标题 | 高校教工党支部组织生活质量提升策略研究 |
范文 | 陈文雄+王辉 摘要:高校肩负着立德树人的光荣使命,当前,高校教工党支部组织生活有着较好的理论研究和实践基础,但是也存在不少问题,面临艰巨挑战。本文立足执政党政治生活内涵和抓党建促立德树人的综合视角,构建衡量高校教工党支部组织生活的质量等多维度模式,并以此为依据研究探索提出教工党支部组织生活质量提升的因应策略。 关键词:高校 教工党支部 党支部建设 组织生活 中图分类号:D267.6 文献标识码:A 1 前言 高校肩负着立德树人,为中国社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的光荣使命。党支部是党最基本的组织,教工党支部是党团结和联系教师的重要枢纽,是党在高校各项事业发展和战斗力的基层基础。如何进一步加强高校基层党组织建设,为立德树人提供重要的组织保障,是当前高校思想政治工作的重要命题。按照马克思主义认识论和实践论,其有效路径是坚持以问题为导向,通过分析提升高校教工党支部组织生活中存在的问题,提出高校教工党支部组织生活质量提升的实施策略、保障策略、监控策略,着力构建结构完善、务实有效的高校教工党支部组织生活质量提升的策略体系。基于此,本文通过立足于高校教工党支部组织生活质量综合评价的多重视角,积极回应教工党支部组织生活开展和质量提升的现实诉求,着力探索了加强高校教工党支部建设的思路方法,努力提出进一步提升高校教工党支部组织生活质量的因应策略。 2 高校教工党支部组织生活质量意涵 2.1组织生活意涵组织生活是党的建设的主要载体和重要内容,有政党就有政党生活。开展严肃认真的党内政治生活,是党员干部锤炼党性的“大熔炉”,是我们党管党治党的宝贵经验。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面总结党的建设特别是十八大以来管党治党的新鲜经验,是增强党内政治生活的强大武器。有了严肃的党内政治生活,党的各项优势才能得到充分发挥,严肃的党内政治生活,是党的生机旺盛和活力蓬勃的强劲动力。客观上而言,高校教工党支部组织生活是对高教领域中马克思主义政党政治生活情况的体现,具有鲜明的马克思主义政党特征。从实践来看,全面从严治党要以严肃党内组织生活为基础,通过高质量的组织生活来把握政治生活这个核心。 2.2高校教工党支部组织生活质量意涵 教工党支部建设是高等教育领域党建工作的基本建设和重要内容,是培育优良校风教风学风,提高高等教育质量的重要保证,因此,要全面推进从严治党向教工党支部延伸。高校教工党支部建设得如何,直接关系到党对高校领导的基础地位稳固与否,关系人才培养质量。对高校而言,严肃党内政治生活,关键在于提高基层教工党支部组织生活质量。开展高校教工党支部组织生活质量提升研究,具有重要意义。一方面,能进一步拓宽和丰富马克思主义政党政治生活和基层党组织建设研究范畴。另一方面,就理论分析与理论框架而言,引入公共管理、组织建设、质量评价等理论,可以丰富和完善党建研究体系。课题组力图从提升高校教工党支部组织生活质量的视角,分析高校基层党建的多元化主体和协同提升机制,提出相应的理论框架和体制模式设计,进一步完善高校基层党建研究的理论体系。 3 高校教工党支部组织生活质量提升研究现状与思路 3.1高校教工党支部组织生活质量提升的研究现状 从CNKI检索结果来看,以“教工党支部”或“教职工党支部”为关键词,搜索到84篇相关论文;以“组织生活”为关键词,搜索到230篇相关论文;以“组织生活质量”为关键词,搜索到仅13篇相关论文;而关于论述提升高校教工党支部组织生活质量的论文只有少数几篇。关于高校教工党支部组织生活质量提升是一个逐渐受关注的研究领域,已有一定的研究基础,但尚未形成完善的研究体系。从研究内容上看,现有学术成果虽然注重了高校教工党支部组织生活质量的内在维度,如组织生活形式、支部书记作用发挥等,却忽视了高校作为立德树人的主阵地、高校教师作为培育社会主义合格建设者和可靠接班人这种特殊主导作用,这些都将影响到高校教工党支部组织生活质量的评价和提升的路径,其理论尚未成熟,其功能、需求、体系结构、实现路径都有待进一步研究。另一方面,从研究方法上看,规范性研究多,鲜有相关实证研究,高校教工党支部组织生活质量提升方法的系统性、可操作性还不够强,对高校如何建立有效的教工党支部组织生活实施模式缺乏深入的体察和思考,均有待进一步加强。 3.2高校教工黨支部组织生活质量提升的研究思路 为构建“高校教工党支部组织生活质量提升”的长效机制,课题组以“理论分析—规律认识—问题把握”为立论起点,遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的内容设计思路,着力回答“为何要提升”、“提升的难题和原因是什么”、“由谁来提升”、“如何提升”、“如何建立质量提升策略体系”等突出问题。通过选取部分高校教工党支部作为调查对象,发放纸质问卷或电子问卷,对其进行跟踪调研,分析高校教工党支部组织生活现状与问题产生的根源。结合实地访谈结果探讨高校教工党支部组织生活面临的挑战,为构建提升高校教工党支部组织生活质量的策略提供现实依据。同时系统梳理有关高校教工党支部组织生活的研究成果,总结国内高校的实践经验,切实提出提升高校教工党支部组织生活质量的因应策略。 4 提升高校教工党支部组织生活质量的因应策略 4.1高校教工党支部组织生活质量存在的问题解析 课题组通过对目前我国高校教工党支部组织生活的现状调查,深入分析了高校教工党支部组织生活质量提升可能需要面对的内生性问题和外在性障碍,以期深化对高校教工党支部组织生活的基础理论与质量提升基本规律研究。 当前高校教工党支部组织生活质量存在的问题表现主要有: 高校教工党支部组织生活理念不能主动适应全面从严治党新形势的要求,部分高校教工党支部的政治功能比较弱化,党的组织生活不认真、不严肃的现象时常存在;缺乏统一的高校教工党支部组织生活规划,高校因其教学、科研的职能,教工的灵活时间并不统一,需要上级党组织加强顶层设计和系统规划,如可以相对每个月固定一个时间,不安排课程教学和学术会议,将其作为组织生活的专门时间,目前,这项工作做得还很不够;部分高校教工党支部组织生活主题特色不突出,形式单一,缺乏实效性,不能适应新媒体的大环境,不能充分利用“互联网+”的载体和平台;高校教工党支部组织生活存在平淡化、娱乐化、庸俗化等倾向,组织生活不能使得教工党员所喜闻乐见;部分高校教工党支部支部书记没有选好配强,很多由刚入职的青年教师担任,缺乏号召力,由具有高级职称的资深教师担任,又往往其兼职过多,精力不足;普遍缺乏科学统一的教工党支部组织生活质量评价体系及标准规范,指导性和规范性不强;高校教工党支部组织生活缺乏监督机制,执纪问责的力度还不强,党支部书记履行党建工作责任述职评议还未深入展开,有效调动和激励党务工作人员积极性的机制办法还不够健全;部分高校教师党员组织生活意识淡薄,教工党员的教育引导还不够深入,教工的思想政治工作相对薄弱,党支部对教工党员的管理失之于宽、失之于软。 以上表述不能涵盖全部影响高校教工党支部组织生活质量提升的因素,可能挂一漏万,但是,从工作实践来看,比较精准地给高校教工党支部组织生活“画了像”,立足高校党组织建设的新情况新问题新形势,为有针对性地提出因应策略奠定坚实基础。 4.2高校教工党支部组织生活质量提升的因应策略 坚持以问题为导向,针对当前高校教工党支部组织生活质量各种影响因素,课题组认为,应当在从严治党的框架内坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以此为契机,促使党委相关部门、二级党组织、党支部和党员采取科学的高质量组织生活构建理念、方式和手段,构建行之有效的教工党支部组织生活质量提升机制,以指导高校教工党支部组织生活有效开展。教工党支部组织生活质量涉及六个维度:一是加强党员思想教育方面;二是坚持和完善组织生活制度方面;三是組织生活的主题和内容设计方面;四是丰富组织生活的形式方面;五是引导党员在各项工作中发挥先锋模范作用方面;六是组织生活日常管理方面。因应策略也应当围绕这六个维度来谋划推进。 高校教工党支部组织生活质量提升策略体系应当包括:一是加强党员思想教育方面,把思想建设放在首位,以坚定理想信念为核心,大力开展创建学习型党支部活动,引领教职工党员全面提高思想政治素质和工作能力水平;二是坚持和完善组织生活制度方面,如规定教职工党支部组织生活一般每月开展一次,每年每个党支部要结合自身实际,开展一次“主题党日”活动,提高组织生活的制度化、规范化水平,确保党员参加多种形式、多层次、经常性的党内活动;三是精心设计组织生活的主题和内容方面,在抓好党员理论学习的同时,围绕搞好教书育人、推进学科发展、加强师德建设等开展活动;四是丰富组织生活的形式方面,善于结合重大会议召开、重大政策出台、重要节庆日、重大历史事件纪念日等契机,组织开展各种形式的主题学习教育活动,增强组织生活的政治性、思想性;注重运用学习讲坛、座谈讨论、读书会、仪式教育、主题实践、公益活动、调研考察等广大党员喜闻乐见的手段;五是引导党员在各项工作中发挥先锋模范作用方面推广“班导师制”、开展党员先锋岗活动等为抓手,引导党员教师做教书育人、科研创新的表率;六是组织生活日常管理方面,党务部门对党支部组织生活的指导,每年提出党支部组织生活的指导计划,二级党组织定期对党支部组织生活作出布置、提出具体要求。选好配强党支部书记,党支部书记要切实履行职责,支委班子肯担当,保证组织生活会前有主题、会中有引导、会后有记录。 参考文献: [1] 霍晓丹, 张婧. 高校党支部组织生活质量保障体系探究——以北京大学为例[J]. 学校党建与思想教育, 2017(5):36- 38. [2] 黄华玲, 杨晓苏, 张在金,等. 高校教职工党支部提高组织生活质量创新性思考[J]. 新西部月刊, 2010(9):94- 95. [3] 李书臣, 王君丽, 田野. 高校基层教工党支部组织生活实效性研究[J].教育教学论坛, 2014(39):106- 108. [4] 艾军. 提高高职院校教职工基层党支部组织生活质量的策略[J]. 河南农业, 2015(6):9- 10. |
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