| 标题 | 直线制管理模式的利弊探究 |
| 范文 | 胡光强 摘要：在我国企业中，直线制是一种比较常见的组织结构形式，但直线制也有利有弊。利是集权统一，弊是要求领导素质化管理。本文通过研究直线制管理模式的利弊，分析直线制在中小企业中的应用模式。 关键词：金字塔;领导宽度;矩阵制;纵横 中图分类号：F272 文献标识码：A 《现代企业管理》一书指出：“直线制是社会、企业，组织管理发展初期的一种最早，最简单的结构类型。”可形象认为恰如营长，排长、班长，列兵甲，这一种四级管理形式。领导机构中下设隶属机构，每一个下属机构又分设若干下属，一直延伸到领导最高层。比较直观，非常简单，整个结构呈一条直线。即“营长—排长班长列兵甲，这一模式的管理制度，简称直线制”。 1直线制的定义 在直线制领导体制中，下属各单位各就各位。各部门之间联系是呈一直条线，每个下属机构都有一个上级。下级与上级部门之间纯系明显隶属机构，只能接受被领导和管理下属的职能。关系是纵的领导与被领导之间的隶属关系，横向关示是平级的互相制约的协作关系。排成结构图似一个三角形，领导高高在上。下级中平级个数系其领导宽度（管理幅度），其辐度中下级横向也呈一条直线。以图例说明。纵向厂长到出纳员呈一条线，横向出纳与平级的工人、森警也呈一条线。出纳与森警、工人等并列，构成集团中平等互助，互相制约的平级关系，分别受命于不同平级领导。他们之间最高领导是厂长，其领导宽度分别是各下级之间的个数，而且并列平级。纵向关系上下级隶属，横向关系是平级，且纵横交错。为此，直线制可定义为：发展最早、最为基础，纵向关系是领导（管理）与被领导，横向关系是互相节制、相互依存的平级协作关系。是领导（管理）体制的开端，领导结构的框架，骨架。亦称纵横。 2直线制的陈述 外形象“金”字，结构呈“三角形”。利是集权，弊是强调素质。直线制生存三千多年至今，首先是它内部关系上下级隶属，外部关系平级。纵横历史至今，数百家争鸣时代最有竞争力。这是由于它灵活，政令统一，等级分明所致。从而具有以下有利方面的特性： 2.1分工明确，责任性强 直线制中，各部门职责分明，对上级指示任务反应迅速，决策落实快。缺点是要求领导素质较高，体现以德服人，以理服人。所以，古代在应用直线制中，不管是“仁孝为本”，还是“忠孝为纲”。但都避免不了存在着改革，改朝换代的风险及命运。无论直线制如何派生与转型，分开与合并，都体现管理的本质。以某林场为例，假若厂长要求新任副厂提高工资。于是副厂长摸底调查发现有四分之三的人要求分山：一是行政人员认为分就分，理由是谁怕谁;二是工人们表示分山，风气丑，苦了太不值;三是办公室人员认为不分，理由是分了没吃的;四是而上级要求是不分，不相信卖山会保持青山常在;五是党政干部也认为不分，理由是“老一辈艰苦创的心血与血汗不能白流，不能散伙”。这时，五种人各以代表出现则权重是“三打两胜”，若按职工会上表决票数则工人票数最多。假定副厂长按厂长要求进行改革，列出方案：减员加薪，按亩承包土地、以档次分级，定位成各管理工，上班人员、自谋职业人员。而分管劳资的另一副厂长全力反对。也申请另一方案要求厂长批示。这时，厂长一批示副厂长甲的，则副厂长乙的就算泡汤。一时难决断，通过厂务会进行表决。然而副厂长乙下属领导宽度为会计，而营林生产副厂长甲的领导宽度为三个下属。自然落马败北，只能落实甲的方案。由此可见，管理幅度亦就是领导宽不宜过宽，最佳为三个下属。图中可知，幅度越宽，下属越多越繁忙，精力越不集中，越是权术杠杆效应产生。事必躬亲，更是面临授权不均衡。越是集权，越发担当的风险越高，同时更是腐败的温床。力不从心，疲于奔命。易受直线制刚性，弹性客观存在影响，错误判断，武断专行，培育一些不良思想及主义。势必要求领导（管理者）具备高素质化，势必处处理性把关，正确决断。 當然，集权统一政令快，反应迅速是优点。但权越集中，其利弊也越并存。“小刀可以削苹果，但也可以剌伤肌肤”。直线制是一个工具，利弊的关键自然还是如何应用。 2.2直线制效益高 由于专人负责，责任明确。权力均衡下放的同时自然执行起来快，查缺补短也快。纠正问题效率高，执行任务单一化致使便于担当问题的责任，问责清楚明朗。图中说明厂长管理幅度（领导宽度）是两名副厂长，管理幅度不超编。符合领导科学，具备培养与提拨及发现人才的条件。也具备抑制和徐图削弱下属权力的存在。两名下属的下级甚至最底层的下级，都有可能具备被授权而后来者居上，晋位与副厂长平级从而达到相互制约的可能性。换句话说“发掘，刺激潜力大，职工能动性巨大，竞争力强”。当领导有精力时，可着力于研究项目的开发实施，比如提高可信度。如何争取款项，吸得资金。为做大、做强单位都具备打下坚实基础的条件。所以，上一级领导权力下放时最佳宽度是3个下属，一般不宜超过5个。多了领导会忙于应付，精力不足，易失误。 由于上级介入，迫使下属平级之间相互制约，相互促进。同时也互助依存，形成同僚关系。具备横向弹性，保证隶属与领导的刚性。 直线制为企、事业单位集体运作争得时间，争得效益，运转快。 2.3直线制及时，灵活，见效快 由于集权，等级制度严格。主观能动性强，吸引力高。在今天，任何单位也存在工作出息、晋升职务，摆脱压力，喘口气重新推销自己的本能。发挥人才作用，拓展自我人生欲望的动力剧增。竞争激烈，在亮剑突围的思想刺激下，势必表现出众，涌现出人才来。从而营造出巨大潜力，是人力资源的保障源泉。为创造提供潜能，加固直线制的功效。保证了直线制在执行中及时、收放、自如，灵活，见效快的特性。 直线制的弊病是共同性的，根源是要求领导者（管理者）素质极高，永葆“先进性”。必须全能化，反之，由于无才无德，横向弹性彭胀易滋生如下缺点： 第一，易产生人情风、裙带风。帮派，党争、家族式利益管理是领导素质低下，贪欲泛滥的结果。领导不懂业务，管理水平长期处于不学习，不随时加油充电有待提高的话，则会呈现出不做为，慢做为或力所不能及等弊病。致使政令不权威，语言反复无为的矛盾堆集。上台光练嘴，瞎吹牛，拍胸堂，下基层拍桌子，走时拍屁股的三拍式干部就应然而生。同时，以婚姻为纽带的裙带关系滋生，从而导至家族式利益管理出现，由于领导（管理者）不可能在精力、知识，素质等方面全能全懂，永葆先进。难免在选人、用人，授权的同时产生伤害的负面。作为权力的施展，只有合理化来把握，力求减少不必要的伤害。 横向关系扩张时，其弹性对滋生不良风气具备推动作用。这时，领导者在推进工作时只会听到裙带利益关系的链式“黄汤”。严重脱离群众，专营机会给腐败分子作为。 第二，直线制缺少为领导提供的智囊团一类的咨询机构，决策不利于民主化，不利于发现人才。弹性导致的官本位思想，官僚习性逼迫抑制合理化建议。权术运作嚴重，官场名堂套路深奥。比如部门多设，礼俗繁重，结党营私，张冠李戴，脱离群众等败笔明显。领导整天碌碌无为，下级逐渐对领导失望，凝聚力下降。远离举贤任能的宗旨，无法培养和发现人才。 直线制不断变化，但集权的本质没变。长期竞争至今，助长不少歪风。 第三，直线制有利于培养和发掘人才。主观上在于领导者，当其开扩视点，任人唯贤时就是发现重用人才。当其闭目斜视，任人唯利唯亲时，便是压制和摧残人才。其信任程度的高低是举贤任能的关键。其重视程度同样也是任人唯贤的关键。当横向弹性扩张演绎成地方保护主义，滋生官本位思想，生成官僚主义时必将压制人才。所学知识技能会日渐落伍老化，跟不上时代而自行淘汰。相应科技不适应相应时期，必被尘封冷漠。自然会走价失值，迫使社会发展的车轮倒退。当领导错过时期用人和选拨人才，追名逐利时，自然会被腐败分子的“迷魂汤”顺势灌昏，诱导误断，瞎决断。其一言一行将沦为腐败分子手中镇压、残害，摧残人才的工具。 杜绝直线制的弊端，只有一个办法：提高素质，永葆先进。举贤任能，重视人才。整治风气，使生产关系适应于生产力发展。 3直线制管理模式同样适应于中小企业 直线制从无到有，合合分分，分分又合合。不断演变，不断转换、不断派生与位移到不断兼并、削减以至蜕变还原成直线制。其性质是一个阶级始终要管理一个阶级的存在。 直线制对中小型企业同样适应于： 3.1集权化，易更改 无论是私有制还是公有制，中小型企事业中。业务单一，投资撤资快、收放自如，高层管理反应迅速。 3.2见效快 专人负责，责任明确。无推诿扯皮余地，业绩与过失界线清楚明确。由于是直线制，要按自己意志执行只有亮拼搏，凭勇气冲出重围，提高晋职，才能摆脱来横向平级的弹性压力和上级刚性的压力打击。在自然密码中不断竞争，获取新生与延续。欲解脱减压，唯有竞争。所以，竞争性强，积极性高。 3.3及时性，灵活性强 投资撤资快，改变及转型也快。所以，直线制其生命顽强，与时俱进，伴你兴衰。 |
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