| 标题 | 全面贯彻实施宪法推动改革开放不断深化 |
| 范文 | 曾庆辉 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，对保障和促进国家发展具有至关重要的作用。 现行宪法自1982年施行以来，共经历了五次修改，分别是1988年、1993年、1999年、2004年和2018年的修改，其中涉及国家的基本经济制度、国家的指导思想、国家机构的设立和职权的划分以及公民的权利保护等多个方面，反映了改革开放的内在需要、发展历程和指导方针，是依宪治国和依法治国的集中体现，是我国改革开放历史的生动记录。回顾宪法发展历程，总结宪法实施经验，有利于更好地发挥宪法在新时代推进改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。 在改革开放的伟大实践中，宪法与时俱进，形成宪法与改革的良性互动。在历次的宪法修改中，被实践证明成熟有效的改革举措，都被宪法加以吸收采纳，而那些不合时宜甚至制约改革发展的条款，都被加以调整或摒弃，从而实现宪法不断推进改革、在改革中不断完善宪法的目的，实现了宪法与改革的“比翼双飞”。比如，1982年宪法确定了改革开放的基本方针。1993年修改宪法，将“坚持改革开放”确立为国家根本任务的重要内容，确保改革开放事业一以贯之地坚持与发展，确保改革开放始终成为中国特色与时代主题。宪法确认社会主义市场经济体制，确认与改革开放进程相适应的所有制形式，确认推进改革开放的重大理念和制度创新。宪法有关各类所有制地位、作用的规定，对于发展社会主义市场经济、鼓励和保障民营经济的发展、增强各类所有制形式投资者的安全感与市场信心，具有十分重要的意义与作用。 改革开放40年来和现行宪法施行的历程充分表明，全面贯彻实施宪法是确保改革开放各项任务与措施有力、有序、有效实现的最重要的法治保障。宪法体现了改革开放精神，既是改革开放的重大成果，也是改革开放顺利进行的根本法治保障。现行宪法的颁行与修改，都是在改革开放历程的关键节点上，以具有最高法律效力的国家根本法形式，使中国共产党勇于改革开放、坚持改革开放的理念、意志和主张成为国家意志，通过宪法实施机制确保改革开放事业坚定不移地向前发展。 在新时代新征程上，我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度；要坚持以习近平总书记关于宪法的重要论述为根本指引，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施；要加强宪法监督，维护宪法尊严；要大力弘扬宪法精神，坚定宪法自信，树立宪法权威；要让文本上的宪法“活起来”“落下去”，充分发挥国家根本法的作用。只有全体人民尊崇憲法，将宪法精神内化于心、外化于行，才能释放出宪法的强大力量，保障改革开放事业沿着法治轨道行稳致远。 （作者单位：甘肃省人大常委会人大研究杂志社） |
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