| 标题 | 供给侧结构改革视角下中小企业内部控制发展研究 |
| 范文 | 田冬芹 摘要：在现代社会市场经济快速发展的大形势下，中小型企业在发展中面临的压力及挑战也越来越大，因而有效地开展各个方面工作十分必要，而内部控制就是比较重要的一个方面，有利于企业稳定发展。在目前供给侧结构改革背景下，在中小型企业内部控制工作中，应当结合新形势需求，以有效措施开展内控工作，促使内部控制能够实现更好发展，为企业实现持续稳定发展奠定良好基础与支持。 关键词：供给侧改革 中小企业 内部控制 专业性 中图分类号：F276.3 文献标识码：A 在当前社会经济发展过程中，供给侧结构改革已经成为必然需求，也是必然发展趋势，对于企业各个方面均产生一定影响。因此，在供给侧结构改革的大背景下，中小企业在实施内部控制工作中，需要结合供给侧结构改革特点，通过科学合理的方法及策略开展内部控制工作，以使得内部控制工作能够实现更理想的发展，更好地满足社会发展趋势，争取得到更理想的效果。 1 供给侧结构改革概述 供给侧结构改革所指的就是以提升供给品质为出发点，通过改革方式促使结构性调整得以较好实现，改变要素配置中存在的问题，使有效供给得以扩大，从而使供给机构能够对需求变化增强灵活性以及适应性，促使全要素生产效率得以有效提升。改革的根本目的就是使社会生产力水平得以提高，使以人为本的发展思想能够得以真正落实。在供给侧改革过程中，其具体内容主要包括五个方面，分别为去产能、去库存以及去杠杆，还有补短板与降成本。其中，去产能主要就是积极稳定地将产能过剩化解；去库存主要就是使企业各种成本降低；去杠杆就是将房地产库存化解；补短板就是将有效供给扩大；降成本就是防范并消除金融风险，这五个方面相互依存，共同实施。此外，在供给侧结构改革过程中，为能够确保其得以有效开展，在实际改革中要求宏观政策应当稳定，产业政策应当准确，微观政策应当灵活，改革政策应当落实，相关社会政策应当具有保障，而在财政政策及货币政策方面而言，就是对于积极财政政策需要加强落实力度，稳定货币政策应当灵活适度。 在现代社会发展的大形势下，供给侧结构改革已经成为十分必要的一项任务，对于供给侧结构改革必要性需要加强认识。在改革开放实施以来，国家主要就是通过消费、投资及出口方式促使社会经济得以增长，而对于供给侧结构改革而言，其主要就是对朝阳产业加强关注，对于效率较低的一些经济产业实行改革及整合，在此基础上实现经济有效增长。就目前我国社会发展实际情况而言，低水平产品过剩情况十分明显，高端产品相对而言比较缺乏。在当前社会经济快速发展背景下，消费者消费需求也不断提升，很多产品未能够满足消费者需求，从而导致滞销情况出现，而一些高端产品却存在供不应求情况。因此，应当提供更加高端的产品及服务，实行供给侧改革，在此基础上才能够实现经济增长及发展。 2 供给侧结构改革背景下中小企业内部控制中存在的问题 2.1中小企业未正确认识内部控制问题 在当前供给侧改革背景下，对于很多中小型企业而言，由于自身发展存在一定局限性，并且专业知识比较缺乏，在内部控制认识方面仍旧存在一定局限性，在这一方面认知仍停留于初级阶段。在目前很多中小企业内部，内部控制均被认识是简单制度条文及文件手册，有些企业在内部控制认知方面甚至存在一定偏见，内部控制停留于形式层面，对于内部控制重要性未能够清楚认识，并且在实际工作开展过程中，也未能够使内部控制的作用得以充分发挥。另外，由于内部控制在我国企业发展比较晚，中小企业在这一方面认知也就有所欠缺，往往在实际发展中只注重眼前经济利益，造成企业内部风险管理未能够得以有效落实，影响企业稳定良好发展。 2.2中小企业内部控制专业性比较差 在企业内部控制工作实际开展过程中，内部控制专业程度属于十分关键的影响因素，在确保内部控制专业性满足实际需求的基础上，才能够使企业内部控制取得更加理想的效果。在供给侧结构改革实施之后，中小企业的内部控制虽然得到一定规范，并且专业性也有一定提升，然而，在大多数中小企业内部，相关管理人员的理念仍旧比较落后，其专业程度比较差，有些企业内仍旧实行传统手写评估方式，对账手续缺乏完整，业务登记缺乏规范等相关问题普遍存在，这些情况的出现不但对内部控制工作有效开展造成阻碍，并且无法使供给侧改革背景下在内部控制方面的要求得到满足，导致内部控制很难取得比较理想的效果，进而对企业进一步稳定良好发展也就产生不利影响。 2.3内部控制监督机制的时效性缺乏 第一，为能够促使企业内部控制制度实现有效运行，需要具备完善监督机制。然而，就目前中小企业实际情况而言，相关监督机制仍旧比较缺乏，在有些企业内虽然设置内部审计，然而仅停留于会计审计方面，并不能够使其监督职能得以充分发揮，导致在有些企业内由于相关工作人员缺乏有效监督，对于企业正常经营造成破坏，阻碍企业良好发展。 第二，内部审计职能部门作用未充分有效发挥。在企业内部控制制度中，内部审计属于必不可少的一项内容及任务，有利于实现企业规范经营管理。然而，目前很多中小企业并没有设置相关内部审计机构，即便有些企业中设置内部审计机构，然而并未使其作用得以充分发挥，并且配置相关设备，并且未能够使监督职能独立性得到保证，影响了企业内部控制的有效开展，进而使企业经营发展受到严重不良影响。 3 供给侧结构改革背景下中小企业内部控制策略 3.1加强中小企业内部控制意识 在当前中小企业内部控制工作开展过程中，为能够得到更理想效果，首要任务就是应当加强中小企业内部控制意识。在中小企业发展过程中，企业领导及相关工作人员应当对内部控制工作加强认识，在此基础上才能够在内部控制工作开展中加强投入力度，为内部控制工作的更好开展提供更好的支持与保障。同时，企业内相关工作人员应当对供给侧改革形势加强认识，在此基础上才能够更好结合供给侧改革落实内部控制工作，使内部控制能够取得更加理想的成果。 3.2进一步完善内部控制制度 在现代供给侧结构改革背景下，为能够使中小型企业内部控制更好地开展，促使其实现更好发展，还需要进一步完善内部控制制度。首先，在对企业内部控制制度进行设计过程中，应当注意遵循科学合理原则，要以企业内部实际情况为出发点，在内部控制制度建设方面，对于主要业务流程以及比较重要的工作环节，构建财物分离内部机制。在企业发展过程中，产品质量属于重要影响因素，因而需要建立较规范的标准管理制度。在实际工作过程中应当以内部控制角度为出发点，对于企业内部组织机构分工及设置科学考虑，在机构设置方面应当保证合理性，确保其职能明确，能够相互沟通及制约，保证企业内每项经济业务均能够依据科学程序开展，特别是在企业采购、销售及产品开发等方面，应当加强控制制度建设，保证各个方面制度均能够有效执行及落实，在此基础上确保内部控制能够得到更加理想的效果。另外，在建立内部控制制度方面，还应当与供给侧改革特点及要求相结合，所构建的相关制度及标准要符合供给侧改革趋势，从而使内部控制工作的开展能够满足供给侧改革实际需求，使其能够取得更理想成果。 3.3构建内部控制监督机制 在中小企业内部控制工作开展过程中，内部审计属于十分重要的一项内容，其属于独立客观的一种咨询活动，并且在对其它内部控制监督方面也是重要方式。通过内部审计不但能够对企业内部控制进行较好监督，并且在企业内部控制工作开展方面能够提供合理建议。在中小型企业运行过程中，通过定期开展集中审计工作，可以对企业中存在的一些风险在最初状态进行有效控制，使控制成本降低，并且使控制效率得以有效提升。另外，应当构建举报投诉机制，设置举报专线，对于举报处理程序、办理时限以及办理要求，还有举报人的保护，单位均需要给出明确规定。应当使企业内全体职员能够对举报投诉制度加强了解，并且要遵循这一制度，同时企业也应当对举报信息加强重视。另外，可依据自身情况在年末实行考评，对于比较优秀的一些员工，可依据考评结果在物质及精神方面给予奖励，对于违反规定的一些员工，需要给予适当处罚，从而保证内部控制工作能够得以较好实施，为企业更加稳定良好的发展奠定更理想的基础。 3.4加强内部控制工作队伍建设 在中小企业内部控制工作开展过程中，内部控制工作人员属于主要执行人员，内部控制工作人员素质及水平对内部控制效果会产生直接影响，因而加强内部控制工作队伍建设也就十分必要。在中小企业内部控制工作实际开展中，企业应当对内部控制工作人员加强教育培训，增强其风险管理意识，并且使掌握现代化内部控制方法，從而在实际工作过程中能够对现代化工作方式及方法进行合理应用，促使内部控制能够得到更理想的效果。另外，对于内部控制工作人员应当加强考核，从而督促工作人员能够不断提高自己，使自身综合素质及能力增强，在内部控制工作开展中更积极投入，从而使内部控制工作的开展具有更好的人才支持及保障。 4 结束语 在现代中小企业发展过程中，内部控制工作是十分重要的一项内容，在促进企业稳定良好发展方面发挥着不可替代的作用。在供给侧改革大背景下，为能够使中小企业内部控制得到更加理想的效果，相关工作人员应当对供给侧改革背景加强认识，并且要清楚认识内部控制中存在的问题，在此基础上通过有效途径及措施开展内部控制工作，从而使内部控制能够更好满足实际需求，保证内部控制得到更加理想的效果，为企业实现更好发展奠定更好基础，提供更好的保障。 参考文献： [1] 李文萍.中小型企业内部控制中存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2017（21）：20，45. [2] 郭文平.中小型企业内部控制存在问题及改进分析[J].中国农业会计，2014（12）：32- 33. [3] 高莉娟.我国中小型企业内部控制的问题及对策[J].会计师，2014（17）：55- 56. [4] 贺辉辉，翁传芳.浅谈我国中小型企业内部控制存在的问题及对策[J].才智，2014（23）：347. |
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