| 标题 | 88立体双循环的甘肃对外开放的新格局构建 |
| 范文 | 高霞 摘要：甘肃是丝绸之路的必经之地，兰州市是中国的陆都心脏。甘肃的再度崛起必须依托88立体双循环的对外开放新格局，也就是用88立体双循环的格局打通甘肃经济的任督二脉，使速度和方向真正匹配发挥正向作用，进而促进甘肃2020扶贫攻坚。 关键词：88立体双循环;对外开放;新格局 中图分类号：F127 文献标识码：A 2018年12月27日华夏新供给经济学研究院把脉甘肃经济发展认为。甘肃的地理位置决定了甘肃的机会成本最高。机会成本是一种另类的底线，按照经济学的乘数效应所创造的就比这个机会成本的还要多得多。这就是88立体双循环与以往所说的“全球价值双环流架构”，不同的地方在于甘肃自身还要面对巨大的二元差距。甘肃财政的自给率不高，对外开放又是一个比较综合实力的经济行为得出甘肃地区的财政自给率与对外开放水平成正比的结论。学者们总说市场起决定性作用。在甘肃这一样是铁的定律，但是根据甘肃的实际是中央转移支付的比例占甘肃财政支出的75%以上。如何用好75%听中央的、贯彻中央的精神就是甘肃机会成本降低的主要途径和必由之路。甘肃的4000万扶贫资金躺在账面上不仅没有创造最低的机会成本，更没有乘数效应的结果，既不救急也不帮穷。最后的处理是放到供销社当调研员，往好的方向理解是期待供销社有新的及时的作为，还是反正都不作为惯了就直接不要作为的养老算了？ 1 建国70周年的历史背景下甘肃的对外开放的特征和发展状况 第一，聚精会神创造新价值之后的持续动力和坚守力量不足，更多的是惯性递减的趋势线。甘肃是个农业大省，深处中国心脏，远离大海。有根深蒂固的小农思想以及只顾眼前利益的小农意识。抗日战争时期却诞生了中国红色政权的经济学基础。 甘肃省最早的供应出口的数据来自于1965年的统计数据437万元人民币。剔除前期的剧烈变化从1972-1988年看来看“供应出口”的数据，根据16年中长期增长率看发展趋势得出的结论是巨大的扩张趋势。 第二，农业产品随供销社的历史经济数据的变化而波动，工业产品发展以重工业的国资企业的发展而波动，与国际经济危机都有关系但时滞比较明显。扶贫攻坚战的扶持力度明显。 第三，中央转移支付比例占地方财政支出的750l0就更要强调市场出清、释放沉淀资源的重要性。原因有三个：一是甘肃对外开放历史悠久，但所占比例较小;二是从长期来看对外开放的大扩张趋势是甘肃厚积薄发的动力源泉之一;三是市场出清、释放沉淀资源是甘肃对外开放新格局建立的基础之一不可小觑。 第四，回顾历史，甘肃很长一段时间是处在安置、流放犯罪分子的荒蛮之地。长期的治安稳定和稳定安置犯人的需要就人为地把这种经济流动性阻断。实际的经验告诉我们，甘肃是中国但凡有战争时期的安全避难港，甘肃的十四个市州81个县市区相互之间的联系密合度都不高，按照人类一个小时5公里的步行速度以一天一个来回，甘肅的链接形成天然的屏障，自动阻隔保持安全距离，当然安全意味着认知度的最大阻隔。 得出一个合理的解释就是离政治中心的距离决定了甘肃对外开放的程度。最开放的唐代的丝绸之路兴起的时候政治中心在长安即今天的西安城，兰州与西安的距离按照现在最短的是618.9公里历时7小时5分钟车程;近代在重庆作为陪都的时候，兰州与重庆的距离是最短1092.1公里历时11小时50分钟车程;抗战时期的陕甘宁革命根据地毛主席就在甘肃。这次习近平总书记直接领导指挥的2020脱贫攻坚大会战是打破了那句“天高皇帝远”的俗语。如果说甘肃最大的问题是不按照自己的经济规律解决经济问题的话，另一个根深蒂固的问题就是一直以某个岗位的领导人的个人精力、注意力、偏好决定甘肃某个区域的经济运行轨迹的风险。 第五，甘肃的N个75%—出口产品75%是农产品;财政转移支付75%来自中央转移支付;国有企业的纳税贡献率75%。 结论是甘肃的经济运行的不通畅。 2 88立体双循环对夕卜开放新格局构建 2003年7月10日习近平在浙江省委十一届四次全会上的报告讲话上首次提出“八八战略”。即发挥“八个优势”，推进“八项举措”，是基于对当时浙江经济社会发展实现基础的正确认识和把握提出的要求。而甘肃对应的最大值是浙江省，甘肃和浙江比有巧年的机会成本与贵州比有6年的机会成本。2013年2月，习近平总书记视察甘肃时作出“八个着力”重要指示：“着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整;着力推进料技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力;着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力;着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌;着力加强生态环境保护，提高生态文明水平;着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活;着力加强社会管理，维护社会和谐稳定;着力改进干部作风，提高党和政府公信力。要努力同全国一道全面建成小康社会，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。”这三个8是甘肃88立体双循环对外开放新格局构建的基础和主要动力。 清末时期，美国传教士明恩博曾经把中国比喻为一个立方体，稳如磐石，很难倾覆。即便倾覆，不过转动一下而已，内外依然如故。按照立方体的概念如果要动必须每一个组成部分都要动，以这个部分为突破口就使得立方体内部的每一个组成部分都相应的动一动，势必会扭转甘肃落后的被动局面。 2.1 底线格局与最高限格局的立体双循环 立足“脱贫攻坚”战的时代需要把每一个8的交汇点既是供销社的各个网点和基层社。香港政府的一次性纸杯是锥子型的，是香港提高效率，节省纳税人钱财的办法节约机会成本。甘肃是中国战争时期最安全最舒适的区域，也是认知最不充分的区域。甘肃14个市州81个县市区把人类最大限度的活动范围没有联系到一起，按照人类5公里/小时，一天一个来回，人类每天能往返的最大范围是以栖息地方圆25-30公里的范围。甘肃的区域之间的距离就是大于这个区域，获得很安全的范围。首先甘肃要做到政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通;“三同”就是利益共同体、命运共同体和责任共同体合起来还是8项步骤。 2.2 红色格局与绿色格局的立体双循环 1932年4月习仲勋和中共陕西省委特派员刘林圃等，率移驻甘肃两当县的1营举行武装兵变。兵变部队300多人改编为中国工农红军陕甘游击队第5支队，习仲勋任队党委书记。兵变部队在甘陕两省千里转战，唤起了陇原人民革命斗争的热情。两当兵变是土地革命战争时期具有重要政治、军事意义的革命暴动，中国共产党在驻甘肃国民党部队中有目的、有组织、有计划发动的一次武装革命行动，极大地震慑了国民党当局，点燃了甘肃武装革命的燎原之火。兵运工作和组织发动兵变的过程，不仅培养了一批党的骨干分子，也为后来开展武装斗争和创建陕甘边革命根据地积累了宝贵经验。以两当兵变为标志，习仲勋由一名坚定而有远见的革命战士成长为富有对故斗争经验的党的基层组织领导人和优秀军事指挥员。1935年10月，习仲勋和刘志丹等一大批陕甘边革命根据地领导干部，在错误肃反中被王明路線的执行者关押。党中央和毛主席到达陕北后，制止了这场错误肃反，释放了被关押的干部，从而挽救了这块在全国“硕果仅存”的革命根据地。1936年6月，习仲勋任环县县委书记。他组织群众继续开展武装斗争，发展壮大党组织，建立新政权，为陕甘宁革命根据地的建设做出了积极贡献。他认真贯彻毛泽东提出的“发展经济、保障供给”的经济财政工作总方针，动员党政军民，自力更生、丰衣足食，掀起了轰轰烈烈的大生产运动，使分区从严重的财经困难中解脱出来，保障了军队给养和人民生活。1943年1月，毛泽东为习仲勋亲笔题词“党的利益在第一位”予以表彰。1949年8月，兰州战役打响后，习仲勋亲临部队西进一线，动员各级组织和广大干部群众，组织一支10万多人的支前大军，有力地保障了第一野战军在较短时期内合围兰州任务的完成。兰州战役的胜利和甘肃全境解放，凝聚着习仲勋同志超强的政治斗争智慧和组织领导才能，他光辉战斗的足迹遍布陇原大地，亲和感人的形象永远留在甘肃人民心中。 红色为底，让每一个红色都把那份热诚汇聚成滚滚洪流推动中国向共产主义奋进。绿色为甘肃的原始颜色，黄土高原三次对环境造成严重破坏的大规模垦伐，首先是秦汉时期的屯垦和移民实边;其次是明王朝推行的屯垦和屯田制;第三次是清王朝推行的垦荒制。现阶段还需要中国共产党领导的红色革命以及中国共产党领导的绿色革命。甘肃要加强农业生态保护和修复，实施山水林田生态保护修复工程。进行整体保护，系统修复，综合治理。并严格落实森林、湿地、荒漠植被，生物多样性保护的“四条”生态红线。以经济林为主，大力推进退耕还林（还草）。逐步将25度以上的陡坡地和严重沙化地全部退出基本农田，对连片退耕的基本农田可先退后调。完成全省第八次森林资源清查和年度森林覆盖率增长目标考核。到2020年全省森林覆盖率达到12.59%。统筹推进黄土高原地区和南部山区等重点地区水土流失治理工程。从“十三五”指导思想出发，甘肃发展林业需要多方面筹措资金和落实管护开发措施等三个重点，解决林业政策体制等难题，提高经济、社会和生态三种效益。甘肃稳妥、扎实地抓好完善林业责任制和健全林业经营机制。甘肃要加快完善基于主体功能区的政策和差异化绩效考核，推动各地区依据主体功能定位发展。要坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，加大环境治理力度，改革环境治理基础制度，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。中国式智慧的解决方案是收集式如厕，就是集中收集、集中改造、集中消化在产生区域，这样既减少对水的浪费，减少二氧化碳排放量，降低对能源的需求，还可以变相收集磷肥，降低污水厂的运营成本，进而减缓对水体的污染，减少感染传染性肠道疾病的途径。 2.3 健康格局与从无到有的创造格局的立体双循环 健康是当代人类的不懈追求，但是工业化的甜度加持导致中国就有世界上1/4的糖尿病患者。我们生产的农产品依然以果大糖分含量高而追求极品是不对的，个头小含糖量低才是引领时尚健康的新标准。首先，人类对糖的追求和摄取是单向加速无节制的更是不可逆的，如果从量小麻烦的角度去摄取就不会过量;其次，是品种的选择上我们一直主动培育含糖量高的产品让消费者品吃17.5°橙，早在2003年云南进口泰国的苹果就是鸡蛋大小，巧元/公斤，好处是一个好吃不多、不剩、甜度适中、不腻、销售价格昂贵。从中医的角度治未病的能力就是预防医学。5G时代的到来引领的是“秒杀”的速度，是军事世界的机器代替人类的准确判断实施秒杀的纪元。能不能提前预设成为能否引领科技的能力，拿甘肃为例，河西走廊的千里笔直公路就是无人驾驶的最好演练场。如果说远程医疗的风险太大不可控，那么远程教育的诱惑力就大的让人垂涎两种模式可以试点，一种是城里的教师下乡，为偏远地区贫困地区的孩子们面对面教学，城里的孩子们都利用先进的5G远程与北京上海甚至是国外的名师一对一共享特殊资源。城里的学校可以用于公共事业比方说XX活动中心或大型的立体停车场。另一种的费用就相对较高是5G下乡从乡下普及保障贫困地区的孩子有先进的教育资源可共享。这几种模式的核心就是服务贸易的拓展。 健康格局是一个终极格局具有大一统的完美立体循环的特点。 2.4 去伪格局与实干格局的立体双循环 改革开放以来，经历了三轮开放，分别是深圳特区、上海浦东和加入世贸组织，开放是一种运作的体制;是同一种运行的制度;也是一种思想观念与地域无关，它还是战争的代名词一一与一切不开放的战争。40年是人们形容人生四十不惑，源于对自己的看法和人生经验的总结，好处是对于一个具体的人评价的体系是可以固定的，但是对于一个行政区划而言，能用的数据基本是短周期或中周期长周期的基本看出的只有趋势。以解剖麻雀的精神解剖甘肃的对外开放不是小看甘肃而是看到对外开放的奇迹能不能带领甘肃威震雄风陇佑金成。 “一带一路”的合作路线的亟待需要。甘肃省的对外开放需要一个组织来承担这个巨大的机会成本。相对于海运的机会成本，在中欧班列条件下从甘肃腹地陆运的费用包括机会成本并没有减轻。 “扶贫攻坚”的需要，从平等的终极目的考虑。这个再分配的组织必不可少。“市场起决定性因素”的今天弥补市场这个看不见的手的不足，完全依赖政府职能部门。政府职能部门的突出特点是接收政策，获取宏观信息的能力要强于私人机构。 稳健的需要，总结美国称霸的各个时期同时伴随的就是各种危机和战争。甘肃之前特有但不被看好的就是稳定，甘肃是镶嵌在黄土高原的八爪如意。最大的如意就是稳定、安全。这符合中国整体的对外开放策略和意图。 参考文献： [1]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，1992. [2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017. [3]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017. [4]邱宝林.央企的品格[M].长江出版传媒长江文艺出版社，2015. [5]莫荣.就业优先：实现整体跨越的支点[EB/OL].http：//news.sina.com.cn/c/sd/2010-07-07/151820630019_9.shtml [6]张小建.关于“就业优先发展战略”的若干思考[EB/OL].http：//ldjy.shiyan.gov.cn/news_view.asp？new sid=634 [7]宋圭武.大国路径：中国改革真间题探索[M].北京：中国经济出版社，2012. |
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