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基于AHP的检验检测机构检测能力管理信息系统绩效评价方法研究

范文

沐晓馥

[摘要]针对检验检测机构检测能力管理信息系统的绩效评价，从信息化战略角度，采用平衡计分卡实施工具，构建了检验检测机构检测能力管理信息系统绩效评价指标体系，并采用层次分析法AHP进行了案例分析。

[关键词]AHP；检测；绩效评价

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.029

[中图分类号]F224；F273 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-00-02

随着外资检验检测机构的大举进入、民营检验检测机构的异军突起和国家对检验检测机构资质认定门槛的进一步降低，我国传统的政府主导的检验检测机构面临巨大挑战。检验检测机构检测能力的信息化管理是各项检验检测工作开展的重要基础，是提高检验检测效率的必要手段，是提高市场应对能力的有效途径。随着信息技术的应用对机构绩效影响力的不断增强，机构检测能力管理信息系统绩效已成为检验检测机构关注的重点。

1 绩效评价基本概念

1.1 绩效评价

绩效，从管理学的角度看，是组织期望的结果，是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出，它包括个人绩效和组织绩效两个方面。组织绩效实现应在个人绩效实现的基础上，但是个人绩效的实现并不一定保证组织是有绩效的。

绩效评价是指依照预先确定的标准和一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照评价的内容和标准对评价对象绩效目标的实现程度，及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。

1.2 信息系统绩效评价

具体针对信息系统而言，信息系统的绩效评价是对信息系统的性能进行全面估计、检查、测试、分析和评审，包括对实际指标与计划指标进行比较以确定系统目标的实现程度并對信息系统应用后所产生的经济绩效和非经济效益等方面进行全面的评价。

由于信息技术的不断变化与发展、投入产生和经济效益度量的特殊性，信息系统的评价具有特殊性和复杂性，至今未形成一个广泛接受的理论框架。当今主要评价体系和评价视角分为：基于财务指标的绩效评价、基于行为科学的绩效评价、基于管理流程和价值链模型的绩效评价、基于信息化融合与互补机理绩效评价等。

2 检验检测机构检测能力管理信息系统指标体系设计

信息系统绩效评价指标体系的选择要遵循系统性原则、准确性原则、可操作原则、动态性原则，同时兼顾量化与非量化指标、财务与非财务指标、衡量过程和衡量结果指标。

建立检测能力管理信息系统的目标是建立检验检测机构资质及能力数据库，对机构检测能力、仪器设备、检测人员、授权签字人等相关信息进行实时统一管理。系统具有资质认定、实验室认可的扩项、变更、监督、复评等资质维持及扩大的组织申报、服务现场评审、形成评审报告等功能。系统需支持分支机构或多部门统一管理，分工合作。

本文从信息化战略角度，采用平衡计分卡为实施工具，针对检测能力管理信息系统的特点，构建了检验检测机构检测能力管理信息系统绩效评价指标体系。指标体系由两级指标构成，其中一级指标包括：系统财务贡献，指机构管理层如何评价该系统，系统是否满足机构的预期；用户满意度，指从用户的角度评价系统；系统业务流程，评价系统的实施对业务流程的影响；学习与成长，指系统给机构带来的学习成长方面的影响。具体指标体系，见表1。

3 基于AHP的检测能力管理信息系统绩效评价方法

3.1 层次分析法AHP

层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美国运筹学家Saaty提出的，是将与决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。主要分为四个步骤：①构建指标体系、建立层次结构模型；②构造两两比较判断矩阵；③计算相对权重并进行一致性检验；④计算组合权向量并做一致性检验。

3.2 案例分析

某市级检验检测机构欲对其检测能力和资质实施信息化管理。该机构调查了两家使用了信息系统的机构：某质检所使用的系统甲，在功能性满足上表现卓越，系统开发商的运行维护效率很高，在资质认定和实验室认可的政策把握和发展趋势上有一定的优势，系统的设计具有先进性和开放性。某知名检测企业使用的系统乙，在成本控制和内部管理方面更胜一筹，系统与企业管理系统对接，对数据的分析和处理有一定的经验。

该机构利用上述检测能力管理信息系统绩效评价指标体系，采用AHP方法分析和解决问题。构造系统甲和系统乙层次结构模型。

由内部相关人员和外部专家根据该机构的实际情况，挖掘其实质需要，采取打分的方法构造判断矩阵，计算相对权重并进行一致性检验。如目标层-准则层1的判断矩阵见表2，其中，Wi为权重向量，算得最大特征值λmax=4.043 5，一致性比率为0.016 3，符合要求。同理求得准则层1-准则层2的各个判断矩阵。同理系统甲和系统乙对准则层2的10个指标分别打分构造判断矩阵再计算。各层权重，见表3。最后得到系统甲的权重为0.669 8，系统乙的权重为0.330 2。故建议该机构选用系统甲。

4 结语

本文阐述了信息系统绩效评价的基本概念，并从信息化战略角度，采用平衡计分卡作为实施工具，构建了检验检测机构检测能力管理信息系统绩效评价指标体系，采用层次分析法AHP为方法工具，对案例进行了分析。本文所作的探讨可用于检验检测机构选择合适的检测能力管理信息系统，也可用于机构内部对检测能力管理系统进行评价。由于信息系统绩效评价的系统性、动态性、持续性等特性，对检验检测机构检测能力管理系统的绩效评价是持续改进的。

主要参考文献

[1]赵美琳.基于IT BSC-ANP的信息系统应用绩效评价研究[D].北京：北京交通大学，2010.

[2]吕晓荣，王福胜.信息系统绩效评价研究综述[J].商业研究，2005（19）.

[3]曹平，郑朔昉，冯冰，等.基于AHP的多视角信息化绩效评价方法研究[J].国防制造技术，2012（2）.

[4]张金城.信息系统绩效评价与审计[M].南京：东南大学出版社，2014.

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