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标题 高校众创空间创新创业多元联动保障机制构建
范文 葛青龙
摘要：本文以浙江工贸学院众创空间为例，通过分析浙江工贸学院众创空间多元联动建设，探索多元联动保障机制构建，为其他高校发展众创空间提供参考。
关键词：众创空间 创新创业 多元联动 保障机制
中图分类号：G64 文献标识码：A
1 研究背景及意义
2015年3月11日，国务院办公厅为顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，形成指导意见：发展众创空间，推进大众创新创业要以营造良好创新创业生态环境为目标，激发全社会创新创业活力为主线，构建众创空间等创业服务平台为载体，坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式。众创空间正是在“双创”背景下，为创新创业搭建的新型集聚平台。众创空间创新创业教育是高校创新创业教育的重要阵地和有力补充：一是目前很多高校将众创空间设为创新创业教育实践基地，高校创新创业教育，尤其是创业实践和创业思维的教育已经渗透到众创空间内部的创新创业教育；二是众创空间向高校延伸，與高校合作，开展针对高校学生的创新创业教育与培训，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，并引导大学生科学创业。
浙江工贸职业技术学院积极响应国家“大众创业、万众创新”号召，经过多年探索和实践，目前已经建设成了浙江工贸学院众创空间，为学院广大师生及学院周边青年提供了开放、便利、低成本的创新创业服务平台。通过创新与创业相结合、孵化与投资相结合、线上与线下相结合，充分发挥了众创空间的政策集成和协同效应。本项目以浙江工贸学院众创空间为例，通过分析浙江工贸学院众创空间多元联动建设，探索多元联动保障机制构建，为其他高校发展众创空间提供参考。
2 浙江工贸学院众创空间多元联动建设
2.1众创空间架构
如图1，浙江工贸学院众创空间由“四创”核心圈+服务圈构成。“四创”核心圈，主要提供创新创业全过程服务。其实质是构建创意、创新、创业三个阶段的创新创业服务体系。配套圈，主要提供创业全要素服务。其实质是为创新创业者提供资金、网络、场所、知识产权、创业指导、加速器、人才、中介等全要素服务。
2.2众创空间服务平台
2.2.1新型创业服务平台建设：工贸创客空间+达岸创客咖啡
创客空间为学生自由创作提供空间、设备、社群、课程及工作坊，实行全天对外开放，帮助学生把创意通过自己动手制作变为产品，并分享创新的经验，部分新产品通过互联网众筹形式转变为创业项目。创客空间是培养学生的创意思维、创新和创业能力的主要载体，把学生身份转变为创客。工贸创客空间实行集中授课+创客社团日常活动相结合的方式。
达岸创客咖啡是浙江工贸职业技术学院在校大学生团队众筹创建的咖啡馆，“众筹+传承”的创新创业模式，使酒店管理专业的几位学生尝到了当老板的滋味，一届一换的股权转让机制，使得这个项目能不断地传承下去。咖啡馆免费为大学生提供创业工位、饮水、WIFI、创业交流等服务，并定期举办创业沙龙及创业项目路演等活动。
2.2.2创业融资服务平台建设：创业模拟银行+温州风险投资研究院
学院成立学生创业扶持基金（每年提供100万元），采用创业模拟银行运作模式，针对在校学生创业提供创业扶持资金，解决创业启动资金不足的问题。创业模拟银行实行虚拟机构、实体化运作。创业模拟银行同时作为金融管理与实务专业的实践教学平台。
学院还出台了大学生创业补贴实施方案，对申领到工商营业执照（不含个体户），并担任公司法人的全日制学生给予一次性创业补贴，大大刺激了学生的创业热情，鼓励学生们自主创业。
由学院与温州市科技局共建的温州风险投资研究院，定期举办资本“相亲会”，为学生的创新创业提供天使投资、风险投资等融资服务，帮助大学生创新创业项目与资金有效对接。
鹿城农商银行授信学院学生创业信用贷款，每位大学生可获得2万至10万信用贷款。
2.2.3知识产权服务平台建设：温州市知识产权服务园
温州市知识产权服务园的设立，可以为大学生创业者提供专利、商标“一站式”服务，帮助大学生创业者申报专利及申请注册商标，帮助大学生实现专利与商标的转让，为大学生创业过程中遇到的知识产权侵权行为提供维权服务，为大学生创业提供知识产权质押贷款以及知识产权咨询服务等。
2.3众创空间社会服务能力
2.3.1院地合作成立创业学院分院、服务当地青年创新创业
学院创新创业教育已经走出校园，辐射社会，形成校内外协同共育的创新教育模式。成立了洞头青年创业学院、永嘉青年创业学院、浙南科技城创业分院、经济开发区创业分院等，为当地创业青年及大学毕业生提供创业培训，竞赛指导和孵化指导，帮助当地规划和建设众创空间。
探索创新创业从娃娃抓起，与新田园小学结对，指导成立新田园小学创新创业基地，在小学生中开展了创新创业教育。
2.3.2成立台湾青年创业就业服务中心，为两岸青年创新创业提供一站式服务
学院联合温州市台办共建了国台办授牌的台湾青年创业就业服务中心，该中心为台湾青年在大陆创业提供创业、培训、辅导和帮扶等服务，推动两岸大学生创新创业项目有效落实。已连续两届（一年一届）举办两岸青年大学生低碳设计创客工作坊，激发青年学生的创意热情和创新潜力。
3 高校众创空间多元联动保障机制构建
把高校众创空间整体看成一个系统的话，其中存在着社会、高校和大学生等起着不同作用的子系统，每个子系统都具有各自特点，并发挥着不可替代的作用，需要构建保障机制，来加强内部各子系统间的联动合作，增强各子系统间的协同支配，促进子系统的发展壮大，推动各子系统向着有利于培养高校学生创新创业的方向发展。
3.1法律政策保障机制
要充分发挥“政府服务”功能，出台相关政策，加强对高校学生创业的指导和支持，开辟创业绿色通道，降低市场准入标准，简化相关手续。切实发挥创业政策作用，培育创业意识、激发创业激情、捕捉创业机会、维护创业权益等。
3.2驱动及保障机制
众创空间的创业氛围对于高校学生创业者具有重要的精神导向作用，可以树立创业典型，并利用各种媒体来宣扬优秀创业事迹，鼓励高校学生学习借鉴成功经验。同时多渠道宣传创业政策，让更多学生了解并學会利用这些创业优惠政策来实施创业活动。
依托高校创新创业教育，加强大学生创业技能培训，提高大学生创业意识与创业能力。凝聚社会力量，形成社会合力，鼓励各类社会组织机构积极参与到众创空间的发展过程中来，利用不同组织机构的特点和优势，为高校学生创业提供内容丰富、形式多样的创业服务。同时要增强高校、社会和创业学生间的合作，实现创业成果及时转化，提高创业收益。
3.3资金保障机制
高校众创空间要从源头上解决大学生创业启动资金不足的问题，联合银行、政府、企业、学校等为青年学生筹措创业资金开拓渠道，银行可以面向高校学生创业者推出低息甚至免息贷款，政府可以牵头设立大学生风险投资基金以及相关扶持政策，企业可以实施面向创业大学生的“天使投资人”项目，尝试与大学生创业者共担风险，共享收益，学校可以出台大学生创业补贴实施方案，达到在资金上保障大学生创业的目的。
3.4风险控制保障机制
高校应在创新创业教育中做好大学生创业生涯规划的学习，加强创业思维培训，系统全面地提高学生创业意识和创业能力，奠定好创业活动准备，提高创业成功率。可以成立由专家、创业成功人士等组成的培训咨询队伍，提供多种形式的创业培训及咨询服务，化解高校学生创业过程中碰到的各种风险。提高对创业学生的扶持与保障力度，为大学生创业失败后再创业与再就业提供援助和保障。
3.5评价反馈保障机制
建立起有效的高校众创空间建设发展评估与反馈机制，对高校众创空间克服自身存在问题，主动应对外部各种变化，使其可持续发展并实现创新创业目标有着重要的作用，实时评估与反馈结果为进一步推动高校学生创新创业提供指导。当然，实时评估与反馈又是一个不断循环的过程，这个过程要经历评价、反馈和修正，伴随着众创空间学生创新创业的全过程，并以此来达到有效控制创业风险的目的。
综上所述，高校众创空间是一个复杂的系统，只有建立起科学有序的创新创业多元联动保障机制，高校众创空间的创新创业教育才能得以高效地发展和实施。
参考文献：
[1] 应永胜.从国外经验谈我国大学生公益创业多元保障机制的构建[J].嘉应学院学报， 2016， 34（12）： 73- 78.
[2] 刘高永.多元开放的高职技能培养质量监控与保障体系建设[J].职业技术教育，2010， 31（17）： 79- 81.
[3] 洪娟.青年学生创业教育的多元联动保障机制构建[J].招生与就业，2012，（11）： 47- 49.
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更新时间：2024/12/22 19:48:50