标题 | 浅谈油田企业各种用工方式的特点和选择策略 |
范文 | 靳芳兰 摘 要:《中华人民共和国劳动合同法》等新劳动法律的颁布,对用人单位依法用工、规范管理提出了更高的要求。例如:江苏油田为了规范劳动用工管理,建立了符合企业发展要求的劳动用工管理制度,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规要求,结合江苏油田实际,制订出台了《江苏石油勘探局 江苏油田分公司劳动用工管理办法》(以下简称《用工管理办法》),对规范用工行为,建立科学有效的用工机制起到了积极作用的。 关键词:油田企业 方式特点 选择策略 一、目前油田的主要用工形式的基本特征 根据油田实际用工现状,用工形式主要有以下几种:正式职工(全日制劳动合同工)、劳务工、季节性(项目)用工、非全日制用工、外包业务用工。 1、正式职工:指与油田依法签订劳动合同且具有人事关系由油田管理的职工。 2、劳务工:指油田根据生产经营需要,由所属二级单位通过与具有合法资质的劳务派遣单位签订劳务派遣协议,由其派遣到油田所属单位从事协议规定工作的人员。 3、季节性(项目)用工:指签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同的用工。 4、非全日制用工:指在相对期间固定的简单劳动岗位上,在同一用人单位平均每日工作时间不超过四个小时,每周工作时间不超过三十个小时,以小时计酬为主的用工形式。 5、外包业务用工:指油田二级单位将有关业务外包给有资质的社会法人的用工形式。 二、各种用工形式对油田企业产生的影响 1、从正式职工对油田发展的不利影响看,主要表现在两个方面:其一,油田对职工承担无限责任,职工的生老病死全部依靠企业,职工的福利、医疗、养老企业全包,企业包袱沉重,举步维艰。其二,职工与油田的劳动关系固定化,一纸定终身,只进不出,是企业普遍存在结构性冗员问题。 2、劳务用工方式对油田而言,只产生了劳务关系,企业在使用这类人员时,不产生法律意义上的劳动关系。这种用工方式,对我们的不利因素主要有:一是员工归属感差,由于员工的身份属于派遣单位管理,而工作又在油田,所以存在对企业的认同感、归属感差的现象;二是不利于人力资源开发的储备。 3、季节性(项目)用工方式。使用季节性(项目)用工比较灵活,适用于以施工项目没有使用期限的岗位和因季节生产需要使用的工作岗位。对油田来说存在三方面风险:一方面由于项目用工招用人员技能参差不齐,安全意识不能适应油田企业生产特点的要求,极易引发安全生产事故。另一方面用工的法律风险依然存在,由于受传统临时工管理观念的影响,再加上一些项目用工连续不间断,易于形成事实上的劳动关系。第三,不利于品牌创建,大量项目用工不利于油田企业走出去,创建自己的品牌。 4、非全日制用工形式突破了传统的、单一的全日制用工模式和制度,使企业用工更加灵活自主。非全日制用工这种用工形式特点是比较灵活、便捷,适应用人单位和劳动者双方的实际需要,并且人工成本明显低于全日制用工,符合企业追求利润最大化的要求,因此可以充分使用。 5、外包业务用工方式是一种间接用工方式,业务外包用工发包单位与承包单位之间是一种民事合同关系,与外包用工个人或外包雇佣的员工之间没有任何关系,不存在用工问题,油田在选择外包业务时,其核心业务和涉密业务不宜外包,同时还要注重承包单位的资质,认真评估,力求合理规避风险,降低成本。 三、如何应对用工多元化对企业产生的影响 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同实施条例》的实施给企业带来的最直接影响是:企业非法用工的成本巨大,不规范用工的风险无法估量,在确保依法用工的前提下,企业可以依据各种用工方式的特点,结合用工岗位和劳动者的实际情况,采取灵活有效的用工方式。 劳务工。随着《劳动合同法》的出台,国有企业要转变传统的用工观念,树立一种新的劳动力成本的观点,强化核心员工和非核心员工管理,严把考核关。劳务工是近年来新出现的一种用工方式,从劳务人员来看,劳务派遣是招聘与用人相分离,即劳务公司“招人不用人”,而用工单位“用人不招人”。 季节性(项目)用工。要结合油田特点,强化精细管理,有效降低季节性(项目)用功的风险。精细用工组织管理,抓好季节性(项目)用工开工前验收工作,努力降低用工法律风险,主要做好对招用人员资格的审查、完善招用人员的劳动合同签订和具体落实岗位等工作。 非全日制用工。在使用非全日制用工方式时主要注意以下三个方面的问题:一是最好和劳动者签订书面劳动合同,避免出现不必要的纠纷;二是在安排劳动者的工作时间和计酬方式上,严格遵守法律法规,如考勤制度、工资发放周期等,否则可能会被认为企业和劳动者形成了全日制用工的劳动关系;三是非全日制用工虽然可以降低用工成本,企业应注意计酬标准不要低于企业所在地人民政府规定的最低小时工资标准。 外包业务用工。企业可以考虑把劳动关系的合法化变成民事法律关系(如劳务关系),但千万不要把民事法律关系变成劳动关系给自身带来不必要的麻烦。 在油田用工管理实践中,应该正确把握劳动关系和劳务关系,尤其应注意三方面的要点:即依法、合规、灵活。企业用工管理必须严格遵守法律法规的相关规定,对于法律法规强制性规定的部分,企业不得随意违法用工,否则会大大提高用工成本,同时承担违法责任。企业的用工管理必须严格按照依照法律程序制定的合法合理的规章制度来进行。企业用工在具体执行和操作中,应当注意规范性和灵活性的统一,根据法律法规的基本原则来具体操作,具体说就是确保依法用工的前提下,企业可以依据各种用工方式的特点,结合用工岗位和劳动者的实际情况,采取灵活有效的用工方式,用工单位应辩证的看待各种劳动用工,既要充分利用各类用工的优势,又要正视隐含的风险并积极采取措施加以防范,确保企业和谐发展。◆ |
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