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辛向阳
宣城是一座既有敬亭山又有桃花潭的文化名城。这里的城市管理工作总有很多引人瞩目的地方。
城市管理始终贯穿以人民为中心的理念。五年前的宣城城市管理工作就强调人民的主体地位，现在的宣城城市管理工作更是在方方面面、实实在在地落实这一理念。宣城推出的“路段长责任制”不仅整合了政府和社会力量，而且发挥出了各方面的积极性，使各种社会力量都能在城市管理中发挥作用，使他们也能够充分了解城市管理的难度和不易。由于以人民为中心的理念贯彻得到位，因此宣城市城管执法局在2016年的政府考核中能够获得第一的好成绩。
城市管理始终贯穿平等的理念。城市管理工作的主要對象就是人，管理好人的行为，使每一个城市公民都能够按照城市管理的规范去行事。要真正做到这一点就要求城市管理工作者在做工作时树立平等意识，不能居高临下，更不能颐指气使。宣城的城市管理工作很重要的一个特点就是平等地对待所有的城市管理相对人。这种平等是发自内心的，在制定的一些措施方面体现的十分鲜明。宣城出台的《宣城市市区流动摊点管理暂行办法》、《摊点群自治公约》等配套相关规章制度，其中蕴含的价值理念就是平等。这些制度不仅有利于提升摊贩们的“主人翁”意识，促进他们参与市容管理的积极性，强化遵纪守法的自觉性，而且有助于培育社会主义核心价值观。
城市管理始终贯穿着科学的理念。宣城市城管执法局不断探索城市管理的科学方法，比如“三色”服务的方法。如城南大队为有效解决市容管理重、难点问题，根据“一户一表、全面掌握”的原则，对沿街商户按照先“红、”后“黄”、再“蓝”的顺序开展“三色”服务，对服务对象家庭和社会关系摸底登记工作。红色代表管理中不配合的，违反城市管理规定的；黄色代表偶尔违反城市管理规定，存在反复性的；蓝色代表配合管理，规范经营的。这一方法发挥了很好的作用。 |