| 标题 | 高校科研经费核算成本管理 |
| 范文 | 崔超英 摘 要：高校科研经费的核算是高校财务处工作中尤为重要的一环，其涉及的面比较广，延续的时间比较长，出现的问题也比较多，在核算上耗费的成本也比较大。因此，对于高校科研经费的核算成本应加以认真地分析，发现在核算中存在的问题，针对问题提出相应的解决方法，这不仅是降低高校科研经费核算成本的一种途径，同时也是提高高校财务工作效率的一种方式。 关键词：收账成本 科研经费 核算成本 随着社会主义市场经济的发展，市场对高校资源的需求越来越多，为了适应市场的需求，许多高校开始转型，从原来的纯粹的教学型大学逐步转型为教学科研型大学。这样伴随而来的就是学校科研经费的急速增加，同时也导致高校财务处在核算科研经费方面的成本的增加。然而在高校科研经费核算时，经常会出现诸多问题，这些问题导致高校财务处的工作效率下降，核算成本增加，重复劳动频繁出现。本文结合高校财务处科研经费核算的实际情况，从核算成本角度分析出现的问题，并结合问题提出相应的解决方法，以期对高校科研经费核算成本管理有所借鉴。 1.科研经费核算成本的相关概念 1.1科研经费的概念 科研经费分为纵向科研经费和横向科研经费。纵向科研经费，指列入国家计划或省、自治区、直辖市以及各地市计划项目和各类科学基金，进入学校财务账户的经费；横向科研经费，指在进行技术开发、转让、咨询和服务等科技有偿服务过程中，各类企业及社会其他单位、自然人支付进入学校财务账户的经费。 1.2科研经费核算成本 科研经费核算成本是指高校财务处在核算科研经费时所花费的人力、物力、财力等方面的成本，具体包括人力成本、设备成本、时间成本、挂账成本、收账成本等。科研经费核算成本可分为固定成本和变动成本，其中固定成本指的是财务人员的固定工资及办公设备、局域网的使用维护与管理费用；而变动成本则指的是核算的账务处理时间成本、加班成本、挂账成本、收账成本，及其随着核算工作量的增加而增加的管理成本。 2.高校科研经费核算成本中出现的问题 由于科研经费涉及到的方面比较多，再加之目前高校的科研项目逐年递增，因此在高校科研经费核算过程中出现的问题相对比较多，这些问题对高校财务处的核算工作造成的影响比较大，因此，应对出现的问题进行分析，并针对问题寻找相应的解决方法。 2.1科研经费管理松散，导致协调成本增加 科研经费的管理主要是由高校的科技处来管理的，而核算报销时是由高校财务处进行的，同时由于科研经费的流程又涉及高校的各个学院，而科技处、财务处、各个学院对科研经费的管理办法经常有一些不相对应的方面。因此，在科研经费的核算时财务处要进行各个部门之间的协调，要使其符合基本的财经法规的要求，这就需要必要的协调成本，基于此，目前在高校中的科研经费多头管理导致财务核算成本大幅增加。 2.2科研经费增长速度和财务人员人数未成比例增长，加班成本增加 目前许多高校财务人员的配备是按照师生比例来配备的，而不考虑资金流量的变化情况，而高校在转型的过程中又更多地强调科研项目，有资料显示，从2007年至2011年5年间，高校 科研经费的增长速度比较快，平均以每年25%-30%的速度增长，而相对应的财务处科研经费核算人员却没有成比例增加，这就导致现有的财务处的核算人员的工作量大幅增加，经常要加班加点，相应的加班成本就会增加。 2.3报账内容不规范，科研经费挂账时间长，导致重复核算成本增加 在科研经费的核算过程中，纵向科研经费因为是由政府部门拨款的，因此相对而言报账内容比较规范，而在高校相对比较多的横向项目的报销内容就很不规范，高校科技处的报销范围和财务处的报销范围往往有很多冲突，这就导致核算的难度和重复程度增加。在科研经费的核算中，由于很多项目只限制了结题时间，未限制报销时间，因此经常出现部分科研经费已经结题了很长时间，但其项目账面上仍旧有极少余额长年挂账，这就要求财务人员每年要对这一些科研项目的核算指标及账面余额进行核对管理形成账簿资料，这样导致重复核算成本增加。 2.4部分项目结题后不及时冲账，科研经费导致的应收账款增加，收账成本增加 很多科研项目在启动时由于资金没有到位，因此项目负责人往往就采取到财务处借款的方式来运行项目，这一种方法在高校中比较普遍。但由于对科研经费的报销和借款没有作具体的对应限制，因此经常会出现许多项目先借款后报销结题，结题后不及时冲账，导致科研经费的借账款项逐年增加，这些借账款项就形成了应收账款。有资料显示，2007年至2011年5年间，因借款而产生的应收帐款平均每年以20%的速度增加，而应收账款的增加大量的占用学校资金，影响资金使用效率，增加了资金使用成本，同时也导致财务处的收帐成本增加。 以上分析了高校科研经费核算过程中出现的一些普遍性的问题，这些问题不仅导致高校财务处的核算成本增加，同时导致财务处的核算规范性和效率被迫降低，因此，应该采取相应的方法来解决出现的问题。 3.降低高校科研经费核算成本的途径 高校科研经费核算成本的高低受到很多因素的影响，涉及到各个方面的问题，因此降低高校科研经费核算成本的难度比较大，本文仅针对前面分析出的问题提出相应的解决方法。 3.1统一科研经费管理，降低协调成本 在科研经费的管理过程中，相应的管理部门及高校科技处、各个学院、财务处应联合起来共同商定管理办法，管理办法首先要符合国家的财务制度规范的要求，其次要考虑到各个部门的具体情况，最后要考虑到科研项目的实际特点。最终通过讨论形成一致的管理方法，这样一方面使得高校财务处的协调成本降低，另一方面科研经费管理的难度也相应降低。 3.2按比例增加科研经费核算人员，降低加班成本 随着高校科研经费的增长，高校应该改变原有的财务人员的配备依据，采用按照资金流量的一定比例来配备财务人员，这样财务人员始终是和资金流量变化成比例变化的，财务人员的工作量也相应是比较固定的，而财务人员的加班成本也会逐渐降低，这样也会降低整个财务核算成本。 3.3加强科研经费的报账规范程度，减少重复核算成本 为了降低高校财务人员的重复核算成本，高校财务处应该和科技处共同确定科研项目的报账内容、要求以及报账的最长期限。这样在科研项目人员报账过程中就会减少科研项目人员持有的报账票据混乱、报账项目虚假、报账时间延长等现象；同时也会缩短科研项目的挂账时间，使得大部分科研项目在结题时同时可以结账，这样科研项目的挂账成本减少，财务人员的重复核算成本降低。 3.4科研经费借款、冲账、结题挂钩，减少应收账款的收账成本 在实际操作中，为了避免科研经费的借款导致的应收账款成本的增加，应该采取相应的措施来规范科研经费的借款、冲账、结题。具体而言，财务处结合自身实际情况及科技处的要求，将同一科研项目经费的借款、冲账和结题一揽子核算，尽量做到“前账不清不借后账、报销冲账一笔勾销、结题要求结清挂账款项”。这样，科研经费的借款就可以及时归账，挂账项目减少，应收账款减少，相应的坏账风险降低，收账成本也相应降低。 以上简单分析了高校科研经费核算过程中出现的共性问题，并结合自身的工作经验针对所出现的问题提出相应的解决途径，借此来提高高校财务处的工作效率，降低核算成本。 参考文献： [1] 沈菲,沈立峰.对高校科研经费管理若干问题的思考[J].当代经济,2008(12). [2] 国莅婷,高校科研经费管理问题思考[J].中国科技创新导刊,2008(8). [3] 苏立恒,对高校科研经费管理问题与对策的探讨[J],经济研究导刊,2008(3) [4] 闵向上,高校科研经费管理思考[J],财会通讯(理财),2008(4) [5] 郭力.完善高校科研经费管理的几点思考[J].内蒙古科技与经济，2007，（10） |
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