| 标题 | 烟草企业基层单位创新实践探索 |
| 范文 | 杜传印 夏磊 席元肖 王德权 高政绪 方敏 王玉华 摘要：为更好地发挥创新驱动作用，山东潍坊烟草有限公司坚持以问题和需求为导向，扎实推进全员创新，取得较好成效。主要做法有：创新氛围要浓厚；创新目的要明确；创新方法要得当；创新过程要受控；创新要有标准支撑；创新成果要有用。 关键词：烟草企业 基层单位 创新实践 标准 中图分类号：F270 F426.8 文献标识码：A 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑[1]。党的十九大提出坚持创新发展理念的基本方略，强调创新是引领发展的第一动力。山东潍坊烟草有限公司作为国有企业基层单位，在深入实施创新驱动发展战略过程中，坚持以问题和需求为导向，扎实推进全员创新，取得较好成效。 1 创新氛围浓厚 1.1建立文化推动创新 把创新文化植入、渗透、浸润到企业发展的各个环节，转化为全体员工的价值追求、思想认同和行为习惯，确保形成鼓励创造、尊重创新，敢于设想、尊重知识，敢为人先，尊重人才的创新文化，推动全员创新、全面创新、全领域创新，为员工搭建多元化的创新平台，通过有效激励、选树典型、重点弘扬等方式，加大对优秀创新人才、创新团队、创新成果的宣传报道，着力营造鼓励创新、参与创新的浓厚氛围。 1.2 完善政策引导创新 创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用，形成充满活力的科技管理和运行机制[2]。优化科技管理工作流程、工作制度和工作标准。印发了项目、奖励、经费、知识产权管理、考核、成果转化等六项制度以及与制度融合的六项工作流程和工作标准，制度、流程和标准实现深度融合。通过固化创新机制、流程、标准，严把了立项审查、中期验收、结题评价三个关口，着力解决高水平选题不够、高质量成果不多的问题，提高科研开发质量和水平。在把创新纳入绩效考核的基础上，每年再拿出2%的工资基金奖励创新，努力激发全员创新活力。 1.3加强培训指导创新 每年分别至少举办一次科技创新培训，重点讲授创新的政策、意识、管理知识、创新方法等知识，提升了全员创新意识和能力。广泛开展“小、实、活、新”的群众性创新活动，让员工意识到，发现问题就是智慧，解决问题就是创新，鼓励员工立足岗位实践，在工作中发现问题，解决问题，激发全体员工的创业创新精神，让创新在全系统蔚然成风。2015年以来，专利和著作权参与人员4800余人次，QC小组活动和精益课题参与人员1900人次，群众性创新活动参与人员3800余人次，全员参与创新氛围浓厚。 2 创新目标明确 2.1引导创新选题 以问题为导向起草项目申报指南、规划选题范围、明确创新目标方向。比如，为解决卷烟营销中拜访不到位、拜访质量及目标商定达成率不高等问题，研发应用“E访移动营销管理系统”，客户经理拜访覆盖率由60%提高至95%以上，目标商定达成率达到95%以上。 2.2严格把好立项评审关口 建立业务归口部门审核、科技主管部门审查、专家评审、科技委员会审议、局长（总经理）办公会审批五级审核机制，确保项目实用、适用、先进。 2.3推行创新“熔断机制” 密切关注督导项目实施进展情况，对问题已解决、不适应生产需要或不符合政策要求的，及时结题或终止，确保将创新成本和损失降到最低。比如，对远红外线烤房开发项目，经过一年的试验，尽管烘烤效果较好，但由于耗能太高、变压器更换困难，科技委及时终止了该项目，避免了科研经费和人力物力的浪费。 3 创新措施要得力 3.1加强创新队伍建设 充分发挥中高级职称人员的传帮带作用，区分不同层次、不同专业、不同年龄，有针对性地实施创新骨干培养计划。目前，全市系统建立起烟草农业、卷烟流通、专卖管理、综合管理四支创新队伍，其中学科带头人6人、博士6人、高级职称人员31人。比如，在自动挤压式打包机成果研发中，项目主创人员殷德民有思路、有技术，但不擅长提炼提升，我们安排另外两名技术骨干全程协助，该QC成果不仅在全市推广，还获国家局二等奖。 3.2激发创新人才活力 认真落实专业技术职称评聘制度，畅通了专业技术和技能岗位晋升通道，建立了人才培养、资格评聘、待遇挂钩和动态管理机制。持续优化科技创新人才政策环境，坚持实行以增加知识价值为导向的激励机制，探索通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励，推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配，落实各类人才的工作、生活待遇。完善了人才评价使用机制，以突出科研能力、突出创新效益为评价导向，激发各类人才的创新潜能。 3.3抓好创新平台建设 以技术中心为依托，加强“协同创新、产学研用”平台建设，注重企校、企企技术交流与合作，做强做大自主创新、协同创新、产学研用三个平台建设，积极鼓励并支持部门内部、研究所与高等院校、科研院所联合开展应用基础研究，与行业内企业、供应商联合开展应用技术研究，深化与消费者、零售户、供应商交互融合，实现了资源共享、成果共享、风险共担。创新评价和标准，探索实践市场、社会和行业认可的第三方科技评价方式，极大提高了项目立项、实施和成果技术水平。近三年来，完成协同创新项目35项，目前在研协同项目42项。 3.4狠抓项目课题带动 本着“实用、适用、好用、管用”的原则，把握行业和本企业工作重点，深入查找制约发展的技术瓶颈、管理瓶颈，从解决问题入手，择优择强选择合作单位，提高项目研究层次。要加强研发过程的跟踪服务和指导，及时发现问题、解决问题，高质量、高效率推进研发工作，努力实现“高水平选题，高层次合作，高质量成果”。健全项目实施效果综合评价机制，提高项目实施水平，多出高水平、高质量科技成果。以内部人員为创新主力，领导干部带头，组织具体业务人员和精益管理员联合成立课题组，针对工作中存在的短板和问题，广泛开展课题研究和攻关。2016年，全市系统立项课题11项，其中被省局（公司）立项6项，占全省系统总数的11.3%。今年，提报104项，其中处级领导干部领题17项。工作中，着力发挥课题的带动作用，提升创新工作整体水平。 4 创新过程要受控 全程监控创新过程，强化创新全过程考核监督，开展科技创新基础考核、中期考核、年终业绩考核，解决立项后“撒手”、中间不关注、最后仓促结题的问题和基础管理不牢的问题。在经费使用中，引入第三方审计，只有通过审计的项目才能结题。项目完成后，组织行业内外专家严格评审。项目结题后，收集归档全套资料，确保科技管理实现标准档案化管理。2015年以来，共归档科技项目档案217卷，实现了科技研发材料的档案化、规范化管理。 5 创新要有标准支撑 梳理工作流程和工作職责，不断完善标准体系文件，发挥标准化在“抓基层、打基础”中的抓手作用。抓好综合标准体系精准落地研究与应用研究，发挥“典型引领、示范带动”作用，促进标准有效落地执行，持续提升企业服务质量和管理水平。强化科技成果固化标准工作，以标准促成果落地。强化标准执行的监督考核，修订《商业企业标准化建设评价工作规程》标准，明确考核指标评价要点，突出考核导向作用，提高评价标准的适用性、科学性和规范性。强化标准化人才队伍培养，积极参与行业标准制修订项目，提升重要标准研制能力。 6 创新成果要有用 6.1抓成果转化机制优化 始终把成果转化应用作为创新的落脚点和项目评审的关键指标，制定《科学技术成果转化办法》，涵盖成果转化责任主体和职责、成果转化类型和程序、转化实施和评价、成果权益及奖惩等内容，明确规定只有可推广应用的项目（专利）才可申报、只有得到推广应用的项目（专利）才计入考核奖励，努力确保成果有用、富有实效。 6.2抓好科研开发与推广应用一体化推进 聚焦烟叶生产提质增效、卷烟营销增量增效、企业管理转型升级等问题精准发力，推动理论研究、应用研究、技术创新和应用推广的有机衔接，确保创新成果适用、实用。加强知识产权创造、运用和保护，从注重知识产权数量向注重知识产权质量转变，不断提升知识产权实用价值。通过项目推介、成果转移、技术服务等多种形式和手段，开展示范与技术推广工作，加快推进研究成果应用于生产经营与企业管理，提高了成果转化率和贡献率。 6.3抓好科技成果梳理、筛选和共享 全面梳理“十二五”以来形成的重大科技成果和实用技术，筛选出一批创新性强、成熟度高、推广价值大的研究成果，编制主推成果和技术名录，加快创新成果转化为现实生产力步伐。烟叶生产方面，重点推广水肥一体化、绿色防控、成熟采收、八点式精准烘烤等关键实用技术成果；卷烟经营方面，重点推广市场调研与开发、品牌培育、信息技术应用、物流配送等方面的成果；企业管理方面，重点推广流程建设、企业综合标准体系建设方面的成果；专卖管理方面，重点推广提高专卖执法效率和专项市场打击力度的成果。以资源系统整合为主线，鼓励和支持各单位之间、各单位与行业内先进单位之间开展技术交流与合作，优选先进生产技术、组织方式、管理模式，集成应用到企业生产经营中，实现研究成果共享。自2015年以来，创新成果转化率均在80%以上。比如，研发的“MU”送货模式成果在全市系统推广应用，年均节约物流成本461万元。 7 结束语 正是得益于上述做法和实践，山东潍坊烟草有限公司2015以来，获省公司进步奖11项、专利奖52项、著作权奖5项；获省管理创新成果奖6项；获授权专利317项，其中发明专利13项；获登记著作权41项；发表科技论文329篇。全市系统共开展精益课题研究186项，其中省级课题30项。QC成果荣获国家局一、二、三等奖各1项；省局（公司）一、二等奖各2项、三等奖3项。成功承办2017年全省系统企业管理与创新现场会，企业在充分调动全员创新积极性和提升整体创新水平的同时，也较好地促进了生产经营水平的提高。 参考文献： [1] 习近平.党的十九大报告[EB/ O L ].ht t p： / / w w w . c hi na. com.cn/ cppcc/ 2017- 10/ 18/ content_41752399.htm，2017- 10- 18. [2] 习近平.为建设世界科技强国而奋斗——在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话[EB/ OL].http：//politics.people.com.cn/ n1/2016/0531/c1001- 28399962. html， 2016- 5- 30. |
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