| 标题 | 韩国康养产业及中韩康养产业合作发展管理研究 |
| 范文 | 纪小川 摘要：健康是人类生存的基本要求，在全球老龄化社会的趋势下，康养产业的商机已经显现。作为现代服务业的重要组成部分，康养产业作为新兴的养老模式具有巨大的发展前景。当今中国康养机构缺乏成熟的商业模式，宣传不足导致民众对其缺乏正确认知。借鉴韩国康养产业的经验和做法，加强中韩康养产业合作，是两国康养产业互利共赢的重要途径。本文通过探究韩国康养产业发展的概况，梳理两国在该领域的合作优势、发展机遇与威胁，进而提出深化两国养老健康产业合作的建议。 关键词：老龄化社会;康养产业;中韩合作;发展分析 中图分类号：E282 文献标识码：A 韩国地区早在2009年就已经进入老龄化社会，70岁以上老年人口占总人口数的比率为15.62%，年增速0.2%。韩国与中国同属东亚，两国在儒家思想传统、风俗习惯、养老诉求等方面较为一致。2016年8月，亚洲经合组织会议上，我国代表发言指出：“要加强中韩经济交流，扩大两国产业合作、创新合作及现代服务业合作。”因此，学习和借鉴韩国地区现代服务业中康养产业发展的先进经验，推动两国养老健康产业进行合作，已经得到我国政策支持，一旦成功将对两国经济与社会发展产生强大的促进作用。 1韩国康养产业概况探究 通过在韩国当地参观具有代表性的森林康养机构，以及和韩国老年福祉协会进行交流座谈，对韩国的先进康养模式、成熟的经验做法有了基本的了解。 1.1康养机构布局科学合理 韩国康养机构的安全等级非常高，装修材料和家具均采用轻质耐火材料制成，对地震及火灾具有一定的防备能力。老年人居住房间内设施的布局设计均以老年人身体特征为导向，无障碍、少尖角、家具高度的设计处处体现出“体贴入微”的理念。值得注意的是，对于失能老人居住的集体房间，在每个失能老人床位的周围设置了隔板和门帘，保护失能老人的隐私，给予他们尊严的维护。 1.2机构运管服务团队高素质化、本地化 韩国康养机构康养护理员文化素质较高，除了正常的生活护理能力外，医疗急救护理的常识也是必备的。他们不仅学历高，运营管理团队的道德素质也普遍很高，具有投身康养事业的热忱和对老年人的奉献精神。比如为了鼓励老年人多到户外锻炼与人交流，服务人员会定时组织一些趣味交流活动。最主要的是在日本台湾等地都大量招聘如马来西亚、新加坡等国家的护理员的情况下，韩国行政部门则规定康养机构护理员中韩国员工要占多数。本地的服务人员对于被服务的老年人更容易产生熟悉感和亲切感。 1.3康养机构管理运营体制规范 考察的几家政府投资建设的康养机构，均采用公办民营的管理运营体制，其选地、基础设施建造皆由政府负责，之后交给财团或社会团体来管理。政府部门通过资质审查，在有意向的企业或社会团体中，选择合适的机构签订合同，合同中规定政府需要定期向中标企业收取一定数额租赁费用，一旦运营过程中出现重大失误，政府有权中止合作。康养机构运营经费来源主要由国家拨款、专项社会基金、会员年费三部分组成，实行自负盈亏嘲。这种成熟的运作方式值得我们借鉴。 2中韩康养产业合作发展分析 2.1中韩康养产业合作优势互补 中国与韩国在康养产业方面各具优势，适于进行合作互补。 2.1.1人力优势互补 目前中国康养机构主要培训方式是由工作时间长的工作人员，向刚入职的护理人员传授工作技巧和经验。这种通過小组的方式可以使医务人员熟悉工作技能，但不需要系统地学习理论知识，因此医务人员只能为老年人提供基本护理，而且很难提高老年人的护理质量。在韩国无论是领先的大学还是专注于技能培训的应用技能学校，都为医疗保健行业建立了相关学科，并设定了培养不同层次人才的目标与课程。在韩国康养护理模式中，每个老年人都有一名具有丰富临床经验的全职医务人员，可以了解每个客户的差异化需求并提供定制服务。然而，韩国卫生部门的劳动力短缺危机也变得更加明显。由于康养机构对人员的需求不断增加，以及一些国家出口劳工政策的变化，韩国医疗保健行业正面临着照顾者的严重短缺。韩国利用其在医疗保健行业培训方面的培训，培养了中国的劳动力，而中国则利用韩国医护人员的培训模式和培训方法，提高了医疗质量，这是两国医疗保健行业的又一优势，是合作互利的重要出发点。 2.1.2品牌优势互补 韩国养老健康产业链较为完整，产业结构更为均衡合理，已形成多元化、多层次的养老模式，行业整体具有较高的专业质量与服务操守，例如TheClassic 500是高端康养产业其中的翘楚，即使收费高达上万韩元，后续排号等位的人依然很多。而中国在康养产业方面还未形成品牌化效应，能让大众认可的康养机构还很少。如果能引进更多韩国“品牌”康养机构来中国投资，对于满足中国国内庞大的老龄市场需求，带动康养产业整体水平发展具有正向的意义，对于韩国方面则可拓展业者事业范围，更大限度地发挥品牌效应。中国市场与韩国品牌的结合既是两国养老健康产业合作共赢的优势所在，也打破了国际合作壁垒，促进了两国经济的交流与发展。 2.2中韩养老健康产业合作的机遇分析 2.2.1康养产业发展潜能巨大 康养产业兼具公益和盈利双重属性，该产业的发展与环境保护、医学、心理学等众多学科密切相关，还可以提升当地经济竞争力，调整产业发展结构。正因为如此，康养产业迎合了当前中国社会整体经济改革的新方向，将成为众多投资者心目中的“宠儿”。 2.2.2两国合作空间巨大 在这个阶段，中国的老年人市场面临着“不先富起来”和“富人不老”的局面。缺乏偿付能力仍然是制约中国医疗保健行业发展的关键因素。然而，中国出现了一个相对较大的中产阶级，并且在未来几年内它将成为收购医疗服务的主力军。此外，随着中国金融业老龄化的发展，政府政治支持或购买商业保险增加了老年人的偿付能力，这将极大地促进养老产业的发展，潜在客户将逐步从高收入群体转移，低收入群体正在扩张。目前，中国老年人护理服务与需求之间仍存在较大差距，医疗服务仍与老年人分开。未来，医疗保健的结合将成为一种发展趋势，但由于中国缺乏高质量的医疗资源，大多数医院由于医疗程序过多而不太可能有资源与老年产业沟通。韩国在探索医疗保健方法方面取得了很大进展，未来两国将有很好的合作机会。 2.2.3政策红利支持 为外国优质康养机构提供宽松的政策环境，建立健全监管机制，努力完善法律法规，以促进康养产业健康发展。纵观近几年健康产业政策，都表达了鼓励与外国相关业者进行合作的意向，康养产业外国从业者准入条件逐渐放宽。这些政策红利的释放都为中韩两国养老健康行业的合作创造了更多的机会和空间。 3中韩康养产业发展建议 3.1增设养老健康产业合作工作小组 在中韩两国经济合作委员会下增设养老健康产业合作工作小组，由两国官方直接协商推动，建立两国养老健康产业合作平台与协商机制。康养产业是劳动力密集型行业，两国同样面临着护理、照护及管理人才缺乏的问题，尤以韩国为甚。为此，要充分借助现有两国高端沟通平台，增设养老健康议题及相关专业合作小组，加快两国养老产业资源整合，避免诸如不良竞争等发展方向偏颇的问题。 3.2建立“中韩合作养老健康示范园区”试点 引导运作成熟的韩国养老机构来中国发展，建立“中韩合作养老健康示范园区”试点。要通过引导具有成熟商业模式的韩国业者来中国发展，协调中国地方政府在人、财、物等配套资源方面予以支持，有效将韩国从业者在医、护、养等方面的特色经验进行中国化的改造，提升中国养老健康产业发展水平。 3.3组建“两国康养产业合作基金” 适时组建“两国康养产业合作基金”，促进两国康养技术合作、管理模式移植、合作效益扩散，进而培植国有专业康养企业。在韩国，康养产业是利润较为固定（净收益率约8%）、但需较长时间发展准备才能创收回本的行业。故建议中国方面推动设立由两国金融资本和产业资本共同出资的“两国康养产业合作基金”，为深化两国康养产业合作创造条件。 4结束语 我国受传统儒家思想的影响，注重家庭观念，多以家庭养老为主，康养产业起步较晚。对韩国经验的借鉴将有效推动中国康养产业快速、健康发展。将老人的尊严和意向置于首位，除了保证老人健康安稳的生活外，也注重老人在康养院内的文娱生活，让他们感受到家庭般的温暖，进而推动和谐社会的稳定发展。 |
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