| 标题 | 综合管理体系的建立和标准化 |
| 范文 | 孙玲 李雪松 摘 要：笔者通过本单位质量和标准化管理工作的开展，感到各管理体系在诸多之处有重复和类似的要求，如果按照体系要求逐一建立，则在操作中会产生麻烦，而各管理体系都是不同领域的科学的管理方法，各有特点，不能相互取代，但可以优势互补，促成体系的融合，此外若能统一在一个企业标准体系之下，则能大大简化工作程序，提高工作效率。 关键词：管理体系 融合 标准化体系 1.引言 时下，很多企业运行着各种各样的体系，有质量体系、环境体系、职业健康安全体系、实验室体系、还有风险管理体系、财务体系、保障服务体系以及以标准为基础的标准体系等。体系建设目的是规范管理流程，强化过程的管理，因此企业在运行这些体系的过程中，应积极找出各体系之间的联系和区别，进而优势互补，促成体系的融合，这势必简化工作流程，同时将各体系要求转化为企业标准体系要求，可最终实现提高工作效率和管理水平的目的。 2.各管理体系的共性与融合基础 2.1标准化与质量管理体系的关系 企业标准体系在企业管理系统中是覆盖面最为广泛的一个体系，标准化管理是企业各项管理工作中最基础的一项基础管理工作。以质量管理体系为例，企业标准体系与质量体系关系最为紧密相连。企业标准体系与质量体系的关系呈包容关系，可以认为质量体系是企业标准体系中的一个分体系，它是企业管理标准体系的核心内容，是对企业标准体系的补充和完善，这二个体系有很多内容是共有的，因而出现内容重叠的现象。因此在满足ISO 9000系列标准要求的基础上，完全可以用标准来取代。这说明企业标准体系与质量体系是紧密结合在一起的，不能分离。可以说标准化与质量管理是企业赖以生存的两只轮子，二者是缺一不可的。 2.2标准化与其他管理体系的关系 此外，许多企业还建立了环境管理体系、职业健康安全管理体系、6S体系以及实验室体系等管理体系，这些管理体系同样也可以认为是企业标准体系中的分体系。而各管理体系在运行过程中在一些管理要素，如文件的管理、记录的管理、审核、资源提供、纠正预防措施等有相类似的要求，因此本着整合资源，提高工作效率的原则，这些体系可以在一定程度上实现融合。 2.3标准化体系的兼容性 由于标准化体系具有覆盖面广泛的特点，它与各管理体系之间具有“包容性”与“兼容性”，从客观上看，企业的标准化体系可谓是企业各项管理体系之中最大的工作系统。它几乎覆盖了企业的的方方面面、所有环节，并渗透到各项管理工作之中，体现了管理上的全息性。因此，企业标准化体系对包括质量体系在内的各项管理性工作具有相当大的包容性。因此，各管理体系可以按照一定的规则统一到企业的标准体系框架下来，从而实现企业资源的整合和优化。 3.体系的融合和标准体系的建立 3.1体系融合方案 体系融合主要从管理手册、程序文件、作业文件和运行记录四部分着手。管理手册的编制可以分别进行，各自使用，各管理体系一般都是由性质不同的机构完成认证或认可的，管理手册又是描述管理体系的纲领性文件，若将各手册全部合而为一，不便将各体系要素描述清楚，也不利于体系认证或认可时的审核。程序文件、作业文件、运行记录等均属独立性的文件，在编制过程中，有相同要求的统一编制，作为公用文件和记录，不同要求的，依据各体系特点分别编制即可。相关的组织机构和人员的职责、权限可在体系中予以明确，实现人力资源的共享。 3.2体系融合后的运行 各管理体系在融合后，各项管理流程和工作的开展同样要进行整合，运行和各项检查工作兼顾个管理体系要求，最后落实到各项纪录中。各管理体系均要求进行管理评审和内部审核，在制定管理评审和内部审核计划时，可将包括各体系的全部内容及涉及的所有部门一并实施，这样既可节省时间、人力，提高效率，又可保证两质量运行的适宜性、有效性和持续性。 3.3以管理体系为基础的企业标准体系的建立 企业标准体系应该在系统理论指导下，从实用有效出发，围绕企业的产品和服务，在符合国家、军用、行业、地方标准以及有关的法律法规的基础上，以基础标准和过程标准为指导，以管理标准和技术标准为主体，并落实到工作标准上而建立的体系结构。 基础标准，即在企业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准。主要描述标准化管理要求和各主要体系的管理手册。 过程标准，即根据各管理体系的要求所建立的程序文件，同时符合企业的各管理流程，这也体现了管理体系过程方法的原则。在程序文件编制过程中，有相同要求的统一编制，编入公用程序文件中，根据不同管理体系的不同要求分别编制具有针对性的程序文件，如产品程序文件、环境和安全程序文件、实验室管理程序文件以及其他程序文件，在此基础上统一形成汇编，构成综合管理体系程序文件。 各类作业文件则按分类纳入管理标准、技术标准和工作标准。 4.标准化框架下综合管理体系的运行 建立体系的最终目的还是要进行有效的运行并取得实效，为企业的发展和提供使顾客满意的产品产生有益的作用。因此，在体系文件进行有效整合后，各项管理流程和工作的开展同样要进行整合，以实现企业管理资源的最大化利用。首先，企业应建立起有效运行的标准化管理组织机构，对各类标准进行归口管理。其次，在体系实际运作中，使各职责部门养成在日常运行中体系不分家的习惯，一个体系发现了问题，就会联想到另一个体系是否也有类似的问题，这样使体系在运行中相互促进，共同发展。◆ 参考文献： [1]GJB9001B-2009，质量管理体系要求[S].2009. [2]GB/T13016-2009，标准体系表编制原则和要求[S].2009. |
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