| 标题 | 新时期国企信访工作的困境与出路 |
| 范文 | 汪川波 摘要：信访工作是当前我国构建社会主义和谐社会的基础，企业开展信访工作的目的在于解决人民群众的生活问题，将各种矛盾和冲突降到最低，直至消除。但是现阶段我国国有企业在改革中面临信访工作的诸多困境，不利于维护企业形象，为此，笔者在本文中就如何应对信访工作中出现的问题进行简要分析，以期给相关企业创新工作方法，促进企业健康发展以有益借鉴。 关键词：国企信访 困境 策略 一、现阶段国企信访工作的困境分析 随着我国社会主义市场经济的快速发展，国有企业改革逐渐深化，信访工作也有了较大发展，但是不可否认很多国有企业内部的信访工作依然存在很多问题。首先，国有企业管理人员对信访工作的认识不够，在工作中依法办事的意识淡薄。比如，在国有企业改革中，各种历史遗留沉淀问题逐渐显现，很多退休职工与企业之间还存在很多矛盾以及各种老工伤的问题等，在早期很多企业因为受工伤指标的限制，使得很多工伤没有上报，老工伤人员到退休年龄却依然不能办理工伤退休，加之，企业改革中不免会造成职工下岗失业的问题，在处理这类事件时，企业没有注意加强与职工之间的有效沟通，导致很多员工的生活遭遇到困难，这些问题最后都可能会引起群众性上访。 其次，群众思想中存在的错误观念，影响了国有企业信访工作的开展。其一，很多群众受其过去观念的影响，遇到感觉不公平、不正义的问题不是找相关的直接负责部门，而是直接去找企业的最高层管理人员；或者多找几个部门领导去反映，以帮助自己尽快解决问题。其二，部分群众认为只有自己大闹一场才会有领导人关注自己遇到的问题，才会尽快给自己解决问题，这就导致很多群众上访都是以大吵大闹的形式进行，严重影响了企业和政府部门的正常工作开展。其三，国有退休职工受其传统理念的影响，不能理解当下的很多新政策，导致国有企业信访工作出现了很多问题，加剧了信访工作的难度。 二、现阶段应对国企信访工作困境的对策分析 党在十八大报告中指出，现阶段我国的社会矛盾明显增多，就业、医疗、社会保障、教育、社会治安、安全生产等直接关系到人民群众切身利益的问题不断增多。要求建立健全维护群众权益脊椎，不断完善人民群众信访制度，建立人民调解、行政司法调解联动的工作体系，畅通人民群众诉求 表达、利益协调和权益保障途径。这一理念要求是我们党针对社会中的诸多矛盾所提出的重要决策，也为我国国有企业解决信访工作中的困境指明了基本防线。为此，国有企业应该认真贯彻十八大关于信访工作的精神，在实践中正视自身的问题，并采取相应的解决对策，维护社会公平正义，认真听取人民群众的心声。 1.树立信访工作新思想，高度重视群众信访工作 信访工作本身就是一个较为复杂的系统工作，相关部门在调查处理时必须坚持党和政府的领导，整合各方面工作力量。为此，国有企业信访工作人员应该不断提高自身的政治素养，协调员工和企业之间的利益，注重维护企业形象，同时，坚持为人民服务的工作理念，协调媒体对上访信息的报道，避免出现各种虚假报道，利用各种社会资源寻求化解矛盾的有效途径。此外，企业还可以通过开展多种形式的宣传工作，让人民群众了解信访工作的程序，指导其按照法律程序去维护自身的合法权益。 2.建立平等对话机制，确保信访渠道畅通 首先，企业应该进一步完善对上访员工的接待工作，确保上访者有其专门的接待场所，有专门的信访工作人员热心接待上访群众，耐心听上访者的问题，诚心为其解答心中的疑惑，努力化解矛盾。其次，建立完善的信访工作网络，一旦发现矛盾，及时处理这些不和谐的问题，并不断减少上访者的来回申诉，畅通群众上访渠道；最后，企业管理人员也应该不定期的去下访企业职工，了解人们在工作和生活中遇到的问题，并积极采取措施化解矛盾，减少矛盾的不断积累。 3.正确处理历史遗留问题，维护人民群众利益 国有企业内部的历史遗留问题是造成现阶段企业信访工作困境的重要因素，对此，国有企业应该坚持依法办事，对于退休职工问题，在认真听取他们的意见和要求的基础上，对其进行国家政策的讲解，让其理解和支持企业的最终决定。对于企业内的很多老工伤人员，企业可以通过调查档案、翻阅资料等富哦中方式，为其办理工伤退休，以帮助其解决生活上的后顾之忧。 三、结语 国有企业的信访工作不仅直接关系到企业的形象，而且关系到社会的安定和谐，为此，在社会主义市场经济环境下，国有企业在加强自身改革的前提下，应该严格贯彻党和国家的各项政策法规，高度重视企业内部的信访工作，完善信访渠道，提高信访工作人员的工作质量，耐心听取信访者意见和建议，依法办事，让人民群众充分理解国家的政策法规，以降低矛盾，促进企业的长期可持续发展。 参考文献： [1]温智伟，李小刚，张怡琼.引导依法理性信访，构建和谐平安吉安[J].井冈山医专学报 2005年02期 [2]刘为勇.理性求解中国信访制度的困境及其改革出路[J].温州职业技术学院学报 2005年01期 [3]王亚明.涉法信访的文化透视及出路探析[J].河北公安警察职业学院学报 2005年04期 [4]马宏源.领导干部要高度重视信访工作[J].中国职工教育 2005年05期 （作者单位：长庆油田分公司第四采气厂；陕西 西安 710018） |
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