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标题

物资管理平台提升电网工程物资管控能力

范文

薛赛洛桑达娃巴桑次仁尹祖军尉涛

[摘? ? 要] 电网工程建设物资管理平台借助移动智能终端、无线定位技术、计算机技术，以移动App作为信息记录、传输、统计管理的平台，结合工程现场物资精细化管控需求，将各类工程建设物资信息进行整合，进行物资需求、物资供应计划、物资交接、物资验收、问题反馈、结算管理、退料退库等，辅助管理者全面掌握现场物资供应状态，解决参建单位间工程现场物资管控信息获取不对称问题，提高信息收集的及时性、准确性，提高物资管控精细化、属地化能力，加强施工现场物资管控信息收集与统计分析，提升工程建设现场物资管理的效率和实际效果，提高工程物资管控水平。

[关键词] 物资管理;移动端;信息化管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 05. 042

[中图分类号] F270.7? ? [文献标识码]? A? ? ? [文章编号]? 1673 - 0194（2020）05- 0093- 04

0? ? ? 前? ? 言

目前，西藏电力有限公司已完成ERP、ECP系统的部署，物资信息化、集约化管理已具备一定的条件，但随着西藏地区电网工程投资的不断扩大，电网工程建设项目越来越多，工程线路长、建设物资需求量大、周期短、质量要求高、工程参建单位以及物资供应商多、合同数量多等，给工程建设中物资管理带来了巨大的压力，西藏公司集约化管控能力不足的短版逐渐凸显，加之信息化管控手段不足，工程建设现场信息沟通不畅等原因，给物资管控带来一定的困难。

在此条件下，西藏公司组织开展电网工程现场物资管理系统研究与应用，根据西藏电网建设管理特点，整合现有物资管控系统资源，解决物资管控能力不足、信息获取不流畅不对称等问题，通过建立强大的数据互通体系，使物资供应过程的各个参与方信息流轉迅速，提升西藏电网建设工程物资信息化、集约化管控水平。

1? ? ? 实施背景

1.1? ?自治区快速发展对西藏电网建设提出全新要求

“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，西藏自治区脱贫攻坚战也进入关键期。为支撑自治区经济社会发展，西藏电力需要实现更好、更快、更大发展。国网西藏电力有限公司立足当前、着眼长远，以改革创新为动力，以队伍建设为根本，以依法治企为保障，全面深化“两个转变”，加快推动“一强三优”现代公司建设，全面构建西藏统一电网，实现藏中、昌都、阿里全区联网，进一步扩大主电网覆盖范围，从根本上解决自治区经济社会发展和广大农牧民群众用电问题，为西藏全面建成小康社会提供坚强的能源支撑。截至2017年底，西藏发电装机容量、发电量和全社会用电量分别达309万千瓦、62.26亿千瓦时、62.01亿千瓦时。在保障本区用电的前提下，“藏电外送”逐步成为战略性支撑产业，预计到“十三五”末，年外送电量可达34亿千瓦时，减排二氧化碳338.98万吨，将为全国能源结构优化调整和大气污染防治做出积极贡献。

西藏地区电网工程在大力发展的同时，工程建设管理也暴露了一些问题。西藏地区自然环境恶劣、海拔高，交通基础设施差、山路崎岖，电网工程建设面临任务繁重、施工有效周期短、工程物资运输困难、施工作业条件艰苦、机械降效严重、参建单位多而复杂等诸多不利因素，工程建设物资精细化管理水平不足，工程建设管理面临的压力大。西藏电力有限公司统筹规划，以先进的技术手段为依托，大力推进工程建设物资管理水平提升，保证了工程建设质量。

1.2? ?适应工程建设管理数字化、信息化的发展趋势

国家电网有限公司2019年“两会”创造性地提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，明确要充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的“泛在电力物联网”。其“连接的泛在化、终端的智能化、数据的共享化、服务的平台化”等特征，为西藏公司物资信息化管理提供了前瞻性指导。

西藏地区电网工程建设呈现出投资规模大、工期要求紧、自然环境恶劣、交通基础设施差、参建单位多、供应商多、合同数量多等特点，对工程项目物资管理提出了严峻的挑战。工程项目物资管理过程就是信息在不同层级、不同对象间流动的过程，而解决信息交流不畅与数据利用不足也一直是电网工程管理存在的主要挑战。传统管理手段不能充分发挥数据价值，在解决数据零散、集成度低、数据冗杂等问题上存在诸多困难。

随着电子信息技术与云存储技术的发展，为工程建设物资管理带来了全新的管理模式，即数字化管理。在电网工程施工过程中，以信息、数据为支撑的数字化管理手段贯穿工程物资管理的全过程，物资管控数据实时传输、及时流转，实现工程建设物资的痕迹化管理。电网工程建设运用数字化管理手段整体性的解决工程物资管理问题，保证了工程质量与施工进度，极大地提高了工程管理效率。

1.3? ?适应输变电工程建设物资集约化管理的需要

国家电网有限公司持续深化对物资的集约化管理，很大程度地推动了物资管理方式的深刻变革。使物资管理从松散变为集中、从粗放变为精益、从单一采购变为供应链管理，形成了一个健全集中、精益高效的物资管理体系，提高了规范化管理水平，增强了物资供应保障能力，为国网公司有效实现“两个转变”和“两个一流”打下了坚实的基础。随着时代的变化，国网公司提出了深化物资管理集约化更高的标准和要求，把其作为集约化管理模式的重要环节，在拓展集中采购范围和优化策略、物资供应效率以及服务质量的提升等方面做更大的努力，以提高工程建设全过程的风险防控能力。

目前，西藏公司ERP集中部署系统已成功上线，西藏公司物资集约化管理信息化水平有了质的提升，但由于工程建设任务重、周期短、物资需求量大、供应商多、合同数量多，物资精细化、属地化管控不足，集约化管理能力不足更加凸显，物资部门缺乏有效手段对工程物资供应商履约情况进行有效监控，工程建设管理层与施工现场沟通不畅，工程参建单位间信息获取不对称、不及时，导致物资供应问题层出不穷。针对以上问题，需改进工作方法，创新管理机制，通过应用信息化的技术手段提升对工程物资的管控能力。

2? ? ? 内涵

电网工程建设是提高西藏自治区能源保障能力，保障自治区经济社会发展和边疆长治久安的重要工程。其不仅为藏区农牧民延续数个世纪的生活方式增添现代化色彩，更加描绘出西藏各族人民物质文化生活日益丰富的历史轨迹。而电网工程建设物资供应保障则是工程顺利建设的一个重要前提，也是工程项目成本管理的主战场，关系到施工项目超过半数的成本支出，关系到国家电网企业的经营效益和长远发展，物资管理水平的高低对施工和整体经济效益有着非常重要的影响，随着信息化技术的飞跃发展，互联网领域的不断创新，利用信息化手段进行科学有效地计划、组织和管控是市场发展潮流，促进企业良好发展的必然要求，同时也是提高物资管控能力，强化物资集约化管理是保障工程建设管理水平的重要措施。电网工程现场物资管理系统全面践行“集中、统一、精益、高效”的原则，通过建设一个工程物资管理大数据中心，以信息化、数字化为基础，整合海量分散的物资管理信息资源，加强数据资产管控，充分挖掘数据价值，实现工程物资的集约化管理。在工程现场物资管理系统的支撑下，为工程建设提供直观、实际、有效的管理有段，使移动终端技术、云存储技术贯穿工程物资管理“计划、招标、合同、履约、结算”的整个生命周期，实现物资管理全过程的精益化管理（如图1所示）。

电网工程现场物资管理系统研究与应用，以信息化手段切实提高西藏地区电网工程物资供应全过程管控的能力，避免由于物资管理水平参差不齐对管理出现偏差，逐步提升西藏公司业务人员的信息化管理水平，提升工程物资管理的效率和实际效果，让管理人员切实感受到高效率和便携，切切实实投入到实质应用，使物资管理水平得到均衡发展。

3? ? ? 主要做法

3.1? ?建立工程建设物资管理全过程大数据中心

工程建设物资管理全过程大数据中心对输变电工程建设物资管理数据进行统一收集、集中管理和共享应用，是输变电工程建设物资全过程管理的统一中心。大数据中心的核心内容是基于信息技术构建的电网工程物资信息管理，应用系统管理方法和思维，将信息技术应用于工程物资采购计划管理、招标管理、合同管理、履约管理和结算管理的全过程管理中，建立工程建设物资信息采集、整理和发布的业务流程，辅助工程建设管理单位、现场业主项目部、设计、监理、施工单位、物资供应厂商完成工程物资管控信息采集、管理工作。

3.1.1? ?整合现有物资管控数据

西藏公司已部署ERP系统用于工程建设物资管理，同时使用经法系统进行物資合同管理。但由于系统是统一部署，在实际应用中发现现有系统并不能完全满足西藏公司物资管理部门的工作需求。工程现场物资管理系统从西藏公司物资管理本地化需求入手，定制开发符合西藏公司物资需求采购计划管理、招标管理和合同管理，满足数据检索、统计分析、表单导出、合同附件管理、变更管理等工作需要。

3.1.2? ?实现工程建设现场物资管控数据移动端采集

工程建设现场物资管控数据主要包括物资交接、物资验收、问题处理和退料退库。使用移动端技术，借助无线网络传输和云存储，完成现场物资交接确认、五方验收签证、物资问题上报处理、余料退料退库填报等数据采集工作。

3.1.3? ?物资管控数据可视化展示

工程建设物资管控数据繁多，利用计算机图形学和图像处理技术，将工程建设物资需求、合同、发货、到货、结算等全过程管控数据转换成图形或图像显示出来，为工程建设管理提供直观的数据统计、分析展示，为工程建设管理决策提供支持，如图2所示。

3.2? ?利用信息技术实现工程物资精益化管理

利用移动智能终端、无线互联网络、云服务计算等技术构建平台的整体框架，基于移动定位、生物识别、电子地图、大数据分析、离线缓存操作等关键技术以及移动APP作为信息记录、传输、统计管理的平台，结合工程现场物资精细化管控需求，将各类工程建设物资信息进行整合，进行物资需求、物资供应计划、物资交接验收、问题反馈、退料退库等管理，辅助管理者全面掌握现场物资供应状态，解决参建单位间工程现场物资管控信息获取不对称问题，提高信息收集的及时性、准确性，弥补国网已有物资管控系统精细化、属地化管控的不足，以及配套人员暂不能充分满足西藏公司物资管控的需求，避免对工程建设造成不良影响，加强施工现场物资管控信息收集与统计分析，提升工程建设现场物资管理的效率和实际效果，提高工程物资管控水平。

3.2.1? ?采购计划管理

充分调研已有物资管理系统在采购计划管理中无法满足采购计划管理部门管理需求的短板，设计并建立采购计划管理功能模块，提供按照批次编码、项目单位、项目名称、物料编码、物料描述等进行高效的信息检索和统计功能，满足计划管理部门工作。

3.2.2? ?招标管理

充分调研已有物资管理系统在招标管理中统计分析能力无法满足招标管理部门工作的薄弱之处，设计建立采招标管理功能模块，可按照年份、投标人（中标厂家）、项目单位、项目名称等进行高效的信息检索和统计功能，满足招标管理部门工作。

3.2.3? ?合同管理

ERP与经法系统是两个相对独立的系统，对于合同管理相对不太便捷。根据合同管理管理需要，设计建设合同管理功能模块，实现ERP与经法系统关于合同文本信息的集成，在管理合同台账的同时，实时查看合同影像文本。

管理合同的基本信息，如合同编号、签署日期、物资内容、数量、供货日期、合同额等相关信息，并将合同电子版（PDF格式）纳入管理，方便随时调阅，并作为存档资料。

同时，提供高效的按照年份、物资名称、项目名称、供应商等字段对合同进行检索、统计。

物资合同履行过程中，建立“一单一评价”机制。物资公司和项目管理部门及时对物资到货情况、产品质量、供应商现场服务等情况进行评价。物资全部到货并验收完毕后，物资公司组织项目管理部门对物资按期交货、收货检验、文件资料及备品备件交付、货物交接单、到货验收单及发票送达情况进行评价。通过评价机制，加强对供应商的选择和考核，加大设备以及票据等的催交催办力度，建立催交、督办、协调机制，及时解决设备催交催运过程中发生的问题。为供应商考核评价和动态管理提供依据，防范电力物资采购中供应商中质量风险，提高供应商在履约过程中的积极性。

3.2.4? ?履约管理

系统实现物资供应计划在线填报及审核;实现物资排产通知下发、排产计划上报及审核;实现施工现场物资交接、验收信息管理，根据工程施工现场物资交接、验收单据的内容、格式、流程要求，为工程建设管理单位、现场业主项目部、监理、施工单位、物资供应厂商现场物资交接、验收等搭建电子化作业平台，及时流转现场信息;实现物资问题的协调处理。

（1）供货计划在线填报。系统实现现场物资需求时间、预计供货时间、图纸和协议确认时间的填报及审核，形成供货计划。

（2）排产通知在线下发。系统实现排产通知在线下发至供应商，供应商根据通知上传排产计划，并由物资公司完成审核。

（3）交接验收单据电子化管理。目前到货交接单、验收单需打印并拿到项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，传递时间长，工作效率低。系统可实现交接、验收单据在线填报，施工现场在线验收及审核，完成人员签字及盖章，可直接生成电子单据。

（4）物资问题协调处理。系统提供物资问题填报，可以文字说明、现场照片等对问题进行描述，物资公司审核后协调供应商解决。

3.2.5? ?结算管理

系统实现在合同物资五方验收完成后，系统将给供应商发送消息提醒供应商在30天内提交发票以及拨款申请，供应商通过线下邮寄的方式对发票进行邮寄，物资公司线下审核通过后进入系统进行入库操作，并提醒项目单位提供项目预留号，再由物资公司进行出库操作。合同、验收单据等电子凭证均可在线查看。

3.2.6? ?退料退库管理

系统提供在工程竣工后，余料的退料退库上报，可上传相关检验单据，完成审核后进行处理。退料退库管理形成了物资余料数据库，为管理层了解现场余料情况提供了真实可靠的参考依据。

4? ? ? 实施效果

4.1? ?满足电网工程物资属地化管理需求

电网工程现场物资管理系统弥补了国网公司ERP系统在西藏地区电网工程建设物资管理中属地性不强的短板，以贴合西藏公司电网工程物资管理的个性化需求为出发点，深入开展物资管控需求调研，分析已有物资管控系统的管理内容和不能满足西藏地区实际管控需要之处，通过优化设计，制订满足西藏公司电网工程物资管控需求的方案，建设工程现场物资管理系统，弥补已有系统管控能力不足的缺点，提升物资管控水平，集成其物资管控数据，提供满足西藏公司管控需求的工程物资采购计划、招标管理、合同管理、现场到货验收管控信息采集、结算管理等功能，提高工程物资管理水平。

4.2? ?解决电网工程现场信息获取不对称问题

系统利用移动终端技术进行电网工程建设现场物资交接、验收等管控信息获取，开展工程现场物资交接、验收单据在线填报、签字、盖章，减少单据在各参建单位间的流转时间，提高工作效率，解决到货交接单、验收单需打印并在项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，导致传递时间长，工作效率低的现状问题。以信息化手段，实现单据在线填报、办理，解决参建单位间信息不及时、不对称问题，形成电子凭证，提高物资管理的效率。

4.3? ?提高电网工程建设管理水平

电网工程现场物资管理系统，在电网工程物资全过程管理中有效地提高了数据流转和使用效率，提升了建设管理水平。

（1）物资管理系统构建基于移动端为核心的业务管理模式，提供物资全过程数据的快速上报和统一管理，将大量分散的过程数据进行规范化管理，通过建立强大的数据库解决因底层数据复杂多样、管理人员不足而导致信息滞后、堵塞等问题，大大提高了数据流转和物资全过程管控的效率。

（2）利用移动端技术进行物资到货验货过程的五方签证管理，解决现场人员证据不足、信息不对称等关键问题，建立强大的数据互通体系，提升了物资供应各个环节的衔接程度和业务管理水平。

（3）系统以移动端操作为主、电脑网页端管理为辅的形式，业务功能用戶为西藏区公司管理单位、工程施工和监理单位、物资供应单位等相关人员，以物资计划管理、招标合同管理、到货验收、物资问题管理、退料退库管理和物资结算等核心业务为主，并提供消息通讯、通知公告等辅助办公功能，实现业务数据快速便捷的传送和自动统计分析。

主要参考文献

[1][作者不详]2016-2021年西藏电力行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告[R/OL].www.chinabgao.com/report/14957330.htm.2019-05-29.

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