| 标题 | 关于加强高校少数民族学生思想政治教育工作的思考 |
| 范文 | 摘 要：由于历史、社会、自然条件等原因，我国少数民族聚集区经济发展水平缓慢，急需人才，党和国家高度重视民族教育。而高校作为培养人才的基地，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠的接班人的任务，通过加强少数民族学生的思想政治教育工作，从而为国家培养和高质量的少数民族人才，推动民族教育事业跨越式发展。 关键词：高等教育 少数民族学生 思想政治教育 人才培养 一、加强高校少数民族学生思想政治教育具有重大而深远的战略意义 由于历史、社会、自然条件等原因，我国少数民族聚集区经济发展水平缓慢，急需人才。党和国家高度重视民族教育，党的十七届四中全会精神中指出：“在新形势下把民族团结进步事业继续推向前进，对维护和发展各族人民根本利益、保持社会和谐稳定、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”在《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要(2010—2020年)》10个重大项目之一发展民族教育中也提到：“在各级各类学校广泛开展民族团结教育。推动党的民族理论和民族政策、国家法律法规进教材、进课堂、进头脑，引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的基础，增强中华民族自豪感和凝聚力。” 新中国成立61年来，特别是改革开放以来，我国民族教育取得了巨大成就，初步形成包括幼儿教育、基础教育、职业技术教育、成人教育和高等教育在内的民族教育体系，为提高我国少数民族的科学文化素质、促进少数民族地区经济发展和社会进步、加强民族团结、保持民族地区社会稳定和维护国家统一作出了重大贡献。根据教育部年度教育统计数据显示：普通本科少数民族学生的在校人数已由2005年的572103名增加至2009年的853222名，并呈现逐年上升的趋势。为了培养好这些少数民族大学生，为国家储备宝贵的人才资源，教育部2011年工作要点中提到：“要全面提高高等教育质量，大力推进学校民族团结教育，加强中西部和民族地区人才培养，积极探索少数民族高端优秀人才培养新模式，推动民族教育事业跨越式发展。” 但是近年来，国际斗争风云变幻，国外敌对势力、周边国家宗教极端势力与国内的民族分裂主义分子相互勾结，在我国一些民族地区制造事端，进行民族分裂活动，妄图向我国教育领域渗透，培植民族分裂势力，与我们争夺青少年一代。 因此加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。 二、高校少数民族学生思想政治教育管理过程中的经验与新挑战 1、取得的成绩。 高校作为培养人才的基地，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠的接班人的任务，以笔者所在的苏州大学为例，在面对着逐年增加的少数民族学生，作为江苏省省属重点综合性大学和国家“211工程”重点建设高校，苏州大学始终把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题摆在重要位置，特别是在少数民族学生教育管理中长期坚持“爱严细”原则，在工作中做到四个结合：“思想教育与事务管理”相结合、“尊重风俗与明确信仰”相结合、“宣传典型与关爱差生”相结合、“引导规划与激励成才”相结合，通过“形势政策”集体备课、“思政课题”立项，辅导员专题培训、学生座谈会、慰问走访活动、帮困助学、民族联欢、骨干培养，标兵评选、团校培训、推优入党等系列活动，将国家各项政策落到实处。特别是对内地新疆班学生、内地西藏班学生的思想政治教育更是重点关注、多方关注、时刻关注、切实关注，为全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人而不懈努力，增强了民族团结教育的效果，提高了民族认同感，为构建和谐校园、平安校园、文明校园奠定了良好的基础。 2、存在的问题。 笔者通过对学校少数民族学生召开座谈会，个别访谈，学业成绩、家庭经济状况调研等方法，了解到在党和国家高考优惠政策的支持下，少数民族学生能够到内地来读高中、上大学对一个家庭而言是一种极大的荣誉，是一种良好的机会。但是由于他们大多来自西部边远地区或经济欠发达地区，从小所接受的文化教育不同，在语言、家庭经济情况、生活习惯、宗教信仰、民族文化等方面与汉族同学存在着客观差异，而这些差异导致了民族学生中普通存在着的学业困难、生活困难、心理困难、就业困难的现象。由于目前各高校在民族学生的教育管理中，民族学生需要与汉族学生以同样的标准参与到学术科研、评优评奖、入党培训等竞争中去，这样的管理虽然有利于高素质、综合性的人才培养，但是我们也要看到少数民族学生在入校时就与汉族学生存在着较大差距，而缩短这些差距如果仅靠学生个人努力可能会让学生可望而不可及，也就会出现目前民族学生党员少，民族学生骨干少，民族学生科研少，民族学生获奖少的现象，而这些现象不利于调动学生的主动性与积极性，不利于更多民族学生成长成才。 面对着少数民族学生教育管理中普遍存在“四难四少”现象，面对着逐年增加的少数民族学生数量，各高校必将面临着更多新问题、新情况和新挑战，因而加强和改进高校少数民族学生思想政治教育工作是新形势下的必然要求。 三、高校要采取有效措施加强和改进少数民族大学生的思想政治教育工作 为了进一步贯彻落实党和国家民族团结教育政策，高校不仅要解决少数民族学生在生活、学业等方面的实际困难，也要培养符合国家需要、地区需要、社会需要的社会主义合格建设者和可靠接班人。笔者认为高校应该以科学发展观为统领，坚持“以学生为本”，用“尊重与平等”去“关爱激励”少数民族学生健康成长、全面发展。 1、科学制订实施方案，措施多样实效。 高校要认真学习党和国家有关民族团结教育的相关政策和精神，并结合学校实际研究制定实施方案，建立健全内地新疆班学生和内地西藏班学生爱国主义和民族团结教育工作机制，针对学生的特点和客观存在的困难，制订实施方案，并且重在落实，切实增强思想教育工作的针对性、科学性、实效性，从而达到育人目标。 （1）、加强师资力量，建立专家队伍。落实思想教育工作队伍是关键，高校可以结合本校的实际情况，有目的地培养一些民族政策研究方面的专家，专门负责民族学生教育的管理人员及聘请统战部门及公安部门的管理人员，组建一支专家队伍，当民族学生发生突发事件时，可以有人给予专业指导，也可以有足够的管理力量，将事件妥当处理；开展民族学生教育管理的理论研究，探索建立符合学校实际情况的少数民族学生教育管理的工作体系和长效机制。 （2）、加强业务培训，提升管理水平。培训工作可以提升管理者水平，统一思想。高校可以通过定期召开民族学生教育管理的专题会议或座谈会进行加强和改善少数民族学生思想政治教育工作的培训，提高管理干部、专职辅导员、两课教师的管理水平，使教育管理人员能做到懂管理，敢管理，愿管理。 （3）、加强基层组织建设，培养民族学生党员。要充分发挥基层党团组织的建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用、模范带头作用。高校可以新生入学教育为抓手，解放思想，大胆创新，积极探索实效性、针对性强的培养考察机制，可以通过团校、分党校的培训，在保证质量的同时增加少数民族学生党员的数量。 开展主题教育，增强“四个认同”。以民族传统节日、纪念日为契机开展主题班会、主题团日活动进行民族团结、爱国教育等主题教育活动，增强各民族学生“四个认同”教育，形成各民族学生间团结友爱、互助合作的思想和风气。 培养民族学生骨干，提高“三自能力”。各高校应该建立少数民族学生骨干队伍，建立畅通的信息网络，及时把握了解少数民族学生的实际情况，切实解决民族学生的实际困难。结合学校的实际情况提供适合各民族学生主动参与、锻炼、表现的平台，提高他们的沟通交际能力，增强成才的信心与决心，提升竞争的能力。 加强民族团结教育宣传，充分宣传主流思想和典型事迹。通过海报宣传、小册子、典型事迹宣传、民族文化展等活动将“三个离不开”、“四个认同”、“四个意识”讲透讲清，将这些主流思想深入人心。加强对少数民族学生中典型示范的宣传，充分发挥他们对其他民族同学的良性影响，并可以请学生骨干等为新生上好入学第一课，从而使民族学生牢固树立“稳定压倒一切意识、民族团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识”。 （2）、日常教育管理润物无声，坚持做到“三个结合”。 少数民族学生的思想政治教育工作是高校永不可松懈的长期任务。高校要将这项任务落实到日常教育管理中并且坚持做到“三个结合”，教育管理要将服务学生、管理学生与民族团结教育紧密结合；教育管理要与解决少数民族学生的特殊困难相结合；教育管理要与少数民族学生的思想与心理教育相结合。 全面了解，探索针对性强的教育管理体系。通过走访、调研、家访、“一帮一”等形式深入民族学生中间，掌握学生的实际情况；了解分析制约少数民族学生成长成才的因素，探索建立一套针对少数民族学生的教育管理和保障体系，使他们从“疲于应付”向“学有余力”转变；探索思考适合少数民族学生发展的职业生涯规划，引导他们树立正确的创就业观念，从而实现充分就业；关心关注少数民族学生的心理健康教育，拥有一个乐观向上、积极进取、不惧挫折的心灵。 资助育人，实现“人人为我，我为人人”的转变。为妥善解决民族学生“饮食困难与经济困难”，学校应从生活中关心爱护民族学生成长，要继续建设好清真食堂，要时刻关注少数民族地区的经济发展状况，给予这些学生学费减免和伙食补助，使他们能够摆脱经济困扰，安心学习；同时通过感恩教育、诚信教育帮助民族学生树立用自己的良好成绩回报祖国建设祖国的良好形象；同时结合民族学生的特点为他们提供勤工助学岗位，提高实践能力，最终实现“物质型帮困、精神型帮困和发展型帮困”的有机结合。 搭建平台，提供成长成才机会。高校可以建立由多个少数民族学生参与的民族文化社团，由他们自我管理，自己组织策划活动，学校派专人辅导，培养社团骨干，通过指导和引导，其这个社团成员能够主动参与到学校的校园文化活动中，能够主动参与到社会公益活动中及社会实践活动中，逐步增加民族学生了解社会、服务社会及参与社会竞争的能力。 成立“少数民族学生事务管理中心”，增强学生的归属感。高校可成立专门的民族学生事务管理中心，可以实现对少数民族学生的专人管理，从而有系统、有步骤地开展民族团结教育，全面推进党的民族理论和民族政策宣传与落实，也可以为少数民族学生提供有针对性的思想、学业、生活、心理方面的指导，同时能够及时掌握少数民族学生的各方面信息、把握思想动态，分析教育情况，稳定校园秩序，从而提升他们的思想政治素质和综合能力，最终实现少数民族学生“吃得健康，学得快乐，思想坚定，信仰正当，交流融合，素质全面，感恩奉献”的育人目标。 总之，培养少数民族高素质的大学生是党和国家赋予高校的硬任务和第一责任，各高校在加强和改进少数民族学生思想政治教育的工作中应该坚持与汉族学生一视同仁的原则，对他们在思想上严格要求，在政治上关心爱护，在学心上耐心指导，避免将这他们培养成为学校的“特殊群体”，但也要通过完善各项管理制度和采取有效措施，让各民族学生不仅能够享受到高校优质的教育资源，也能够进一步促进民汉学生之间的沟通交流，加强各民族的相互团结，增强中华民族的归属感。◆ 参考文献： [1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定(2009.9.18) http://politics.people.com.cn/GB/1026/10128471.html [2]国家中长期教育改革和发展教育规划纲要(2010—2020年)（2010.7.29） http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm [3] 教育部2011年工作要点http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/moe_164/201102/114836.html [4]关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发[2004]16号) （2004.10.15） http://wenku.baidu.com/view/f0966f4f852458fb770b5641.html [5]学校民族团结教育指导纲要(教民厅[2008]9号)(2008.11.26) http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3081/201001/77787.html 注：本文系2010年度苏州大学思想政治工作理论研究课题资助项目《内地高校少数民族学生事务管理研究》的部分成果。 作者简介： 董娜：（1973—），女，汉，出生于新疆哈密，讲师，同等学力硕士研究生，研究方向：高等教育学。现任苏州大学学生工作处副处长。 |
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