训的内容和形式，提升干部培训效果。论文基于胜任力理论，厘清拓展训练在干部培训中的价值，分析拓展训练在干部培训应用中的不足，有针对性地提出的解决建议，为完善拓展训练在干部教育培训中的应用，进一步提高培训效果提供参考。 关键词：胜任力 拓展训练 干部培训 内涵 特征 中图分类号： D630 文献标识码：A 领导干部在履行岗位职责中的胜任力是衡量其管理能力、管理绩效的主要指标，更是直接关系着组织的管理水平和竞争力。干部的教育培训作为提升党政领导干部能力素质的重要途径，正日益受到重视。2015年中共中央办公厅《干部教育培训工作条例》中再次强调干部培训要注重干部能力培养，全面提高干部德才素质和履职的能力。 以科学的理论为指导，创新干部教育培训培养模式，通过新型的教育形式来丰富培训内容，提升培训效果，从而真正提高干部的胜任能力，成为干部培训工作的重中之重。近年来，拓展训练作为一种新的培訓方式， 在各类干部教育培训中得到应用，起到了较为明显的效果， 研究完善拓展训练在干部培训中的应用，成为目前干部培训工作中的一项基础需要。 1.胜任力视角下拓展训练的内涵及特征 1.1胜任力理论概述 胜任力是对一个人综合性的能力概括，是个体能够以之达成某个岗位的职责工作要求的一种状态或对于一个具体岗位或工作任务而言的个体特质或特性[1]。对于领导者而言，是指管理者深层次素质能力，这些深层次的素质是区分本次优秀者和普通者的核心要素，不仅包括浅层次的知识、技能方面的素质能力，还包含社会角色、自身潜能、自我控制、创新精神、社会沟通等深层次的综合素质。是决定领导的管理行为及表现的关键因素。也是衡量领导者管理水平、领导绩效的主要指标。 1973 年，哈佛大学教Mcclelland受美国政府之托负责为其挑选外交官派往驻外机构，第一次明确提出了“胜任力”的概念，并且把胜任力带入管理实践。此后，国际上很多国家的政府开始了基于胜任力模型的公务员培训体系研究。Vilkinas结合了政府特征，将政府管理者的胜任力划分为四大胜任力，提供公务员培训内容。Cerase对意大利财政部地方局的公务员进行实证研究，提出普通公务员和领导职务公务员胜任力要求不同，培训应该具有差异化。Raelin等研究者认为，胜任力若不能得到持续提升和熟悉，会很快失去其价值。国内很多学者也对胜任力进行了大量的研究，指出胜任力的模型对于培训具有非常重大作用[2]。李淑敏[3]等曾介绍过利用胜任力模型对培训需求分析；陶祁[4]等研究了基于胜任力的公务员培训设计，特别强调了管理胜任力的培训设计。 1.2 拓展训练的内涵 拓展训练是体验式学习方式中的一种，重在以体验式参与、交流获取经验、挖掘潜能、创新能力，从而达到提高综合能力的一种培训方式 。拓展训练与普通训练的相比更加突出训练者的实践参与体验式收获，能够对个人心理、技能、问题处理能力提升起到明显作用。 1.3 拓展训练的特征 拓展训练是提高综合素质能力的训练。拓展训练一种以实践体验为依托，以感悟为目的趣味性较强的训练式培训，是一种兼具体能训练和心理诱导为一体的综合素质教育形式。通过训练启迪训练者收获感悟，增加技能，强化心理，从而提高受训者的综合素质。 拓展训练是以受训者为过程参与主体的交流互动式学习。拓展培训将大部分的课程安排在户外，精心设置了一系列拓展实践的情景，由参训者在活动参与过程中的特定环境中去思考、发现、醒悟，对个人和团队不断重新认知和体会、定位，进而调整自身意识和态度，不断面对问题冲突和解决问题，让他们的心理受到挑战，思想得到启发，认知和体会不断创新提高自身的综合素质和能力。 2.胜任力视角下拓展训练在干部培训中的作用 拓展训练是传统干部培训的有益补充。20世纪末期， 我国一些干部院校开始引入拓展培训，部分党校、行政学院和各系统内培训机构通过自建基地或利用专业拓展培训机构等方式对各类干部进行拓展培训。毋庸置疑，基于胜任力视角下的拓展训练在干部培训的过程中发挥了明显的作用。 2.1 拓展训练提高干部培训的针对性 胜任力视角下的拓展式训练，往往采用先建立胜任力模型的方法开展。建立胜任力模型就可以对现有干部职工的实际能力进行测评发现每位干部素质能力的优势和劣势，从而找到干部在领导胜任能力方面的薄弱环节，有针对性地制定培训方案，突出培训重点的进行培训。结合岗位需求和职业特点进行干部教育培训往往能取得事半功倍的效果。 2.2 拓展训练提升干部综合性胜任力 传统的干部培训只要分为初任培训、任职培训、专门业务培训和岗位培训等，其培训内容以知识、技能和基础能力为主，这就限制了传统干部培训对干部的胜任能力的综合提升作用。即传统的培训主要集中在基准性浅层次的知识、能力素质方面的培养，而对于深层次的社会角色、自身潜能、自我控制、创新精神、社会沟通等综合素质的提升作用难以发挥。拓展训练通过参与式体验直接影响和作用于干部的深层次综合素质培养与提升。拓展训练恰好与传统干部培训相互补充，进而全面提升干部的综合胜任能力。 2.3 拓展训练丰富了干部培训的形式 传统的干部培训形式以“静”为主，大多以讲座式、考察式、讨论式为主。拓展训练以“动”为主，主要通过体验式教学来开展培训，极大地提高培训的趣味性和吸引力。拓展的加入，使传统干部培训形式更加丰富多样，动静结合。 传统的干部培训模式主要是理论讲授、案例经验交流和参观考察，而拓展训练以活动和训练为载体，通过趣味性较强的活动和游戏来开展教学，其活动策划书通过心理学、管理学、团队科学等知识指导论证而成，在实践中又经过不断修正和完善，活动简单但内容丰富，有一定科学性，寓教于乐。 2.4 拓展训练强化了干部培训的效果 在传统的干部培训中，学员主要通过视听方式消化和吸收培训内容。而拓展训练中，学员主要通过实际操作和切身体验来吸收培训内容。研究表明， 一般课堂讲授式学习的吸收率为25%， 而体验式学习吸收率高达75%。[5]因此，拓展训练能更加有效地将信息传递给学员，是一种效力更持久的学习方式，培训的效果将更为持久与显著。 3.拓展训练在干部培训应用中的不足 拓展训练作为一种新颖行之有效的提升干部综合胜任力的一种培训方法，近年来，在各级的干部培训中也起到了较为满意的效果，受到受训干部的欢迎和肯定[6]。但由于拓展训练引入干部胜任力的培训还处于探索阶段，仍存在较多的不足，在一定程度上制约了培训的效果。分析其不足，主要体现在以下几个方面： 3.1 课程项目单一，内容针对性弱 由于拓展训练引自于国外， 目前我国的许多培训机构、培训院校使用的培训项目多借鉴于国外的做法，项目的设计大同小异， 培训机构相互借鉴，缺乏创新，缺乏深入的研究和开发，培训的内容在针对性上较弱。这些拓展项目在设计时大多按照普的培训者的适应性设计，对干部教育的特点研究、开发和策划的培训内容不足， 没有真正了解干部培训对象的个性特征和胜任力的培训需求， 在拓展训练的项目内容上针对性不强。 3.2 培训师资不足，水平参差不齐 拓展训练的效果在很大程度上取决于培训的师资水平。优秀的拓展训练师，需要有较全面的知识水平，还需要有较丰富的实践经验。目前，社会上拓展培训师的职业资格种类多样，如：“拓展培训师”“体验式培训师”及“户外教育培训师”等，但大多为各行业协会颁发的专项能力证书，在国家职业资格大批量取消的社会背景下，其职业资格也日趋混乱，社会上对拓展培训师尚未形成且难以形成统一的行业标准。 拓展培训师大多为体育背景、户外运动背景或参军背景的人员担任，其学历层次和知识背景参差不齐，导致相同拓展项目的效果也存在不同差别，许多人在理论知识和组织实施方面存在不同程度的欠缺， 很大程度上影响了培训质量。 3.3 缺乏管理，有效监督不足 拓展训练是一种体验式培训，需要受训者在体验互动参与的过程中接受训练，对受训者的身体素质以及安全性上都有一定要求。目前对此类培训缺乏有效的监管，而拓展培训师的安全意识、体育活动组织能力和运动训练理论个体差异较大，导致拓展训练实践操作过程中存在一定的风险，容易发生拓展训练中的损伤和意外事故，存在一定的安全管理缺失的现象。甚至有些拓展训练机构和拓展培训师为了片面追求效益和趣味性， 在培训项目中掺杂融入较多的娱乐和游戏成分， 随意降低了活动难度，却难以达成培训效果。由此可见，拓展训练的质量以及训练过程中的安全性等问题，在整个拓展管理中还缺乏有效的监管机制。 4.有效完善拓展训练在干部培训应用的建议 4.1深入研究，针对性开发拓展培训项目 干部培训的拓展训练应区别于普适化常规式的拓展训练，应针对干部本身的特点和胜任力特征，深入研究探讨如何把拓展训练项目与干部的综合素质有机结合，开发相应的适合干部胜任力的拓展培训项目，设计相应的拓展培训内容，围绕干部实际的胜任能力的需要，开发不同类别、不同层次的拓展训练课程，真正做到“因材施教”，真正达到提升干部胜任力的培训目标和需要。 4.2正规培训，加强拓展师资队伍建设 拓展训练的培训师必须要有较高的素质才能培训出来综合性素质高的干部。培训师不仅要具备较深厚的文化知识，还应该具备较高的文化水平、领导水平和有丰富的培训实践工作经验，以及较高的管理能力。对拓展培训师要进行必要的正规培训，进行拓展培训师评价和资格认证，对已有一定资质的专职培训师定期开展培训和考核，以督促其不断充实和提高自己的培训能力和水平。 4.3规范管理，建立行之有效的监管机制 干部培训是党和国家事业发展全局中的一项重要工作，拓展训练作为干部培训的有益补充，为干部培训增添了新的内容和形式，干部培训已形成了较为完善的培训评估机制，但对拓展训练还缺乏专业性的评估和监管。为充分发挥期培训的效应和作用，一定要对其进行规范化的管理。首先要把拓展培训师列入相应干部培训师资管理范畴。政府要设立相关的职能部門，对干部的拓展训练所聘请师资进行考核发证，对委托或有合法资质的拓展培训机构进行统一化管理。其次，建议依托行业协会或专业运动训练机构制定拓展训练的评估体系，以此作为拓展训练执行和监管的依据。 总之，在胜任力的视角下拓展训练在干部培训中的应用是创新干部培训思路、增强干部培训实效，推进干部教育培训改革的有益尝试，只有解决拓展训练在干部培训中存在的问题和不足才能进一步推广和应用，才能切实起到提升干部胜任能力的培训效果。 参考文献： [1] 柯华.拓展训练在干部教育培训中的应用研究[J].中国井冈山干部学院学报，2009（5）：118- 121. [2] 扶启飞.基于胜任力的农村基层领导干部培训需求研究[J].安徽农业科学，2013，41（11）：5119- 5222. [3] 李淑敏.基于胜任力的培训设计研究[J].中国人力资源开发， 2009（3）：49-51. [4] 陶祁，冯明.基于胜任力成熟度模糊划分的个性化培训需求分析[J]. 外国经济与管理，2002（4）：18- 22. [5] 唐卫海，刘希萍.教育心理学[M].天津：南开大学出版社，2005. [6] 刘凡齐.我国拓展训练行业现状调查及对策分析[J].华东经济管理， 2007 ， 21 （1） ：64- 67. |
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